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西班牙:议会否决租户法令后,数万人游行抗议住房危机

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要点

2026年10月3日星期六,数万人在马德里和西班牙其他约50个城市举行示威,此前一天议会否决了两项旨在保护租户、遏制驱逐的政府法令。此次抗议源于9月间马德里一名87岁租户被驱逐事件引发的愤怒,以及更广泛的住房负担能力危机。组织者估计马德里示威人数约为50万人,当局估计为7万人。

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2026年10月3日星期六,示威者涌上马德里及其他50多个西班牙城市的街头,要求加强租户保护并停止驱逐,就在前一天,西班牙国会否决了两项旨在保护租户免受住房成本上涨影响的政府法令。

协调此次全国动员的租户联盟在一份声明中表示,“民众的意愿与各政党的投票之间存在无法弥合的脱节。”该联盟要求将租金削减50%,实行无固定期限的租赁合同,并没收被其称为“秃鹫基金”的投资基金所持有的住房。

抗议的起因

直接的导火索是87岁的玛丽亚·德尔·卡门·阿瓦斯卡尔(María del Carmen Abascal)于2026年9月23日被逐出其位于马德里雷蒂罗区(Retiro)的公寓一事。她的父亲于1956年首次租下这套公寓,父母去世后,她在租金管制下在那里居住了大约七十年。

2018年该建筑易主后,阿瓦斯卡尔无力购买她所居住的那套房产。此后,投资基金Urbagestión购入该公寓,并将她的月租从500欧元提高到2650欧元,后来又降至1650欧元——据PBS NewsHour报道,这个数额以她的退休金仍无法负担。她被迫搬离公寓一事引发全国关注,并在周六游行前几天导致马德里太阳门广场(Puerta del Sol)出现帐篷营地。

议会否决住房法令

2026年10月2日,国会众议院否决了由首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)领导的联合政府提出的两项紧急法令。第一项法令本可将驱逐保护措施延长至2030年,规范季节性租赁,在2028年之前禁止某些投资基金购买住房,并延长将于2028年底前到期的租赁合同。据Catalan News报道,第二项法令本可使租赁合同自动续约,从而使许多租约实际上变为无限期。

在加泰罗尼亚支持独立的“共同”党(Junts)与保守派人民党(People's Party)以及极右翼“呼声党”(Vox)一致投票反对后,这两项法令未能通过。据Catalan News报道,Junts发言人莫妮卡·萨莱斯(Mònica Sales)表示,该党支持其认为存在缺陷的法令将是“不可理解且不负责任的”,并称这样做实际上等同于加泰罗尼亚在政治上的失败。

历史对你们的审判会比你们想象的来得更快,也更严厉。

— 佩德罗·桑切斯,西班牙首相,对投票否决法令的议员发表讲话

据UPI报道,投票前,住房部长伊莎贝尔·罗德里格斯(Isabel Rodríguez)直言不讳地指出了利害关系,她表示议员们是在“决定我们是不想再发生一次驱逐事件,还是愿意面对下一次驱逐”。

周六示威活动的规模

据Euronews报道,对马德里示威人数的估计出现了明显分歧,一如以往:租户联盟称首都游行人数约为50万人,而政府当局估计约为7万人。据半岛电视台(Al Jazeera)报道,全国包括巴塞罗那和瓦伦西亚等50多个城市也报告发生了类似示威。

半岛电视台报道称,瓦伦西亚发生了暴力事件,警方使用了橡皮子弹和催泪瓦斯;其他城市的示威据报大体上是和平的。抗议标语上写着“要住的房子,要住的星球”和“居者有其屋的权利”,反映出抗议诉求已超出租金管制范畴,还包括呼吁举行大罢工。

背景:西班牙的住房负担缺口

据PBS NewsHour援引西班牙银行(Bank of Spain)的估计,西班牙面临约55万套住房的短缺。据UPI报道,过去十年间平均租金几乎翻了一番,而工资增长却未能与之同步。

PBS NewsHour报道称,西班牙拥有发达国家中规模最小的社会住房存量之一:补贴性公共租赁住房占总存量的比例不到2%,而欧盟平均水平约为8%。

接下来会发生什么

两项法令均遭否决,这对桑切斯领导的少数派联合政府而言是一次挫折。据半岛电视台报道,租户联盟表示,将继续推动就住房成本问题举行大罢工。

常见问题

西班牙议会为何否决住房法令?
2026年10月2日,在Junts党、人民党和Vox党一致投票反对后,这两项法令在国会众议院未获通过。据Catalan News报道,一名Junts发言人表示,该党不会支持其认为存在缺陷的法令,并称要求Junts支持不完善的立法是“不可理解且不负责任的”。
那位引发抗议的87岁女性后来怎么样了?
据PBS NewsHour报道,87岁的玛丽亚·德尔·卡门·阿瓦斯卡尔于2026年9月23日被逐出她居住了约七十年的马德里公寓,此前投资基金Urbagestión购买了该建筑并提高了她的租金。
有多少人参加抗议,地点在哪里?
2026年10月3日,马德里及西班牙其他50多个城市举行了示威;据Euronews报道,组织者估计马德里有约50万游行者,而当局给出的数字约为7万人。
抗议者的诉求是什么?
租户联盟要求将租金削减50%,实行无固定期限的租赁合同,并采取措施阻止投资基金大量购买住宅物业。
抗议期间是否发生了暴力事件?
据半岛电视台报道,在瓦伦西亚发生的冲突中,警方使用了橡皮子弹和催泪瓦斯;而其他大多数城市的示威并未被报道为暴力事件。

来源

  1. Al Jazeera — Tens of thousands protest in Spain after failed housing reforms
  2. Catalan News — Congress rejects housing decrees with no votes from Junts, PP, and Vox
  3. PBS NewsHour — Eviction of 87-year-old sparks encampment protest in Madrid over housing crisis
  4. Euronews — Nearly 500,000 people protest in Madrid over Spain's housing crisis
  5. UPI — Spain rejects housing reforms amid national uproar over rising costs

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