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브라질 결선투표: 룰라와 플라비오 보우소나루, 10월 25일 투표일 4일 전 동점

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2026 Brazil Presidential Elections, Round 1
이미지: Danielmoreno4774 · CC BY 4.0 · Wikimedia Commons

요약

브라질 국민들은 2026년 10월 25일 투표소로 돌아가 현직 대통령 루이즈 이나시우 룰라 다 실바와 상원의원 플라비오 보우소나루 사이의 결선투표에서 선택을 하게 된다. 여론조사 회사 Datafolha가 실시한 조사에 따르면 이번 선거전은 통계적으로 동점이다. 감옥에 있는 자이르 보우소나루 전 대통령의 장남인 플라비오 보우소나루는 10월 4일 1차 투표에서 유효투표의 47%를 획득해 룰라의 44.9%를 앞섰지만, 2차 투표를 피하기 위해 필요한 과반수에 미달했다.

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브라질은 2026년 10월 25일 대통령선거 2차 투표를 실시한다. Al Jazeera와 미국외교협회(CFR)에 따르면 좌파 노동자당 소속의 80세 현직 대통령 루이즈 이나시우 룰라 다 실바가 우파 자유당 소속의 45세 상원의원 플라비오 보우소나루와 맞붙는다.

선거전이 여기까지 온 경과

10월 4일 1차 투표에서 Al Jazeera에 따르면 플라비오 보우소나루가 유효투표의 47%를 획득해 룰라의 44.9%를 앞섰다. 어느 쪽 후보도 우승에 필요한 50% 기준선에 도달하지 못해 결선투표가 진행되게 되었다. Al Jazeera는 대부분의 선거 전 여론조사가 룰라가 1차 투표에서 앞설 것으로 예상했다고 보도했으며, 보우소나루의 결과는 예상 밖이었다. 해당 매체는 정치 분석가 라파엘 파베티의 발언을 인용했으며, 보우소나루가 특정 후보자가 아닌 룰라를 꺾는 데 초점을 맞춘 사람들의 '항의표'로부터 이득을 봤다고 했으며, 파베티는 이것이 결선투표에서 보우소나루의 성장 여지를 제한할 수 있다고 말했다.

플라비오 보우소나루는 2019년부터 2023년까지 브라질을 통치한 전 대통령 자이르 보우소나루의 장남이다. Al Jazeera와 CFR은 자이르 보우소나루가 2022년 선거 패배 이후 권력을 유지하기 위해 쿠데타를 획책한 혐의로 유죄 판결을 받은 후 약 27년 형을 복역 중이기 때문에 입후보할 수 없다고 보도했다. CFR은 사건 진행 중 한때 그가 자택 연금 상태에 있었다고 했고, Al Jazeera의 10월 4일 보도에서는 그가 투옥 중이라고 했다.

최근 여론조사가 보여주는 것

브라질 언론사 Rio Times Online은 Datafolha의 자체 공개를 인용하며, 10월 20~22일 2,154명의 유권자를 대상으로 실시한 여론조사에서 백표와 무효표를 제외하면 플라비오 보우소나루와 룰라가 각각 50%로 동점이며, 전체 원시 투표수에서는 플라비오가 47%, 룰라가 46%라고 했다. Datafolha는 95% 신뢰도에서 오차범위를 2 포인트로 제시했으며, 이는 여론조사 회사가 통계적 선두주자를 식별할 수 없음을 의미한다.

Rio Times Online은 연속된 세 개의 Datafolha 여론조사에서 경선이 팽팽해졌다고 했다. 플라비오는 10월 8일 52% 대 48%로 앞섰고, 10월 15일 51% 대 49%로 앞섰으며, 10월 22일까지는 둘이 동점이 되었다.

Datafolha 결선투표 여론조사 추이(유효투표)
조사 날짜플라비오 보우소나루룰라
2026년 10월 8일52%48%
2026년 10월 15일51%49%
2026년 10월 22일50%50%

소셜미디어와 정부 메시지를 둘러싼 선거운동 분쟁

필리핀에 본사를 둔 Manila Times는 양쪽 선거운동이 상대방을 실격시켜 달라고 브라질 선거법원에 요청했다고 보도했다. 룰라의 선거운동은 Meta가 '알고리즘 조작'에 가담해 자신의 콘텐츠를 억제하고 보우소나루의 콘텐츠를 부스트했다고 주장한 반면, 플라비오 보우소나루의 선거운동은 룰라가 선거 중 WhatsApp을 통해 정부 메시지를 배포해 '권력 남용'했다고 비난하는 서류로 맞대응했다.

Manila Times에 따르면 브라질 선거법원은 Meta에 비준수 시 일일 약 200,000달러의 벌금 위협 하에 양쪽 선거운동을 동등하게 취급했음을 입증하도록 명령했다. Meta는 기술적 오류로 인해 실수로 룰라의 광고 일부를 비활성화했으며 필요한 라벨이 없는 700개 이상의 AI 생성 게시물을 삭제했다고 법원에 말했다. 같은 보도에서는 룰라가 또한 미국 정부가 보우소나루를 지원하는 형태로 선거에 개입했다고 주장했다고 했으며, 이 주장은 룰라에게 귀속되고 검토된 보도에서 독립적으로 검증되지 않았다.

결과가 중요한 이유

CFR은 선거가 라틴아메리카 최대 경제인 브라질의 방향성과 미국과 중국이라는 두 최대 무역 파트너 사이의 브라질 외교 정책 정렬을 형성할 것이라고 했다. 평의회는 브라질이 트럼프 행정부 하의 미국 관세에 직면했으며, 룰라는 이를 정치적 개입으로 표현한 반면, 보우소나루는 워싱턴과의 더 긴밀한 정렬을 선호하고 BRICS 블록에 대해 회의적인 입장을 표명했다고 언급했다.

Al Jazeera는 약 1억 6,000만 명의 등록 유권자 중에서 유권자들이 1차 투표를 앞두고 범죄와 폭력(31%), 부패(20%), 경제(19%), 의료(12%)를 주요 우려 사항으로 꼽았다고 보도했다.

브라질 민주주의가 독재 종식 이후 수립한 제도들은 부패했거나 반응하지 않거나, 둘 다이다.

— Al Jazeera가 보도한 보우소나루 가문의 주장에 대한 분석가 안드레 팔리아리니의 설명

자주 묻는 질문

브라질 대통령 결선투표는 언제인가?
Al Jazeera에 따르면 결선투표는 2026년 10월 25일로 예정되어 있으며, 10월 4일 1차 투표에서 어느 후보도 과반수를 획득하지 못한 후에 실시된다.
두 후보자는 누구인가?
현직 대통령 루이즈 이나시우 룰라 다 실바(노동자당)는 Al Jazeera와 CFR이 보도한 대로 전 대통령 자이르 보우소나루의 장남인 상원의원 플라비오 보우소나루(자유당)와 맞붙는다.
자이르 보우소나루가 후보자가 아닌 이유는?
Al Jazeera와 CFR에 따르면 자이르 보우소나루는 2022년 선거 패배 이후 권력을 유지하기 위해 쿠데타를 획책한 혐의로 유죄 판결을 받은 후 약 27년 형을 복역 중이기 때문에 입후보할 자격이 없다.
여론조사에서 누가 앞서고 있는가?
Rio Times Online에 따르면 Datafolha의 10월 20~22일 여론조사에서 플라비오 보우소나루와 룰라가 유효투표의 50%로 동점이며, 여론조사의 오차범위 2 포인트 내에 있고, 보우소나루는 이전의 Datafolha 두 여론조사에서 앞서고 있었다.
Meta와 WhatsApp을 둘러싼 분쟁은 무엇인가?
룰라의 선거운동은 Meta가 보우소나루를 선호하는 알고리즘 조작에 가담했다고 비난했고, 보우소나루의 선거운동은 룰라가 선거 중 정부 WhatsApp 메시지를 남용했다고 비난했으며, Manila Times에 따르면 브라질 선거법원은 Meta에 양쪽 선거운동을 동등하게 취급했음을 증명하도록 명령했다.

출처

  1. Council on Foreign Relations — Brazil's 2026 Election: What to Know and What's at Stake
  2. Al Jazeera — Brazil's presidential race: Three key takeaways from the first round
  3. Al Jazeera — Polls close in Brazil's polarised election pitting Lula against Bolsonaro
  4. Rio Times Online — Datafolha Poll Has Flávio 50%, Lula 50%
  5. Manila Times — Brazil's Lula, Bolsonaro seek to disqualify each other

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