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KfW研究报告:德国到2045年实现气候中和需要6万亿欧元

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图片: KfW Bankengruppe · Public domain · Wikimedia Commons

要点

德国国家开发银行KfW委托咨询公司Prognos进行的一项新研究显示,德国要在2045年前实现气候中和,所需的总投资约为6万亿欧元,即每年约2900亿欧元。KfW将这一目标描述为“雄心勃勃但可以实现”,并指出与继续使用化石燃料技术相比,每年额外成本为650亿欧元——不到国内生产总值(GDP)的2%。

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德国国有开发银行KfW于2026年10月12日发布了一项新研究,估计该国从现在到2045年需要投资约6万亿欧元,以实现其具有法律约束力的气候中和目标。这项分析由咨询公司Prognos代表KfW进行,发布时间比第31届联合国气候变化大会(COP31)早四周,该大会计划于2026年11月在土耳其安塔利亚举行。

根据KfW和气候政策新闻机构Clean Energy Wire(该机构也审阅了这项研究),将这6万亿欧元分摊到2045年之前的这段时期,相当于每年约2900亿欧元的投资。

资金将投向何处

根据KfW和Clean Energy Wire报道的细分数据,交通运输所需投资占比最大,为45%,其次是能源(25%)、建筑(22%)和工业(8%)。

德国到2045年估计6万亿欧元气候中和投资的行业占比
行业占总投资比例
交通运输45%
能源25%
建筑22%
工业8%

谁来支付:公共资本与私人资本

KfW的数据显示,公共部门只能承担一小部分成本。根据KfW自己发布的新闻稿,在每年所需的约2900亿欧元中,约330亿欧元将来自公共预算,而剩余约2570亿欧元必须来自私人资本。

KfW指出,目前与气候相关的投资远低于所需水平。根据KfW和Clean Energy Wire的数据,2018年至2023年间,德国每年平均投资约1100亿欧元用于气候友好型项目——这意味着与每年2900亿欧元的目标相比,年度缺口约为1800亿欧元。

据KfW称,不作为的代价

KfW将这6万亿欧元中的一部分定性为无论如何都会发生的支出,因为更换老化的基础设施、车辆和供暖系统本身就需要成本,无关气候政策。如果只计算选择低碳技术而非继续使用化石燃料技术所产生的额外成本,那么每年额外所需的投资将降至约650亿欧元——KfW和Clean Energy Wire都将这一数字描述为不到德国国内生产总值(GDP)的2%。

德国在向气候中和转型的过程中面临着一项雄心勃勃但可以管理的挑战。

— KfW首席执行官Stefan Wintels,引自该银行关于这项研究的新闻稿

这项新估计更新了KfW此前在2021年发布的研究,当时将总投资需求定为5万亿欧元。KfW将这增加的1万亿欧元中的部分原因归结为自那次早期计算以来价格上涨和投资瓶颈。

为何时机如此重要

KfW在COP31前不久发布了这些数据,该大会计划于2026年11月在土耳其安塔利亚举行,这使得德国这家银行的成本估算在各国政府准备讨论如何资助全球能源转型之际,具有了更强的现实意义。

常见问题

根据KfW的说法,德国实现气候中和总共需要花费多少?
由Prognos进行的KfW研究显示,从现在到2045年,总投资需求约为6万亿欧元,相当于每年约2900亿欧元。
哪个行业需要最多的投资?
根据KfW的细分数据,交通运输所需份额最大,占总投资的45%,其次是能源(25%)、建筑(22%)和工业(8%)。
预计由谁来支付——政府还是私营企业?
大部分资金必须来自私人资本:KfW估计,在每年所需的约2900亿欧元中,公共预算将承担约330亿欧元,其余部分将来自企业和私人投资者。
6万亿欧元是否超过德国目前在气候行动上的支出?
是的。KfW表示,2018年至2023年间,与气候相关的年均投资约为1100亿欧元,与该研究所称所需的2900亿欧元相比,年度缺口约为1800亿欧元。
KfW为何在此时发布这项研究?
KfW于2026年10月12日公布了这些数据,距离第31届联合国气候变化大会(COP31)在土耳其安塔利亚开幕约四周,该会议预计将讨论气候融资问题。

来源

  1. KfW — "New KfW study four weeks ahead of UN Climate Summit: Germany needs to invest six trillion euros to become climate-neutral"
  2. KfW — "Germany on the pathway to climate neutrality"
  3. Clean Energy Wire — "Climate neutrality by 2045 requires additional investments of €65bn per year in Germany"

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