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芬兰为永久核废料场所颁发世界首个运营许可证
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要点
芬兰政府于2026年10月22日向Posiva Oy公司颁发了运营许可证，使Onkalo设施成为世界上首个获得批准的永久性深层地质处置乏燃料库。这个位于Eurajoki附近的设施可以容纳多达6500吨浓缩铀燃料，但Posiva仍需接收监管机构STUK的最终调试检查，之后才能真正开始处置。
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芬兰政府的决定
根据通过Cision发布的Posiva/TVO新闻稿以及France 24和Mugglehead的报道，芬兰政府于2026年10月22日向废物管理公司Posiva Oy颁发了运营许可证，许可其在Eurajoki市Olkiluoto的乏燃料密封装置和最终处置设施。Mugglehead引用许可条款报道称，初期许可证涵盖的处置活动延续到2070年年底。
根据行业媒体NucNet报道，芬兰辐射和核安全局STUK在2026年8月4日发布了积极的安全声明后，政府才得以采取行动，声明认为该设施符合芬兰《核能法》的要求。即使获得许可证，Posiva也不能立即开始掩埋废料：公司必须完成调试测试，由STUK检查和验证，Mugglehead和NucNet都报道了这一点。
Onkalo库内部
根据NucNet报道，Onkalo（芬兰语意为"洞穴"）位于地下400米以上，France 24描述其所在的岩床已有19亿年历史。乏核燃料被密封在耐腐蚀的铜罐内，降低到岩石中钻出的孔洞中，周围包围着膨润土粘土，后面用钢筋混凝土塞子密封，根据Posiva新闻稿和France 24的报道。
根据Mugglehead和NucNet报道，该设施获准容纳来自芬兰Olkiluoto和Loviisa核电站产生的乏燃料中多达6500吨的铀。NucNet报道称，许可容量大约对应3300个处置罐，Posiva每年最多只能在地下放置60个罐。
| 指标 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 位置 | Olkiluoto, Eurajoki, 芬兰 | Posiva/Cision; France 24 |
| 深度 | 400米以上，位于大约19亿年前的岩床中 | NucNet; France 24 |
| 许可容量 | 乏燃料中最多6500吨铀 | Mugglehead; NucNet |
| 罐 | 约3300个铜罐；每年最多放置60个 | Mugglehead; NucNet |
| 引用的建设成本 | 11.6亿美元 | France 24 |
| 初期许可证有效期 | 至2070年年底 | Mugglehead |
| 预期运营跨度 | 超过100年，处置可能延续到2120年代 | Posiva/Cision; NucNet |
| STUK安全声明 | 于2026年8月4日发布 | NucNet |
数十年的努力
根据NucNet和Posiva新闻稿，Posiva的许可申请于2021年12月提交，该项目反映了40多年的研究、现场调查和建设。France 24报道称，地下设施的实际建设大约在许可证获批前22年开始，时间约在2004年。
根据NucNet，Posiva Oy由负责芬兰乏燃料的两家核电站运营商联合拥有：持有60%股份的TVO和持有40%股份的Fortum。Posiva新闻稿指出，相关公司Posiva Solutions Oy已将最终处置专业知识出口到19个国家。
这个解决方案之所以被建造，不是因为它很容易。它被建造是尽管它并不容易。
为什么永久性很重要
乏核燃料在极长一段时间内保持强放射性；France 24报道称，燃料的放射性需要大约100000年才能下降到其开采来源的原始铀矿石的水平。这个时间跨度是当局采用密闭深层岩石处置方法而不是地表储存的主要原因。
其他国家的进展
France 24报道称，虽然芬兰有望成为第一个启动地下乏燃料库的国家，但可比的深层地质库在瑞典和法国正在建设中。根据同一报道，这两个项目都尚未获得运营许可证。
仍然未知的是
尚未宣布实际废料处置的确切开始日期。Mugglehead和NucNet都报道称，Posiva必须首先完成调试测试并通过STUK的进一步检查，才能开始接收和掩埋乏燃料。Mugglehead报道称，根据芬兰《核能法》，一旦库最终关闭，该场所的责任将转移给芬兰国家。
常见问题
- 芬兰政府在2026年10月22日实际批准了什么？
- 它为Posiva Oy的乏燃料密封装置和永久处置设施Onkalo（位于Olkiluoto）颁发了运营许可证——这是世界上首次颁发的此类许可证，根据Posiva新闻稿、France 24和NucNet。
- Onkalo可以立即开始掩埋核废料吗？
- 不可以。Posiva必须完成调试测试，芬兰核监管机构STUK将检查和验证这些测试，然后实际处置操作才能开始，Mugglehead和NucNet都报道了这一点。
- Onkalo可以容纳多少核废料？
- 许可证涵盖来自芬兰Olkiluoto和Loviisa核电站产生的乏燃料中多达6500吨的铀，大约3300个铜处置罐，根据Mugglehead和NucNet。
- 谁拥有Posiva和Onkalo并支付其费用？
- Posiva Oy由芬兰核运营商TVO（60%）和Fortum（40%）联合拥有，根据NucNet；France 24引用的建设成本为11.6亿美元。
- 芬兰是唯一建设这种库的国家吗？
- 不是。France 24报道称，芬兰有望首先运营一个，但瑞典和法国也在建设可比的深层地质库，这些库还未获得运营许可证。
来源
- France 24 — Finland grants licence for world's first nuclear waste repository
- Posiva/TVO via Cision — Historic decision: Finnish Government grants operating licence to Posiva
- Mugglehead — Finland grants Posiva, Fortum nuclear waste disposal licence
- NucNet — Finland grants operating licence to world's first deep geologic nuclear repository
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