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意大利统计局：意大利地下经济和非法经济2024年达2182亿欧元
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要点
意大利国家统计局ISTAT报告称，2024年未申报的经济活动和非法市场共产生了2182亿欧元，占国内生产总值的9.9%。地下经济增长至1984亿欧元，而非正规劳动力增长4.6%，超过正规就业增长。
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意大利国家统计局(ISTAT)于2026年10月16日公布了其关于"非观测经济"的年度报告，涵盖2021年至2024年。根据官方发布，2024年未申报的经济活动和非法市场合计价值2182亿欧元，占国内生产总值的9.9%，低于2023年的10.2%。
ISTAT测量了什么
ISTAT将非观测经济分为两部分：地下经济，由低报收入和未登记劳动力组成；以及非法活动，根据欧盟统计规则，涵盖毒品贩运、卖淫服务以及烟草和酒精走私。仅地下经济在2024年就达到1984亿欧元，比上年增加8亿欧元，占国内生产总值的9.0%。非法活动价值198亿欧元，占国内生产总值的0.9%。
ISTAT指出，整体非观测经济同比增长0.3%，远低于名义国内生产总值增长，这就是为什么尽管欧元绝对值增加，其经济占比反而下降。
| 指标 | 2023年 | 2024年 |
|---|---|---|
| 非观测经济，总计 | 2176亿欧元(占国内生产总值10.2%) | 2182亿欧元(占国内生产总值9.9%) |
| 地下经济 | 1976亿欧元 | 1984亿欧元(占国内生产总值9.0%) |
| 非法活动 | 200亿欧元 | 198亿欧元(占国内生产总值0.9%) |
| 非正规劳动力单位(全职等当量) | 312.2万 | 327.7万(+4.6%) |
| 就业非正规率 | 12.7% | 13.1% |
非正规劳动力增长速度快于正规就业
ISTAT统计2024年有327.7万全职等当量的非正规工人，较2023年增加约14.5万个单位，增幅4.6%。非正规受雇就业增加5.4%(+12.18万个单位)，而非正规自雇就业增加2.7%(+2.34万个单位)。整体就业非正规率从一年前的12.7%上升到劳动力的13.1%。相比之下，同期正规就业仅增长1.6%，这是ISTAT数据和意大利新闻社ANSA报道的内容。
根据ISTAT的数据，未登记工人产生的增加值为803亿欧元，比2023年增加31亿欧元，现在占整个非观测经济的36.6%，高于2023年的35.5%。
非正规率最高的部门
ISTAT认定其他个人服务(包括家务劳动)是增加值中地下经济占比最大的部门，占30.7%，其次是贸易、运输、住宿和食品服务，占18.5%，以及建筑业，占17.7%。对于非正规就业，其他个人服务再次领先，占41.4%的工人，其次是农业，占18.4%；根据ISTAT的数据，贸易、运输、住宿和食品服务占15.5%。
政治反应
意大利新闻媒体Il Fatto Quotidiano指出，总理Giorgia Meloni在2023年3月表示，公民收入(Reddito di Cittadinanza)福利计划"使未申报工作激增"，主张废除该计划将减少未申报工作。该媒体报道，政府随后重新谈判了意大利欧盟复苏计划下的承诺，该承诺原本目标是将非正规工作减少两个百分点，用以劳动检查和就业中心为中心的替代措施取代；欧盟委员会批准了这一变化。Il Fatto Quotidiano表示，2024年非正规工作的增加并不能证明废除导致更多的未申报劳动，但补充说该数据与政府早前的说法相悖。
ISTAT的报告没有将非正规劳动力的变化归因于任何具体政府政策；这家统计机构的发布仅关注根据国家会计标准对非观测经济的测量。
常见问题
- 意大利未申报和非法经济价值多少？
- ISTAT报告2024年为2182亿欧元，占国内生产总值的9.9%，其中地下经济活动1984亿欧元，非法活动198亿欧元。
- 2024年意大利黑市增长还是收缩？
- 按绝对值计，增长0.3%(约6亿欧元)，但由于国内生产总值增长更快，其经济占比从2023年的10.2%降至9.9%，根据ISTAT数据。
- 意大利哪些部门的非正规工作最多？
- ISTAT发现其他个人服务(包括家务劳动，41.4%非正规)和农业(18.4%)的非正规就业率最高，贸易、运输、住宿和食品服务也是主要贡献者。
- 如政府声称的那样，废除Reddito di Cittadinanza是否减少了未申报工作？
- ISTAT的2024年数据显示非正规劳动力单位增长4.6%，快于正规就业的1.6%增长；Il Fatto Quotidiano报道称这与政府早前声称结束该福利将缩减未申报工作的说法相悖，尽管这并未确立废除导致了增加。
- 在ISTAT的测量中，什么被计为"非法活动"？
- 根据ISTAT引用的欧盟统计规则，国民账户中的非法活动涵盖毒品贩运、卖淫服务以及烟草和酒精走私，2024年总价值198亿欧元。
世界如何讲述
- 意大利意大利媒体在很大程度上围绕梅洛尼政府废除Reddito di Cittadinanza福利计划的政治辩论来报道ISTAT的发布。Il Fatto Quotidiano强调尽管政府声称政策变化会遏制未申报工作，但非正规劳动力增长速度快于正规就业；而ANSA主要关注统计数据分析，而不带有政治倾向。
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