هذه اللغة مترجمة آليًا، ولم تتم مراجعتها من قِبل إنسان.

NIVΞCTOR
الأخبارادعمنا

العدّاد لم يبدأ بعد

السياسة · مقال

جدل إصلاح المعاشات التقاعدية في البرازيل: سن التقاعد والضمان الاجتماعي، موضح

نُشر:

باختصار

قدمت مجموعة من حوالي 500 رجل أعمال خطة إلى المرشح الرئاسي فلافيو بولسونارو في 13 أكتوبر 2026، لرفع الحد الأدنى لسن التقاعد في البرازيل إلى 67 سنة وفصل مدفوعات المعاشات التقاعدية عن الحد الأدنى للأجور. تقول حملته أن هذا ليس موقفًا رسميًا. يأتي النزاع بعد أسابيع من الجولة الثانية في 25 أكتوبر ضد الرئيس لولا، وفي وقت تواجه فيه نظام المعاشات التقاعدية في البرازيل نفقات قياسية وأحكام قضائية أرجعت أجزاءً من إصلاح 2019.

هذه النسخة ترجمة آلية للنص الأصلي (English). اقرأ النص الأصلي

خطة من رجال الأعمال، وليس من المرشح

في 13 أكتوبر 2026، التقى حوالي 500 رجل أعمال بالسيناتور فلافيو بولسونارو في نادي مونتي ليبانو في سان باولو، خلال حدث يُدعى غراند إنكونترو دو الأسوسياتيفيزمو نظمته جمعية التجارة في سان باولو. هناك تم تقديم وثيقة بعنوان 'بروجيتو براسيل دي أمانهيا' له، صاغتها معهد الاقتصاد غاستاو فيديجال والمؤسسة الدولية للحرية (FIL Brasil)، وهي منظمة رئيسها الفخري هو وزير الاقتصاد السابق باولو غويدس.

تقترح الخطة رفع الحد الأدنى لسن التقاعد في البرازيل من الحالي 65 سنة للرجال و62 للنساء إلى 67 لكليهما، وفصل الحد الأدنى للمعاش عن الحد الأدنى للأجور، وإعادة النظر في أهلية برنامج بولسا فاميليا من خلال المقابلات الشاملة والتدقيقات والزيارات المنزلية. يقدر مؤلفوها أن هذه الحزمة ستحقق توفيرات مالية قصيرة الأجل بقيمة 139.9 مليار ريال برازيلي.

قام حزب فلافيو بولسونارو بالابتعاد عن الوثيقة، مؤكدًا أن المحادثات غير الرسمية والتفسيرات من جهات ثالثة أو التكهنات حول الآفاق الاقتصادية لا يمكن اعتبارها موقفًا رسميًا من الحملة.

ما قاله فلافيو بولسونارو علنًا

في 8 أكتوبر 2026، قال بولسونارو للصحفيين في برازيليا أنه، إذا تم انتخابه، سيواصل رفع المعاشات التقاعدية فوق معدل التضخم. جاء التعليق بعد يوم واحد من تقرير فولها دي إس باولو القائل بأن خطة حملته المالية الخاصة ستحد من نمو نفقات الإعانات الاجتماعية عند معدل التضخم كجزء من حزمة تستهدف توفيرات بقيمة 250 مليار ريال برازيلي، أي حوالي 2% من الناتج المحلي الإجمالي، والتي ستحذف أيضًا الحدود الدستورية للنفقات على الصحة والتعليم، مع ربط كليهما بالتضخم فقط.

لن أوازن الميزانيات على حساب أولئك الذين يحتاجونها أكثر من غيرهم.

— فلافيو بولسونارو، 8 أكتوبر 2026، نقلاً عن رويترز

قال منسق الاقتصاد لدى بولسونارو، أدولفو ساكسيدا، إن أي تعديل سيركز على 'تقليل الإفراط الحكومي' مع الحفاظ على البرامج الاجتماعية، وخفض الضرائب واستبعاد خصخصة الشركات الحكومية مثل بتروبراس وبانكو دو براسيل.

الأرقام جنبًا إلى جنب

القواعد الحالية مقابل خطة رجال الأعمال مقابل الخطة المالية لحملة بولسونارو
منطقة السياسةالقاعدة الحالية (إصلاح 2019)خطة رجال الأعمال في 13 أكتوبرالخطة المالية لحملة بولسونارو
الحد الأدنى لسن التقاعد65 للرجال، 62 للنساء67 لكليهما، على مراحل على مدى 4 سنوات (الرجال) و 10 سنوات (النساء)غير محدد؛ تسمي الحملة الرقم 67 فكرة غير رسمية، وليست سياسة
الحد الأدنى للمعاش مقابل الحد الأدنى للأجورمرتبط بالحد الأدنى للأجورفصل الحد الأدنى عن الحد الأدنى للأجوريتعهد بزيادات معاشات فوق التضخم، بينما ستحد الخطة الاستشارية لنمو الإنفاق على الإعانات عند التضخم
أهلية برنامج بولسا فاميليابناءً على سجل CadÚnicoإضافة مقابلات متبادلة وتدقيقات وزيارات منزلية لإعادة النظر في الأهليةلم يتم التطرق إليها علنًا
الهدف المالي قصير الأجلأعالج إصلاح 2019 بعجز استشهد به قدره 194 مليار ريال برازيلي139.9 مليار ريال برازيلي في توفيرات قصيرة الأجل250 مليار ريال برازيلي (حوالي 2% من الناتج المحلي الإجمالي)، بما في ذلك حذف حدود الإنفاق على الصحة والتعليم

لماذا المعاشات التقاعدية تحت ضغط بالفعل

أدخل الرئيس جايير بولسونارو آخر إصلاح رئيسي للمعاشات التقاعدية كمشروع تعديل دستوري 6/2019 في 20 فبراير 2019، وحدد سن الحد الأدنى الحالي بـ 65 سنة للرجال و62 للنساء، من بين تغييرات أخرى. مرر مجلس النواب المشروع بـ 379-131 في 7 أغسطس 2019، والمجلس الفيدرالي بـ 60-19 في 22 أكتوبر 2019، ودخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2020.

بحلول عام 2025، وصلت نفقات المعاشات التقاعدية إلى رقم قياسي بلغ 1.03 تريليون ريال برازيلي، حوالي 12% من الناتج الوطني، وكان على الخزانة الفيدرالية أن تحول 320.9 مليار ريال برازيلي لتغطية النقص، أي ما يعادل 31% من إجمالي نفقات المعاشات التقاعدية. تم أيضًا إلغاء أجزاء من إصلاح 2019: ألغت المحكمة العليا البرازيلية الحد الأدنى للسن وهو 55 سنة لموظفات الشرطة في أكتوبر 2024 وأبطلت قواعد الحد الأدنى للسن لمعاشات العمل الخطير في يونيو 2026. وافقت لجنة مجلس الشيوخ بشكل منفصل على مسار معاش خاص لـ 377,000 عامل صحة مجتمعي، يُقدر أن يكلف 30 مليار ريال برازيلي على مدى عشر سنوات.

وراء النظام الفيدرالي، يبقى أكثر من 2,200 نظام معاشات تقاعدية حكومية وبلدية خارج إصلاح 2019 تماماً، مع عجز حسابي مقدر يتجاوز 1.4 تريليون ريال برازيلي. لا جميع الاقتصاديين يصيغون هذا على أنه أزمة حتمية: قالت الاقتصادية دينيز جنتيل إن سرد العجز مضلل، وتعزو فجوات التمويل بشكل أكبر إلى عدم الرسميات والإعفاءات من ضريبة الرواتب بدلاً من العيوب الهيكلية التي تتطلب إصلاحًا آخر.

فصل سياسة الحكومة عن مقترحات الحملة

تم العثور على مطالبة منفصلة تنتشر على وسائل التواصل الاجتماعي - وهي أن حكومة الرئيس لولا نفسها اقترحت رفع سن التقاعد إلى 67 - على أنها كاذبة من قبل منصة التحقق من الحقائق أوس فاتوس. أنكرت وزارة الضمان الاجتماعي البرازيلية تقديم مثل هذا الاقتراح؛ نشأ الرقم 67 بدلاً من ذلك من مجموعات سياسة مستقلة، مركز النقاش حول السياسات العامة (CDPP) و معهد الحراك والتنمية الاجتماعية (IMDS)، وليس من أي مبادرة من فرع السلطة التنفيذية.

الجولة الثانية بين فلافيو بولسونارو ولويز إيناسيو لولا دا سيلفا مجدولة في 25 أكتوبر 2026، مما يعني أن أي اقتراح معاش يتم نقاشه الآن، سواء من رجال أعمال أو مستشاري الحملة أو اقتصاديين مستقلين، سيظل يتطلب موافقة الكونجرس قبل دخول حيز التنفيذ.

أسئلة

ما هو الحد الأدنى الحالي لسن التقاعد في البرازيل؟
بموجب إصلاح 2019، الحد الأدنى هو 65 سنة للرجال و62 للنساء، وفقًا لنص التعديل الملخص من قِبل ويكيبيديا والمؤكد في التقارير حول الاقتراح في أكتوبر 2026.
هل اقترح فلافيو بولسونارو رفع سن التقاعد إلى 67؟
لا. جاء الاقتراح البالغ 67 سنة من خطة قدمها رجال أعمال له في 13 أكتوبر 2026؛ قالت حملته إنها لم تكن موقفًا رسميًا، واصفين إياها بمحادثة غير رسمية.
هل اقترحت حكومة لولا سن تقاعد بـ 67؟
لا. وجدت منصة التحقق من الحقائق أوس فاتوس هذا الادعاء كاذب؛ أنكرت وزارة الضمان الاجتماعي ذلك، والرقم 67 جاء فعلاً من مجموعات البحث المستقلة CDPP و IMDS.
متى هي الجولة الثانية للانتخابات الرئاسية البرازيلية؟
الجولة الثانية بين فلافيو بولسونارو والرئيس لولا مجدولة في 25 أكتوبر 2026.
لماذا يوصف نظام المعاشات التقاعدية البرازيلي بأنه تحت ضغط؟
وصلت نفقات المعاشات التقاعدية إلى رقم قياسي بـ 1.03 تريليون ريال برازيلي في 2025 (حوالي 12% من الناتج المحلي الإجمالي)، كان على الخزانة تغطية عجز متزايد، والمحاكم ألغت أجزاء من إصلاح 2019، بما في ذلك قواعس الحد الأدنى للسن لبعض فئات العمال.

كيف يرويها العالم

المصادر

  1. ICL Notícias — Flávio discute com empresários plano para elevar idade de aposentadoria e rever Bolsa Família
  2. Brasil de Fato — Flávio Bolsonaro discute com empresários plano para elevar idade de aposentadoria e rever Bolsa Família
  3. Rio Times Online — Brazil Debates Its Next Pension Reform as the Last One Unravels
  4. Aos Fatos — Governo não propôs elevar idade mínima para aposentadoria
  5. Wikipedia — Pension reform in Brazil
  6. Investing.com (Reuters) — Brazil's Flávio Bolsonaro vows to keep pension increases above inflation rate

أُعدّت هذه المادة بالذكاء الاصطناعي وخضعت لتدقيق آلي للمصادر قبل النشر. إن رأيت خطأً فاطلب تصحيحه. طلب تصحيح أو حق الرد · كيف نعمل

مواد ذات صلة