Euronews ve İspanyol haber kuruluşu Moncloa'ya göre, Avrupa Birliği liderleri 16 Ekim 2026'da Brüksel'de yapılan zirveyi, göç bölümü sadece birkaç cümleyle sınırlı kalacak şekilde kapattı; bunun nedeni İspanya ve ona müttefik üç ülkenin, bazı hükümetlerin İspanya'nın belgesiz göçmenleri düzenleme programına yönelik istediği daha sert ifadeleri engellemesiydi.
Euronews'in haberine göre Danimarka, Polonya ve İtalya, üye devletleri "yasadışı göç için teşvik oluşturabilecek tedbirlerden" kaçınmaya çağıran bir metin eklenmesini istemişti; diplomatlar ve muhabirler bu ifadeyi doğrudan İspanya'nın düzenleme planıyla ilişkilendirdi. Moncloa'nın haberine göre bu üç ülke ayrıca, sonuç bildirgesinde yasadışı göçün vatandaşları ilgilendiren bir mesele olduğunun belirtilmesini ve Avrupa Komisyonu'na ulusal göç politikalarını koordine etme konusunda daha fazla yetki verilmesini istiyordu.
Nihai metinde ne yazıyor
Kabul edilen sonuç bildirgesi İspanya'nın veya onun düzenleme programının adını anmıyor. Euronews'e göre metin, bunun yerine Avrupa Komisyonu'ndan üye devletlerle "her türlü araçsallaştırma konusunda" koordinasyon kurmasını istiyor. Moncloa'nın haberine göre metin ayrıca Konsey'in AB'nin göç yaklaşımı üzerine bir "stratejik tartışma" yürüttüğünü kayda geçiriyor, Ceuta ve Melilla'nın "özel durumunu" kabul ediyor ve Temmuz 2026'da buralara gerçekleşen göçmen girişlerinin ardından dayanışma ifade ediyor.
İspanya'nın planını kim eleştirdi
Danimarka Başbakanı Mette Frederiksen, diğer üye devletlerin çoğu kuralları sıkılaştırırken İspanya'nın göçmenleri düzenlemesinin etkilerini incelemesi için Avrupa Komisyonu'na başvurduğunu söyledi. Euronews'in alıntıladığı sözlerine göre şöyle dedi: "Avrupa Komisyonu'ndan, bir ülke hepimizin yaptığının neredeyse tam tersini yaptığında ne olduğunu incelemesini istedim."
Euronews'e göre İtalya Başbakanı Giorgia Meloni başlangıçta daha sert bir ifade için baskı yapmak üzere Danimarka ve Polonya ile hizalanmıştı, ancak zirveyi uzlaşmacı bir tonla açtı ve alternatif yaklaşımları araştırmak için Frederiksen ile ayrı bir kahvaltı toplantısı yaptı. Avusturya Şansölyesi Christian Stocker, İspanya'nın planını AB genelinde sonuçlar doğurabilecek "kötü bir sinyal" olarak tanımladı. Çekya Başbakanı Andrej Babis, bazı liderlerin iktidarda kalmak için "nüfusu değiştirmeye" razı olduğunu söyledi; Euronews'e göre Sánchez daha sonra bu sözü aşırı sağ söylemlerle kıyasladı.
İspanya'nın savunması ve müttefikleri
Euronews'e göre İspanya Başbakanı Pedro Sánchez eleştirileri reddederek "söylenenlerin" gerçeklerle "hiçbir ilgisi olmadığını" söyledi. Sánchez, İspanya'nın Atlantik'te göçmenleri durdurmasına, havalimanlarında giriş reddetmelerine ve kaynak ve transit ülkelerle iş birliğine dikkat çekerek İspanya'yı düzensiz göçle mücadelede "örnek öğrenci" olarak tanımladı.
Moncloa'nın haberine göre İspanya, daha sert ifadenin metinden çıkarılması için Fransa, Portekiz ve Lüksemburg'dan destek sağladı. Euronews'e göre Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, 27 üye devlet arasındaki göç konusundaki "ideolojik bölünmelerin" bloğu "etkisiz" hale getirdiğini söyleyerek İspanya'nın pozisyonunu destekledi.
Euronews'in haberine göre Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, düzenlemenin "ulusal bir yetki alanı" olduğunu ancak "sınır ötesi etki yaratabileceğini" kabul etti ve Schengen alanı içinde daha yakın iş birliği çağrısında bulundu. Aynı habere göre von der Leyen, AB'ye düzensiz geçişlerin son iki yılda %56'nın üzerinde düştüğünü de belirtti.
Arka plan: İspanya'nın düzenleme programı
Euronews'e göre İspanya'nın olağanüstü düzenleme girişimi, 31 Aralık 2025'ten önce ülkeye giren ve en az beş aydır orada yaşayan veya yıl sonuna kadar iltica başvurusunda bulunan belgesiz göçmenleri kapsıyor. Uygun görülen göçmenler, İspanya'nın tüm sektörlerinde geçerli bir yıllık oturma ve çalışma izni alıyor. Euronews'e göre İspanya Göç Bakanı Elma Saiz, bu hamleyi "ekonomik büyüme ve toplumsal uyum" sağlamak olarak tanımladı.
Programın kapsamına ilişkin rakamlar kaynağa göre değişiyor: Euronews'in Ekim ayındaki haberi 600.000 belgesiz göçmen hedefinden bahsederken, Şubat 2026 tarihli daha önceki bir Euronews haberi planın yaklaşık 500.000 kişiyi hedeflediğini belirtmişti. Şubat ayında isimleri açıklanmayan üç Avrupa Komisyonu yetkilisi Euronews'e, planın AB'nin düzensiz göçü caydırma mesajlarıyla çatıştığını ve düzenli statüye kavuşan göçmenlerin Schengen alanı içinde her 180 günlük dönemde 90 güne kadar seyahat etmesine izin verebileceğini, bunun da diğer üye devletlere geçiş konusunda kaygıları artırdığını söyledi.
16 Ekim 2026 AB zirvesindeki pozisyonlar| Ülke/kurum | Pozisyon |
|---|
| İspanya | Düzenleme planını savundu; müttefikleriyle birlikte eleştirel ifadeyi engelledi |
|---|
| Danimarka | Avrupa Komisyonu'ndan İspanya'nın planının etkilerini incelemesini istedi |
|---|
| İtalya | Başlangıçta Danimarka ve Polonya ile daha sert ifade için baskı yaptı, ardından daha uzlaşmacı bir ton benimsedi |
|---|
| Polonya | Danimarka ve İtalya'nın daha sert ifade talebini destekledi |
|---|
| Fransa | İspanya'yı destekledi; Macron göç bölünmelerinin AB'yi "etkisiz" hale getirdiğini söyledi |
|---|
| Portekiz, Lüksemburg | Eleştirel ifadenin engellenmesinde İspanya'yı destekledi |
|---|
| Çekya | Başbakan Babis bazı liderleri "nüfusu değiştirmeye" çalışmakla suçladı |
|---|
| Avusturya | Şansölye Stocker İspanya'nın planını "kötü bir sinyal" olarak nitelendirdi |
|---|
| Avrupa Komisyonu | Von der Leyen düzenlemeyi sınır ötesi etkisi olan ulusal bir yetki alanı olarak nitelendirdi |
|---|
Euronews'in ayrıca bildirdiğine göre İtalya ve İspanya, farklı bir sınır anlaşmazlığında ilerleme sağladı; geçici sınır kontrollerinin sona erme tarihlerini uyumlu hale getirme ve 22 Ekim 2026'ya kadar yerine konacak tedbirleri koordine etme konusunda anlaştılar.
