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핀란드, 세계 최초 영구적 핵 폐기물 처분 시설 운영 허가증 부여

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The schematic of the high-active radioactive waste which is being built at Olkiluoto , Finland. Shows the situation on 28 March 2008
이미지: Unknown author Unknown author · Public domain · Wikimedia Commons

요약

핀란드 정부는 2026년 10월 22일 폐기물 관리 회사 Posiva Oy에 운영 허가증을 부여하여 Onkalo 시설을 세계 최초로 그러한 승인을 받은 사용 후 핵연료의 영구적 심부 지질학적 처분장으로 만들었습니다. 유라요키 시 근처의 이 시설은 최대 6,500톤의 우라늄 연료를 보관할 수 있지만, Posiva는 폐기물 처분이 실제로 시작되기 전에 규제 기관 STUK으로부터 최종 시운전 검사를 통과해야 합니다.

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핀란드 정부의 결정

2026년 10월 22일 핀란드 정부는 폐기물 관리 회사 Posiva Oy에 유라요키 시 올킬루오토 지역의 사용 후 핵연료 용기화 플랜트 및 최종 처분 시설에 대한 운영 허가증을 부여했습니다. 이는 Cision을 통해 배포된 Posiva/TVO 보도 자료 및 France 24와 Mugglehead의 보도에 따른 것입니다. Mugglehead는 라이센스 조건을 인용하여 초기 라이센스가 2070년 말까지의 처분 활동을 포함한다고 보도했습니다.

핀란드 방사선 및 원자력 안전청 STUK이 2026년 8월 4일 호의적인 안전 성명서를 발표한 후 정부가 조치를 취할 수 있었습니다. 이는 그 시설이 핀란드의 원자력에너지법 요건을 충족한다고 결론지었습니다. 업계 매체 NucNet에 따릅니다. 허가증이 부여되었더라도 Posiva는 즉시 폐기물 매장을 시작할 수 없습니다. 회사는 여전히 STUK이 검사하고 확인할 시운전 시험을 완료해야 합니다. Mugglehead와 NucNet 모두 보도했습니다.

Onkalo 처분장 내부

Onkalo(핀란드어로 "동굴"을 의미)는 400미터 이상 지하에 위치하며, NucNet에 따르면 약 19억 년 된 암반에 있습니다. 사용 후 핵연료는 부식에 강한 구리 용기에 밀봉되고 바위에 뚫린 구멍으로 낮추어지며, 벤토나이트 점토로 둘러싸여 있고 강화 콘크리트 플러그 뒤에 밀봉됩니다. 이는 Posiva 보도 자료 및 France 24의 보도에 따른 것입니다.

이 시설은 핀란드의 올킬루오토 및 로비사 원자력발전소에서 생성된 사용 후 연료에서 최대 6,500톤의 우라늄을 보관할 허가를 받았습니다. 이는 Mugglehead와 NucNet에 따른 것입니다. NucNet은 허가된 용량이 약 3,300개의 처분 용기에 해당하며 Posiva는 연간 최대 60개의 용기를 지하에 배치하도록 제한된다고 보도했습니다.

Onkalo 처분장: 주요 수치
지표수치출처
위치올킬루오토, 유라요키, 핀란드Posiva/Cision; France 24
깊이400미터 이상, 약 19억 년 된 암반 내NucNet; France 24
허가 용량최대 6,500톤의 우라늄(사용 후 연료)Mugglehead; NucNet
용기약 3,300개의 구리 용기; 연간 최대 60개 배치Mugglehead; NucNet
건설 비용 인용11억 1,600만 달러France 24
초기 허가 유효 기간2070년 말까지Mugglehead
예상 운영 기간100년 이상, 처분이 2120년대까지 계속될 수 있음Posiva/Cision; NucNet
STUK 안전 성명서2026년 8월 4일 발행NucNet

수십 년에 걸친 개발

Posiva의 허가 신청은 2021년 12월에 제출되었으며, 이 프로젝트는 40년 이상의 연구, 부지 조사 및 건설을 반영합니다. 이는 NucNet과 Posiva 보도 자료에 따른 것입니다. France 24는 지하 시설의 물리적 건설이 허가 부여 약 22년 전에 시작되어 시작 시점이 약 2004년이라고 보도했습니다.

Posiva Oy는 핀란드의 사용 후 연료를 담당하는 두 원자력 발전소 운영자에 의해 공동 소유됩니다. TVO는 60% 지분을 보유하고 Fortum은 40%를 보유합니다. NucNet에 따릅니다. Posiva의 보도 자료는 관련 회사인 Posiva Solutions Oy가 19개 국가에 최종 처분 전문 지식을 수출했음을 언급했습니다.

이 솔루션은 쉬워서 지어진 것이 아닙니다. 쉽지 않음에도 불구하고 지어졌습니다.

— Ilkka Poikolainen, Posiva CEO (Posiva/TVO 보도 자료 via Cision)

영구성이 중요한 이유

사용 후 핵연료는 극도로 긴 기간 동안 높은 방사능을 유지합니다. France 24는 연료의 방사능이 채굴된 원래 우라늄 광석의 수준으로 낮아지는 데 약 100,000년이 소요된다고 보도했습니다. 이 시간 척도가 당국이 지표 저장 대신 밀폐되고 깊은 암석 처분 방법을 추구한 주요 이유입니다.

다른 국가들의 상황

France 24는 핀란드가 지하 사용 후 연료 처분장을 운영에 투입할 최초 국가가 될 것으로 예상되지만, 비슷한 심부 지질학적 처분장이 스웨덴과 프랑스에서 건설 중이라고 보도했습니다. 동일한 보도에 따르면 이들 프로젝트 중 어느 것도 아직 운영 허가증을 받지 못했습니다.

아직 불명확한 점

실제 폐기물 처분의 정확한 시작 날짜는 발표되지 않았습니다. Mugglehead와 NucNet 모두 Posiva가 먼저 시운전 시험을 완료하고 시설이 사용 후 연료 수령 및 매장을 시작하기 전에 STUK의 추가 검사에 통과해야 한다고 보도했습니다. 핀란드의 원자력에너지법에 따르면 처분장이 결국 폐쇄될 때 그 시설의 책임은 핀란드 국가로 이관됩니다. Mugglehead에 따릅니다.

자주 묻는 질문

핀란드 정부는 2026년 10월 22일에 실제로 무엇을 승인했습니까?
올킬루오토의 Posiva Oy에 사용 후 핵연료 용기화 플랜트 및 영구 처분 시설 Onkalo에 대한 운영 허가증을 부여했습니다. 이는 세계 어디서나 발행된 첫 번째 그러한 허가증입니다. Posiva 보도 자료, France 24 및 NucNet에 따릅니다.
Onkalo가 즉시 핵 폐기물 매장을 시작할 수 있습니까?
아니요. Posiva는 여전히 시운전 시험을 완료해야 하며 핀란드의 원자력 규제 기관 STUK이 실제 처분 운영이 시작되기 전에 검사하고 확인합니다. Mugglehead와 NucNet 모두 보도했습니다.
Onkalo는 핵 폐기물을 얼마나 보관할 수 있습니까?
허가는 핀란드의 올킬루오토 및 로비사 원자력발전소에서 생성된 사용 후 연료로부터 최대 6,500톤의 우라늄을 포함합니다. 이는 약 3,300개의 구리 처분 용기에 해당합니다. Mugglehead 및 NucNet에 따릅니다.
Posiva와 Onkalo를 소유하고 비용을 내는 사람은 누구입니까?
Posiva Oy는 핀란드 원자력 운영자 TVO(60%)와 Fortum(40%)에 의해 공동 소유됩니다. NucNet에 따릅니다. France 24는 건설 비용을 11억 1,600만 달러로 인용했습니다.
핀란드가 이 종류의 처분장을 건설하는 유일한 국가입니까?
아니요. France 24는 핀란드가 이를 운영할 최초 국가가 될 것으로 예상된다고 보도했지만 스웨덴과 프랑스도 비슷한 심부 지질학적 처분장을 건설 중이며 아직 운영 허가증을 받지 못했습니다.

출처

  1. France 24 — Finland grants licence for world's first nuclear waste repository
  2. Posiva/TVO via Cision — Historic decision: Finnish Government grants operating licence to Posiva
  3. Mugglehead — Finland grants Posiva, Fortum nuclear waste disposal licence
  4. NucNet — Finland grants operating licence to world's first deep geologic nuclear repository

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