영국이 다른 후보국보다 더 빠르게 EU에 재가입할 수 있을까? 관계자들의 발언

영국이 유럽연합에 더 빠르게 재가입할 수 있는지에 대한 문제는 총리 Andy Burnham이 BBC 인터뷰에서 그의 정부가 원칙적으로 EU 완전 회원으로의 이동을 추진할 수 있다고 밝힌 후 공개 논의로 돌아왔다(캐나다 관계에서 보도). EU 관계자들은 영국의 신청이 더 빠르게 처리될 수 있다고 주장했지만, 브렉시트 이전보다 더 강한 조건 하에서만이라고 말했다.

빠른 진행에 대해 EU 관계자들이 말하는 것

유럽의회의 EU-영국 의회 파트너십 위임단을 이끄는 이탈리아 MEP Sandro Gozi는 The Independent와의 인터뷰에서 영국의 복귀는 영국의 패배가 아니라 유럽 전체의 승리로 간주될 것이라고 말했다. 그는 영국이 회원국이던 시절의 제도적 기억이 남아 있고, 영국과 EU 규칙 사이에 이미 조화가 존재하기 때문에 이 과정이 다른 후보국보다 더 빠르게 진행될 수 있다고 말했다고 AOL이 보도했다.

그 보도에 따르면 브뤼셀 관계자들은 핀란드의 가입을 비교 사례로 언급했다. 핀란드는 이미 유럽경제지역 내에 있었기 때문에 약 3년이 소요되었으며, 이는 기술적으로 조화된 국가가 이 과정을 얼마나 빠르게 진행할 수 있는지를 보여주는 예이다.

브뤼셀이 제시하는 조건

Gozi는 영국이 특별 예외에 대한 선호를 포기하고 유로 도입을 포함한 다른 후보국과 동일한 의무를 받아들여야 한다고 말했다. 그 보도에 따르면 영국은 이전에 협상한 예산 기여의 약 66% 감소(환급)를 잃게 되며, 이전 회원국 시절보다 더 높은 재정 부담에 직면하게 될 것이라고 했다.

외교 및 법(Diplomacy and Law)이 발표한 법적 분석에 따르면, 재가입은 특별한 복귀 조항이 아닌 EU 조약 제49조의 표준 가입 절차를 통해 진행될 것이라고 한다. 이는 전체 27개 회원국의 만장일치 동의, 유럽의회의 동의, 그리고 모든 국회의 비준을 필요로 한다. 분석에 따르면 영국은 유로, 셴겐, 또는 이전의 예산 환급에 관한 과거의 예외를 보장받지 못할 것이며, 덴마크의 기존 유로 예외와 유사한 새로운 옵트아웃은 가입 협상 중에 새로운 동의가 필요하며 자동으로 복구되지 않는다고 한다.

정치적 배경: Burnham의 발언과 유럽의 반응

Burnham은 Keir Starmer가 사임하고 Burnham이 무투표로 노동당 지도부 경선에서 승리한 후 2026년 7월에 총리가 되었다고 위키피디아에 기록되어 있다. 캐나다 관계에서 보도된 BBC 인터뷰에서 Burnham은 브렉시트가 심각한 경제적 해를 입혔고 10년간의 저성장을 초래했다고 말했으며, 현재의 영국으로 남는 것에서부터 관세동맹이나 단일 시장 참여, 그리고 완전한 회원까지 다양한 선택지를 제시했다.

프랑스 대통령 Emmanuel Macron은 긍정적으로 응답하여 영국이 재가입을 향해 나아간다면 그것이 영국과 유럽 모두에게 좋은 소식이 될 것이라고 말했다. 다만 영국은 연합 밖에 있으면서 어떤 EU의 자유를 받아들일지 선택할 수 없다고 경고했다. 스페인 총리 Pedro Sanchez는 스페인이 영국의 재가입 신청을 환영할 것이라고 말했다.

영국 유권자들의 생각

더 타임즈를 위해 2026년 10월 4~5일에 2,312명의 영국 성인을 대상으로 실시한 YouGov 여론조사에 따르면, 64%의 영국인이 정부가 EU 재가입을 결정하기 전에 국민투표를 실시해야 한다고 생각하고 있으며, 정부가 독자적으로 결정할 수 있어야 한다고 생각하는 사람은 23%이다. 이러한 선호는 모든 정당의 유권자들에게서 일관되게 나타났다.

가상의 국민투표에서 같은 YouGov 여론조사는 52%가 재가입에 투표하고 27%가 밖에 남기 위해 투표할 것을 보여준다. 2016년 이탈(Leave) 투표자의 22%가 현재 재가입으로 입장을 바꾼다고 말했다. 지지도는 정당별로 크게 나뉜다. 노동당, 자유민주당, 녹색당 유권자의 73~79%가 재가입을 지지한 반면, 보수당 유권자의 28%, 개혁영국(Reform UK) 유권자의 9%만 지지했다.

캐나다 관계에서 인용한 2026년 6월의 별도 Survation 여론조사는 재가입 지지도가 55%임을 보여준다. 재가입 여론조사에 대한 위키피디아의 개요는 2026년 평균적으로 재가입 지지가 약 55%인 반면 밖에 남기를 원하는 것이 약 32%임을 설명하며, 이 격차는 찬성 재가입 감정이 찬성 탈퇴 감정을 처음 초과한 2021년 여름 이후 확대되었다.

아직 알려지지 않은 사항

영국 정부가 재가입 신청서를 제출하지 않았다. Burnham은 일정을 정하지 않았다. diplomacyandlaw.com 분석에 따르면 그는 즉시적인 조치가 아니라 그의 생애 동안 재가입이 일어날 수 있다고 말했다고 한다. 영국 법은 현재 EU 가입에 대한 자동적 국민투표 요건을 포함하지 않고 있어, 의회가 향후 투표 조건을 정하기 위한 법안을 통과시켜야 한다. 다음 영국 총선은 2029년까지 예정되어 있지 않다.