为什么法国学生关于学校经费的抗议令政府感到担忧

法国中学发生了什么

根据法国维基百科对这些事件的汇编,学生于2026年9月18日首次尝试封锁学校,之后该运动从9月21日开始围绕巴黎附近的克雷泰伊市圣埃克苏佩里中学(Lycée Saint-Exupéry)组织起来。之后在几天内蔓延到全国各地。

巴西新闻社(Agência Brasil)报道,到随后的一周,356所学校受到影响,30处封锁导致包括巴黎、马赛、斯特拉斯堡和雷恩在内的城市停课,119名学生和工作人员受伤。到10月1日,法国公共广播电台Franceinfo在午间前统计了340项行动,包括169处封锁,次日报道了735个教育机构受到破坏。

学生为什么在抗议

法国维基百科对该运动的总结列出了学生的要求如下:增加教育经费;聘用和替代缺席的教师;增加辅助人员;减少班级规模;改善教室条件;减轻课程负担;以及改变Parcoursup(国家大学入学平台)。

冲突、逮捕和损害

抗议活动变得越来越暴力。到10月1日,法国维基百科的统计显示累计逮捕1,949人,受伤318人,其中170名学生、65名教育工作人员和83名警察或宪兵。Franceinfo报道,仅在10月2日,内政部长劳伦特·努涅斯(Laurent Nuñez)宣布逮捕1,747人,自9月28日以来总数超过5,000人,其中85%是未成年人。欧洲新闻网(Euronews)单独报道,司法部长杰拉尔德·达玛宁(Gérald Darmanin)告诉RTL,自运动开始以来约有2,000人被警察逮捕,其中约90%是未成年人。

Franceinfo报道,图尔市检察官确定一名16岁的学生在被调查人员描述为橡皮子弹型武器冲击后失去了一只眼睛的视力。据Franceinfo报道,一场火灾摧毁了南特曼德拉中学(Lycée Nelson-Mandela)的礼堂,造成约200万欧元的损失,并导致该校在秋假期间关闭。法国维基百科的汇编将地区财产损失估计值列为:法兰西岛地区约700万欧元、奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯地区2,500-3,000万欧元、奥克西塔尼亚地区300万欧元。

政府回应

美国公共电视新闻播报(PBS NewsHour)和Franceinfo均报道,总理塞巴斯蒂安·勒科尔努(Sébastien Lecornu)召集了一次危机会议,并在动乱蔓延期间取消了部长们的预定行程。据美国公共电视新闻播报报道,内政部命令警察清除封锁并阻止破坏行为,而教育部长爱德华·杰弗雷(Édouard Geffray)授权在封锁造成安全风险的地方进行远程教学,据美国公共电视新闻播报报道,他说这样的暴力不会阻止学生接受教育。

据Franceinfo报道,杰弗雷还表示,该运动已被极度暴力的团体接管,并宣布建立一个咨询平台来收集动员的学校团体的要求。欧洲新闻网报道,司法部长杰拉尔德·达玛宁告诉RTL,检察官将寻求对其子女在抗议期间造成的损害向父母追究经济责任。

Franceinfo还报道,内政部长努涅斯将这场动乱描述为类似城市暴力,而不是学生诉求的正当表达,政府人士声称抗议活动由极左翼政党"不屈的法国"(La France Insoumise)组织。据同一Franceinfo报道,"不屈的法国"协调员曼努埃尔·邦帕尔德(Manuel Bompard)拒绝了这一指控,指责政府推行阴谋论。任何法院都没有证实这两项指控。

为什么政府对教育支出感到担忧

抗议活动恰逢法国推动削减预算赤字。据欧亚商业新闻(Eurasia Business News)报道,政府的2027年预算目标赤字为GDP的5%,低于2026年预期的5.4%,这是遏制赤字以趋近欧盟3%上限的更广泛努力的一部分。该计划涉及约540亿欧元的综合财政调整,大多数部门预算在实际意义上冻结——国防支出和债务服务是主要例外。

据欧亚商业新闻报道,仅债务服务成本就预计将从2026年的约790亿欧元增加到2027年的约910亿欧元,公共债务预计将达到GDP的121.7%。这一财政背景意味着在学生和工会同时要求增加教师、减少班级规模和翻新建筑之际,用于新教育支出的可见空间很小——这是政府采取危机应对和咨询程序而不是立即承诺资金的核心原因。

法国学校支出与欧洲其他地区的比较

欧洲新闻网报道,2022年法国将GDP的5.33%用于教育,在欧盟国家中排名第五,仅次于瑞典(6.8%)和其他几个北欧国家,远高于罗马尼亚(2.97%)和希腊(3.33%),这两个国家是欧盟支出最少的国家。按人均学生计,法国支出8,151个购买力平价单位,略低于欧盟平均的8,246,卢森堡排名最高,为18,422,保加利亚最低,为3,097。

同一报告称,欧盟的公共教育支出占GDP的比例从2014年的4.96%下降到2023年的4.65%,而自2012年以来,15岁儿童中低成绩者的比例在阅读中上升至26.2%,数学中上升至29.5%——这是欧洲各国政府在权衡保护学校预算与更广泛的财政紧缩时引用的一个趋势。

仍然未知的是什么

截至2026年10月初,杰弗雷的咨询平台是否会导致具体的融资承诺、教师工会是否会参加进一步的罢工,或者这场动乱将如何影响关于2027年预算的议会辩论,这些都还不清楚。据Franceinfo报道,包括南特曼德拉中学在内的几所受损学校在整个秋假期间保持关闭。