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美国暂停微软、Adobe和IT外包商的绿卡项目
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图片: Emily J. Higgins · Public domain · Wikimedia Commons要点
特朗普政府已暂停微软、Adobe和六家IT外包公司的PERM项目参与资格。PERM项目是雇主赞助外国工人获得永久居民身份的主要途径。副总裁J·D·万斯于2026年10月8日宣布了这一决定，指控这些公司滥用签证制度，劳工部长基思·桑德林命名了其他受影响的公司。
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美国劳工部已暂停微软、Adobe、Cognizant、Infosys、塔塔咨询服务公司、Wipro、HCL Technologies和Capgemini参与永久劳动力认证项目（简称PERM）。副总裁J·D·万斯于2026年10月8日在新闻发布会上宣布了这一决定，劳工部长基思·桑德林和司法部长托德·布兰奇与他一同出席。
PERM是雇主在赞助外国工人（通常是H-1B签证持有人）申请就业类绿卡前必须完成的认证步骤。在该项目下，公司必须首先证明没有合格的美国工人可担任该职位。根据官员们的说法，暂停生效后，上述公司无法提交新的PERM申请，现有申请也将不再处理。
万斯关于微软的言论
万斯点名批评微软，表示："遗憾的是，美国没有任何公司比微软更滥用该制度。"他说，微软在过去一年中裁减了约6,000名美国员工，同时获得了约6,300份H-1B签证和近3,000份绿卡。万斯将这个比例描述为每裁减一名美国员工就"引进一名半的外国契约工人"。
万斯还指控，一些公司以吸引少数合格美国求职者的方式发布招聘广告——例如在发行量小的报纸上——这样他们就可以辩称没有美国人可用，进而聘用外国工人。
官员们表示，全国批准的H-1B签证中近四分之三发给了来自印度的工人，这一数据与此次公告相关。
各公司的回应
据当时的报道，微软没有立即对暂停公告做出回应，但该公司单独表示，在所述时期内，其约6,000份H-1B申请中约80%是对已在美国工作的员工的延期申请，而非新聘员工，新的H-1B申请仅占其美国员工总数的约1%。微软还表示，它向H-1B员工支付与从事同等工作的其他员工相同的薪酬。Adobe没有立即回应置评请求。
时机和其他行政行动
暂停公告发布的同一天，特朗普总统授予微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉"国家技术和创新奖章"。司法部长托德·布兰奇还宣布司法部将调查被控在招聘中歧视美国工人的公司。
政府另外表示，将调查包括哈佛大学、耶鲁大学和斯坦福大学在内的九所大学对J-1和其他国际学生签证项目的使用情况，并建议对寻求通过选择性实践培训获得工作授权的国际学生收取7万美元费用。这些与大学相关的措施与PERM暂停一同宣布，但涉及不同的签证轨道。
已知和未知的内容
- 万斯表示，暂停将"持续必要的时间"，并表示如果政府关于招聘实践的问题得不到解决，政府有工具可以无限期延长暂停。
- 据报道，此举不会撤销受影响公司员工现有的已获批H-1B签证和绿卡；暂停仅适用于新的和待处理的PERM申请。
- 尚未公开详细说明这八家公司有多少待处理的PERM申请受到影响，或审查过程可能多快解除暂停。
常见问题
- PERM项目是什么？
- PERM（永久劳动力认证）是雇主在赞助外国工人申请就业类绿卡前必须与劳工部完成的步骤。它要求雇主证明该职位没有合格的美国工人可用。
- 哪些公司被暂停了参与资格？
- 根据劳工部，微软、Adobe、Cognizant、Infosys、塔塔咨询服务公司、Wipro、HCL Technologies和Capgemini于2026年10月8日被暂停参与PERM项目。
- 这会取消现有的H-1B签证或绿卡吗？
- 报道表明，暂停针对新的和待处理的PERM申请，而非现有员工已获批的H-1B签证或绿卡。
- 万斯为何特别针对微软？
- 万斯引用数据表明，微软在前一年裁减了约6,000名美国员工，同时获得了约6,300份H-1B签证和近3,000份绿卡，称这是签证制度滥用的证据。
- 暂停将持续多长时间？
- 万斯表示，暂停将持续必要的时间，并表示如果政府关于招聘实践的问题得不到解决，政府有可用的工具可以使其无限期延长。
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