O debate sobre a reforma de pensões no Brasil: idade de aposentadoria e seguridade social explicados

Um Plano de Empresários, Não do Candidato

Em 13 de outubro de 2026, aproximadamente 500 empresários se reuniram com o senador Flávio Bolsonaro no Clube Monte Líbano em São Paulo, durante um evento chamado Grande Encontro do Associativismo organizado pela Associação Comercial de São Paulo. Lá, foi-lhe apresentado um documento intitulado 'Projeto Brasil de Amanhã', redigido pelo Instituto de Economia Gastão Vidigal e pela Fundação Internacional para a Liberdade (FIL Brasil), um grupo cujo presidente honorário é o ex-ministro da Economia Paulo Guedes.

O plano propõe elevar a idade mínima de aposentadoria do Brasil dos atuais 65 anos para homens e 62 anos para mulheres para 67 anos para ambos, desvinculizar o piso de pensões do salário mínimo e rever a elegibilidade do Bolsa Família por meio de verificações de registros cruzados, auditorias e visitas domiciliares. Seus autores estimam que o pacote geraria R$139.9 bilhões em poupanças fiscais de curto prazo.

• Idade mínima de aposentadoria elevada para 67 anos, com uma transição de quatro anos adicionando dois anos para homens e uma transição de dez anos adicionando cinco anos para mulheres
• O piso de pensões não mais vinculado automaticamente a aumentos no salário mínimo
• Elegibilidade do Bolsa Família verificada novamente por meio de referências cruzadas de bancos de dados, auditorias cadastrais e verificação domiciliar
• Impacto fiscal estimado de curto prazo de R$139.9 bilhões

A campanha de Flávio Bolsonaro se distanciou do documento, afirmando que conversas informais, interpretações de terceiros ou especulações sobre as perspectivas econômicas não podem ser tratadas como uma posição oficial da campanha.

O Que Flávio Bolsonaro Disse em Público

Em 8 de outubro de 2026, Bolsonaro disse a repórteres em Brasília que, se eleito, continuaria elevando as pensões acima da taxa de inflação. A observação veio um dia depois que o jornal Folha de S.Paulo reportou que o plano fiscal da própria campanha limitaria o crescimento dos gastos com benefícios sociais à taxa de inflação como parte de um pacote visando R$250 bilhões em poupanças, aproximadamente 2% do PIB, que também eliminaria pisos de gastos constitucionais para saúde e educação, indexando ambos apenas à inflação.

O coordenador econômico de Bolsonaro, Adolfo Sachsida, disse que qualquer ajuste se concentraria em 'reduzir excessos governamentais' enquanto preserva programas sociais, reduzindo impostos e descartando a privatização de empresas estatais como Petrobras e Banco do Brasil.

Os Números Lado a Lado

Por Que as Pensões Já Estão Sob Pressão

A última grande revisão de pensões do Brasil, introduzida pelo então presidente Jair Bolsonaro como Proposta de Emenda Constitucional 6/2019 em 20 de fevereiro de 2019, estabeleceu as idades mínimas atuais de 65 anos para homens e 62 anos para mulheres, entre outras mudanças. Passou pela Câmara dos Deputados por 379-131 em 7 de agosto de 2019 e pelo Senado por 60-19 em 22 de outubro de 2019, entrando em vigor em 1º de março de 2020.

Em 2025, o gasto com pensões havia atingido um recorde de R$1.03 trilhão, cerca de 12% da produção nacional, e a tesoraria federal teve que transferir R$320.9 bilhões para cobrir déficits, equivalente a 31% das despesas totais com pensões. Partes da reforma de 2019 também foram anuladas: o Supremo Tribunal Federal do Brasil removeu a idade mínima de 55 anos para mulheres policiais em outubro de 2024 e invalidou as regras de idade mínima para pensões de trabalho perigoso em junho de 2026. Um comitê do Senado também aprovou uma faixa especial de pensões para 377.000 trabalhadores de saúde comunitários, estimada custar R$30 bilhões durante dez anos.

Além do sistema federal, mais de 2.200 esquemas de pensões estaduais e municipais permanecem completamente fora da reforma de 2019, carregando um déficit atuarial estimado que excede R$1.4 trilhão. Nem todos os economistas enquadram isso como uma crise inevitável: a economista Denise Gentil argumentou que a narrativa do déficit é enganosa, atribuindo as lacunas de financiamento mais à informalidade e isenções de impostos sobre folha de pagamento do que a falhas estruturais que exigem outra reforma.

Separando a Política Governamental das Propostas de Campanha

Uma afirmação separada circulando nas redes sociais — que o governo do presidente Lula havia proposto elevar a idade de aposentadoria para 67 — foi descoberta ser falsa pela agência de verificação de fatos Aos Fatos. O Ministério da Seguridade Social do Brasil negou fazer tal proposta; a cifra de 67 anos se originou em vez disso de grupos de política independentes, o Centro de Debate de Políticas Públicas (CDPP) e o Instituto Mobilidade e Desenvolvimento Social (IMDS), não de nenhuma iniciativa do poder executivo.

O segundo turno entre Flávio Bolsonaro e Luiz Inácio Lula da Silva está programado para 25 de outubro de 2026, significando que qualquer proposta de pensões discutida agora, seja de empresários, assessores de campanha ou economistas independentes, ainda exigiria aprovação do congresso antes de entrar em vigor.