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法国议员批准零利息€100,000'养育'住房贷款
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要点
2026年10月8日,法国国民议会财务委员会批准创建一项零利息贷款——"养育贷款"(prêt parentalité)——允许有五岁以下子女的家庭以0%利息购买住房,贷款额度最高€100,000,且无收入限制。此次表决仅为指示性表决;该措施仍需通过全院辩论,该辩论将从10月13日开始,作为2027年预算法案的一部分。
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法国议会正在采取进一步行动,创建一项新的住房援助工具,针对年轻父母。2026年10月8日,根据France Info和议会频道(La Chaîne Parlementaire, LCP)的报道,国民议会财务委员会在指示性表决中批准了创建一项零利息贷款,昵称为"养育贷款"(prêt parentalité)。该措施是政府2027年预算法案草案(projet de loi de finances, PLF 2027)的一部分。
委员会实际批准的内容
该想法源于总理Sébastien Lecornu,他在2026年9月末宣布,在过去三年内生育或预期生育子女的家庭应能获得现有零利息贷款(PTZ, prêt à taux zéro)的新额度来购买住房,但需遵守收入条件,LCP报道称。
议员们随后采纳了来自民主党(Les Démocrates group)(原名MoDem)的Jean-Paul Matteï的修正案,该修正案大幅扩展了该计划。根据修改后的版本,任何预期生育子女或有五岁以下子女的家庭都符合条件,无论收入如何,贷款额度上限为统一的€100,000,France Info和France Info/Orange报道均表示。Orange的报道补充说,€100,000的上限低于政府最初参考的标准PTZ规则下的分区上限,最高可达€180,000。
LCP报道称,Matteï的修正案基于议会党团Liot在2026年5月提交的法案,现有PTZ已每年惠及约70,000户家庭。
原始提案与修改版本对比
| 标准 | Lecornu的原始提案 | 2026年10月8日批准的修正案 |
|---|---|---|
| 子女年龄 | 预期子女或3岁以下 | 预期子女或5岁以下 |
| 收入条件 | 是,适用资源上限 | 无——无收入限制 |
| 最高贷款额 | 取决于住房区域,最高€180,000,根据标准PTZ规则(Orange) | 统一€100,000 |
| 状态(2026年10月9日) | 政府法案文本 | 指示性委员会表决;自10月13日起的全院辩论 |
为何扩展引起争议
取消收入上限招致左翼议员的反对。LCP报道称,社会党议员Iñaki Echaniz辩称,即使是富有家庭——他以商人Bernard Arnault的子女为例——现在也可能符合无上限贷款的条件。另外,根据LCP报道,共和国前进党(Ensemble pour la République)的Daniel Labaronne指出,现有PTZ在2025年已经使国家花费€13.5亿,他在警告扩大资格范围会增加进一步成本时提出了这个数字。France Info另外报道,不屈法国党(La France Insoumise)议员Éric Coquerel警告,这一变化可能会使高收入和低收入家庭陷入对同一PTZ资金的"竞争",而生态党议员则将扩展后的计划描述为"家庭补贴",主要会帮助那些已经能够负担购买的家庭,而不是针对首次购房者。
这对需要更大住房的年轻夫妇来说是明智的政策。
据France Info报道,Matteï还辩称,该贷款最终将通过它所触发的经济活动为国家产生"补充资源",尽管他没有提供具体的预算抵消。
接下来会发生什么
France Info和LCP都强调,10月8日的表决是在委员会中进行的,是非约束性的:它表示委员会的倾向,但不能将该措施写入法律。该条款——无论以何种形式存在——必须在2026年10月13日PLF 2027辩论恢复时,在全国民议会全院进行重新审查和表决,在预算最终确定之前,可能仍会被收缩、再次扩展或删除。
截至2026年10月9日,基于审查的资料,尚未发布任何关于修改后的无收入条件版本的官方政府成本估计;在委员会辩论中提到的€13.5亿数字是指现有PTZ计划的2025年成本,而不是对新的无上限方案的预测。
常见问题
- 什么是法国的'养育贷款'(prêt parentalité)?
- 这是一项零利息贷款(PTZ),法国国民议会财务委员会在2026年10月8日投票同意创建,以帮助有年幼子女的家庭购买住房,作为2027年预算法案的一部分。
- 家庭可以借多少钱,收入是否重要?
- 根据France Info和LCP的报道,在委员会批准的修正案下,符合条件的家庭——那些预期生育子女或有五岁以下子女的家庭——可以以0%利息借入最高€100,000,无收入条件。
- 该贷款已经成为法律了吗?
- 不。10月8日的委员会表决仅为指示性表决;该措施必须在2026年10月13日开始在全国民议会全院进行辩论和表决,作为PLF 2027预算法案的一部分。
- 该措施将使法国国家花费多少?
- 截至2026年10月9日,尚未发布任何关于修改后的无上限方案的官方政府成本估计。在委员会辩论期间,LCP报道称议员Daniel Labaronne引用€13.5亿作为现有PTZ计划在2025年的成本,他提出这个数字是为了警告扩大资格范围会增加进一步成本,而不是对新方案的预测。
- 为什么一些议员反对取消收入上限?
- 根据France Info和LCP的报道,左翼和生态党议员辩称,废除收入条件让较富裕的家庭与低收入家庭竞争同一PTZ资金,主要益处是那些已经能够负担购买的人。
世界如何讲述
- 法语法国媒体主要将贷款框架为预算政治故事:报道中心是政府家庭政策目标(促进出生率/住房获取)与左翼和生态党反对意见之间的冲突,即放弃收入条件将社会住房工具变成了对较富裕家庭的福利,评论指出该表决仅是在真正的全院辩论之前的指示性委员会步骤。
来源
- France Info — Les députés approuvent la création d'un prêt à taux zéro « parentalité » dans le cadre de l'examen du budget 2027
- Orange Actu — Budget 2027 : les députés approuvent la création d'un prêt à taux zéro "parentalité"
- LCP — Budget: vers un prêt à taux zéro 'natalité' élargi à tous les jeunes parents?
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