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लोकतांत्रिक चुनाव कैसे काम करते हैं: मतदान प्रणाली, प्रक्रिया और प्रतिनिधित्व

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संक्षेप में

लोकतांत्रिक चुनाव व्यक्तिगत मतों को कुछ चुनावी सूत्रों में से एक के माध्यम से सीटों या पदों में परिवर्तित करते हैं — बहुलता/बहुमत, आनुपातिक प्रतिनिधित्व, या मिश्रित प्रणाली — और फिर पंजीकरण, मतदान, गणना और प्रमाणन की एक मानकीकृत श्रृंखला से गुजरते हैं। जो प्रणाली कोई देश चुनता है वह यह निर्धारित करता है कि उसकी विधायिका की संरचना लोगों द्वारा वास्तविक मतदान से कितनी निकटता से मेल खाती है।

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चुनाव अक्सर बस इस दिन के रूप में वर्णित किए जाते हैं जब नागरिक 'जाकर वोट डालते हैं', लेकिन इस कार्य के पीछे की यांत्रिकी यह निर्धारित करती है कि वास्तव में कौन शासन करता है। दो देश एक ही दिन वोट डाल सकते हैं, समान मतदान के साथ, और बिल्कुल अलग संसद बना सकते हैं — क्योंकि वोटों को सीटों में बदलने का नियम, जिसे चुनावी प्रणाली कहा जाता है, भिन्न होता है।

चुनावी प्रणालियों के तीन मुख्य परिवार

ACE इलेक्टोरल नॉलेज नेटवर्क के अनुसार, जो अंतर्राष्ट्रीय IDEA, संयुक्त राष्ट्र और अन्य चुनाव-सहायता निकायों द्वारा संयुक्त रूप से संचालित है, चुनावी प्रणालियाँ तीन मुख्य परिवारों में विभाजित होती हैं, साथ ही नियमों का एक छोटा समूह जो किसी में भी सटीक रूप से फिट नहीं होता है।

ACE एक चौथा, छोटा समूह भी सूचीबद्ध करता है जो विशिष्ट देशों में उपयोग किया जाता है, जिसमें Single Non-Transferable Vote (SNTV), Limited Vote (LV) और Borda Count (BC) शामिल हैं।

प्रणाली महत्वपूर्ण क्यों है: जिले की परिमाण और सीमा

दो तकनीकी सेटिंग्स ACE की चुनावी-प्रणाली-डिजाइन सामग्री के अनुसार यह निर्धारित करने में बहुत कुछ काम करती हैं कि चुनाव का परिणाम कितना आनुपातिक होगा। जिले की परिमाण एक जिले से चुने गए सीटों की संख्या है: एक परिमाण का मतलब विजेता-सब-ले-सब परिणाम होता है, जबकि उच्च परिमाण छोटी पार्टियों को सीटें जीतने देता है। एक चुनावी सीमा वोटों का न्यूनतम हिस्सा है, जो किसी देश के कानून में निर्धारित है, जिसे एक पार्टी को आनुपातिक प्रणाली के तहत कोई भी सीट प्राप्त करने से पहले स्पष्ट करना चाहिए, आमतौर पर विधायिका में प्रवेश करने वाली पार्टियों की संख्या को सीमित करने का एक उपकरण।

Gerrymandering का तात्पर्य चुनावी जिले की सीमाओं को जानबूझकर खींचना है ताकि एक पार्टी के चुनावी मौकों को लाभ हो, जैसा कि चुनावी प्रणालियों पर English Wikipedia प्रविष्टि में वर्णित है।

कौन सी प्रणालियाँ कहाँ उपयोग की जाती हैं

पार्टी-सूची PR दुनिया भर में सबसे आमतौर पर उपयोग की जाने वाली प्रणाली है, Wikipedia के चुनावी प्रणाली पर शैक्षणिक अनुसंधान सारांश के अनुसार, लगभग 80 देश इसका कोई रूप उपयोग करते हैं; यह प्रणाली पहली बार 1900 में बेल्जियम द्वारा राष्ट्रीय स्तर पर अपनाई गई थी। FPTP 50 से अधिक देशों में उपयोग किया जाता है, पूर्व ब्रिटिश क्षेत्रों में केंद्रित, जबकि दो-दौर प्रणालियाँ राष्ट्रपति चुनावों के लिए सामान्य हैं, लगभग 88 देश इस उद्देश्य के लिए उपयोग करते हैं। मिश्रित प्रणालियाँ Germany और New Zealand सहित देशों में काम करती हैं, जबकि STV Ireland, Malta और कुछ Australian चुनावों में उपयोग किया जाता है।

एक नज़र में मुख्य चुनावी प्रणाली परिवार
प्रणाली परिवारसीटें कैसे जीती जाती हैंउदाहरण देश
First Past the Post (FPTP)एकल-सीट जिले में सबसे अधिक वोट वाला उम्मीदवार जीतता हैUnited Kingdom, Canada, India, United States (House)
Two-Round System (TRS)यदि पहले दौर में बहुमत न हो तो शीर्ष उम्मीदवारों के बीच दूसरा दौरFrance (presidential/legislative)
सूची PRसूत्र द्वारा पार्टी सूचियों को सीटें आवंटित की जाती हैं (जैसे d'Hondt, Sainte-Laguë)Belgium, Netherlands, Finland
Single Transferable Vote (STV)मतदाता उम्मीदवारों को स्थान देते हैं; बहु-सीट जिलेIreland, Malta
Mixed Member Proportional (MMP)बहुलता सीटें + क्षतिपूरक PR सीटेंGermany, New Zealand

पंजीकरण से प्रमाणित परिणाम तक

मतदान सूत्र चुनना चुनाव चलाने का केवल एक हिस्सा है। U.S. Election Assistance Commission मतदान-गणना प्रक्रिया को अलग-अलग, अनुक्रमिक चरणों के माध्यम से जाने के रूप में वर्णित करता है, भले ही विशिष्ट नियम देश से देश तक भिन्न होते हैं और संयुक्त राज्य के भीतर, राज्य से राज्य तक भिन्न होते हैं।

  1. तैयारी और पंजीकरण: पात्र नागरिक मतदान से पहले अपनी पंजीकरण स्थिति की पुष्टि करते हैं; पात्रता आमतौर पर नागरिकता, न्यूनतम आयु और प्रासंगिक अधिक्षेत्र में निवास की आवश्यकता होती है।
  2. मतदान: मतपत्र व्यक्तिगत रूप से, डाक द्वारा, या जल्दी डाले जाते हैं, अधिक्षेत्र के नियमों पर निर्भर करते हुए, सुरक्षित हिरासत की श्रृंखला बनाए रखने के लिए प्रक्रियाओं के तहत।
  3. रिपोर्टिंग: चुनाव की रात, अधिकारी मतपत्र गणना जारी करते हैं जिन्हें अनौपचारिक बताया जाता है, यहां तक कि सभी पूर्वज रिपोर्ट करने के बाद भी, EAC के अनुसार।
  4. मतदान: अधिकारी सभी मतदान तरीकों में प्रत्येक वैध मतपत्र को एकत्रित और सामंजस्य करते हैं — डाक, जल्दी, चुनाव दिवस और अनंतिम — यह जांचते हुए कि वोट कुल उन लोगों की संख्या से मेल खाते हैं जिन्हें वोट देते हुए दर्ज किया गया था।
  5. प्रमाणन: एक नामित प्राधिकरण (जो अधिक्षेत्र के अनुसार भिन्न होता है) एक औपचारिक सत्यापन पर हस्ताक्षर करता है कि मतदान किए गए कुल वोटों का एक संपूर्ण और सटीक रिकॉर्ड हैं, कभी-कभी कानून द्वारा आवश्यक ऑडिट या पुनर्गणना के बाद।

प्रतिनिधित्व स्वचालित नहीं है

इन यांत्रिकी में से कोई भी यह गारंटी नहीं देता कि विधायिका निर्वाचकों को प्रतिबिंबित करे। ACE की चुनावी-प्रणाली-डिजाइन मार्गदर्शन अंतर्निहित व्यापार-बंद को कई, अक्सर प्रतिस्पर्धी लक्ष्यों में से एक के रूप में तैयार करता है: प्रतिनिधित्व प्रदान करना, मतदाताओं के लिए चुनाव सरल और सुलभ रखना, और मतदाताओं को व्यक्तिगत प्रतिनिधियों को जवाबदेह रखने देना। बहुसंख्यकवादी प्रणालियाँ आमतौर पर स्पष्ट जवाबदेही और एक मतदाता और एक एकल प्रतिनिधि के बीच शक्तिशाली स्थानीय संबंध पैदा करती हैं, जबकि PR प्रणालियाँ आमतौर पर ऐसी विधायिका पैदा करती हैं जिनकी पार्टी संरचना राष्ट्रीय मतदान हिस्सेदारी को अधिक सटीकता से ट्रैक करती है — दोनों के बीच विकल्प एक लक्ष्य को दूसरे के लिए व्यापार करना है, बजाय दोनों को एक साथ प्राप्त करने के।

प्रश्न

बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक चुनावी प्रणाली में क्या अंतर है?
बहुसंख्यकवादी (बहुलता/बहुमत) प्रणालियों जैसे First Past the Post में, जिस उम्मीदवार को किसी जिले में सबसे अधिक वोट मिलते हैं, वह सीट को सीधे जीतता है, जो बड़ी पार्टियों के पक्ष में होता है, ACE की चुनावी-प्रणाली-डिजाइन संसाधन के अनुसार। आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणालियों में, सीटें पार्टियों के बीच उनके वोटों के हिस्से के अनुसार वितरित की जाती हैं, d'Hondt या Sainte-Laguë जैसे सूत्र का उपयोग करके।
चुनावी सीमा क्या है?
यह वोटों का न्यूनतम हिस्सा है, जो कानून द्वारा निर्धारित है, जिसे आनुपातिक प्रणाली के तहत कोई भी सीट आवंटित होने से पहले एक पार्टी को स्पष्ट करना चाहिए — आमतौर पर विधायिका में प्रवेश करने वाली छोटी पार्टियों की संख्या को सीमित करने के लिए एक उपकरण, ACE की चुनावी-प्रणाली-डिजाइन सामग्री के अनुसार।
चुनाव की रात के 'अनौपचारिक' परिणाम कभी-कभी क्यों बदलते हैं?
चुनाव-रात की गणना अनंतिम होती है; U.S. Election Assistance Commission नोट करता है कि यहां तक कि '100% precincts reporting' दिखाने वाले आंकड़े भी अनौपचारिक होते हैं जब तक अधिकारी मतदान को पूरा नहीं करते — प्रत्येक डाक, जल्दी, चुनाव दिवस और अनंतिम मतपत्र को सामंजस्य करते हैं — और एक नामित प्राधिकरण औपचारिक रूप से परिणाम को प्रमाणित नहीं करता है।
Gerrymandering क्या है?
यह चुनावी जिले की सीमाओं को जानबूझकर खींचना है ताकि भविष्य के चुनावों में एक राजनीतिक पार्टी को लाभ हो, चुनावी प्रणालियों पर English Wikipedia प्रविष्टि के अनुसार।
सबसे अधिक देश कौन सी मतदान प्रणाली का उपयोग करते हैं?
पार्टी-सूची आनुपातिक प्रतिनिधित्व विश्व स्तर पर सबसे व्यापक रूप से उपयोग की जाने वाली चुनावी प्रणाली है, लगभग 80 देशों द्वारा नियोजित, चुनावी प्रणालियों पर Wikipedia प्रविष्टि के अनुसार; First Past the Post 50 से अधिक देशों में उपयोग किया जाता है, मुख्य रूप से पूर्व ब्रिटिश क्षेत्रों में।

स्रोत

  1. ACE Electoral Knowledge Network — Electoral Systems
  2. ACE Electoral Knowledge Network — Electoral System Design, What is an Electoral System
  3. Wikipedia — Electoral system
  4. U.S. Election Assistance Commission — Election Results, Canvass, and Certification

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