스페인: 의회가 세입자 조례 거부 후 주택 위기를 놓고 수만 명 행진

2026년 10월 3일 토요일 마드리드와 스페인 전역 50개 이상 도시의 거리를 시위자들이 가득 채웠다. 상승하는 주택 비용으로부터 임차인을 보호하기 위해 고안된 정부 조례 2건을 스페인 의회가 부결한 지 하루 후, 그들은 더 강한 세입자 보호와 강제퇴거 종식을 요구했다.

전국적 동원을 조직한 세입자 조합은 성명에서 "국민이 원하는 것과 정당이 투표하는 것 사이에 회복 불가능한 단절이 있다"고 말했다. 조합은 임차료 50% 삭감, 무기한 임차 계약, 그리고 자신들이 "사냥꾼 펀드"라고 설명하는 투자 펀드가 소유한 주택의 압수를 요구하고 있다.

시위를 촉발한 것

직접적인 계기는 2026년 9월 23일 마드리드 레티로 지역의 아파트에서 마리아 델 카르멘 아바스칼(87세)이 강제퇴거당한 것이었다. 그녀의 아버지는 1956년에 처음 이 아파트를 임차했으며, 부모가 돌아가신 후 그녀는 임차료 통제 하에서 약 70년 동안 그곳에 살았다.

건물의 소유권이 2018년에 변경되었을 때, 아바스칼은 그 유닛을 구매할 여유가 없었다. 투자 펀드 우르바게스티온은 나중에 이 아파트를 구입하여 그녀의 월세를 500유로에서 2,650유로로 인상했고, 나중에 1,650유로로 인하했지만, PBS NewsHour에 따르면 이는 여전히 그녀의 연금으로는 감당할 수 없었다. 그녀의 아파트로부터의 강제퇴거는 전국적 관심을 불러일으켰고, 토요일 행진 전 며칠 동안 마드리드 푸에르타 델 솔 광장에 천막촌이 설치되었다.

의회의 주택 조례 부결

2026년 10월 2일, 총리 페드로 산체스의 연립 정부가 제시한 2건의 긴급 조례를 스페인 의회는 부결했다. 첫 번째 조례는 2030년까지 강제퇴거 보호를 연장하고, 계절 임차를 규제하며, 특정 투자 펀드의 2028년까지의 주택 구매를 금지하고, 2028년 말 이전에 만료될 예정인 임차 계약을 연장했을 것이다. 두 번째 조례는 임차 계약을 자동 갱신하도록 하여 사실상 많은 임차를 무기한으로 만들었을 것이라고 카탈로니아 뉴스에 따르면.

카탈로니아 독립 정당 준츠가 보수 국민당과 극우 복스와 함께 투표한 후 조례는 부결되었다. 준츠 대변인 모니카 살레스는 자신의 당이 결함이 있다고 판단하는 조례를 지지하는 것은 "이해 불가능하고 무책임"하다고 말했으며, 그렇게 하는 것은 카탈로니아의 정치적 패배를 의미할 것이라고 주장했다고 카탈로니아 뉴스에 따르면.

투표 전, 주택부 장관 이사벨 로드리게스는 위기를 명확히 표현하여 의원들이 "다른 강제퇴거를 원하지 않는지, 아니면 다음 강제퇴거에 직면할 의지가 있는지를 결정하고 있다"고 말했다고 UPI에 따르면.

토요일 시위의 규모

마드리드 군중 추정치는 익숙한 선을 따라 크게 차이난다: 세입자 조합은 수도의 행진 인원을 약 50만 명으로 추정했지만, 정부 당국은 유로뉴스에 따르면 약 7만 명으로 추정했다. 바르셀로나와 발렌시아를 포함한 전국 50개 이상 도시에서 유사한 시위가 보도되었다고 알자지라에 따르면.

알자지라는 경찰이 고무탄과 최루가스를 사용한 발렌시아에서 폭력이 발생했다고 보도했다. 다른 도시의 시위는 대체로 평화적이었다고 보도되었다. 시위 표지판은 "살기 위한 집, 살기 위한 행성"과 "지붕에 대한 권리"라고 적혀 있었으며, 임차료 규제를 넘어 일반 파업 호출을 포함하는 요구를 반영했다.

배경: 스페인의 주택 구매력 격차

스페인은 스페인 중앙은행 추정에 따르면 약 55만 채의 주택 부족에 직면해 있다고 PBS NewsHour가 인용했다. 평균 임차료는 과거 10년 동안 거의 2배 증가했다고 UPI에 따르면, 임금 증가는 이를 따라잡지 못했다.

스페인은 또한 선진국 중 가장 작은 사회 주택 재고 중 하나를 가지고 있다: 보조금이 지급되는 공공 임대 주택은 전체 주식의 2% 미만을 차지하며, EU 평균 약 8%과 비교된다고 PBS NewsHour가 보도했다.

다음에 일어날 일

두 조례의 부결은 산체스의 소수파 연립에 대한 후퇴다. 세입자 조합은 주택 비용에 대한 일반 파업 요구를 계속 추진할 의도가 있다고 말했다고 알자지라에 따르면.