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经济 · 新闻

调查发现,超过三分之一的法国家庭难以支付能源账单

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Energy mix in France
图片: Max Roser · CC BY 4.0 · Wikimedia Commons

要点

法国战略与规划高级委员会在2026年9月发布的一份调查发现,35%的法国家庭在过去12个月内难以支付能源账单,53%的人表示他们无法承担意外的1,000欧元开支。这些发现出现在天然气参考价格于10月1日上涨6.3%,以及政界人士讨论是否废除为房屋翻新补贴提供资金的证书以降低燃料价格之际。

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三分之一的家庭报告支付困难

由非营利组织Project Tempo委托进行的EuroPulse调查于2026年9月30日由法国战略与规划高级委员会发布。该调查发现,35%的法国受访者在过去12个月中在某个时候难以支付能源账单。该调查询问了2,000人,样本被描述为代表法国人口,实地调查于2026年6月进行,早于最近一轮价格上涨。

同一调查发现,53%的受访者表示他们无法承担1,000欧元的意外开支,该报告直接将这种脆弱性与能源账单相关联:账单上的任何意外费用都有可能使家庭陷入逾期支付。在25至34岁的年龄段中,支付能源账单困难的比例最高,为48%。

持续时间更长的政府晴雨表显示相同的上升趋势

另一项持续时间更长的调查——能源调解员2025年《能源信息晴雨表》(Baromètre énergie-info),于2025年11月1日发布——发现36%的家庭报告在过去12个月内难以支付能源账单。根据该晴雨表自身的历史数据,这一数字从2020年的18%上升到2024年的28%,再到2025年的36%。

报告难以支付能源账单的法国家庭比例(能源调解员晴雨表)
年份报告支付困难的比例
202018%
202428%
202536%

2025年晴雨表还发现,74%的家庭表示因财务原因而限制了取暖,略低于2023年的79%。在国家能源代金券(chèque énergie)接收者中,未能按时支付的家庭中35%报告了未支付的账单,10%经历了停电或供应减少。晴雨表指出,即使批发电价下降,税费和网络成本仍占家庭账单的大约三分之二。

天然气价格在10月1日再次上涨

法国能源监管机构能源监管委员会(CRE)在2026年9月10日宣布,参考天然气销售价格将从10月1日起上升6.3%,从每兆瓦小时172.05欧元上升到182.88欧元(含税)。

CRE将价格上升归因于8月份相比7月份记录的更高批发天然气价格。这一上升直接影响拥有指数挂钩天然气合约的家庭,而截至2025年底,大约40%的住宅天然气客户持有固定价格合约,在这些合约期间不受影响。由于6.3%的数字是不同消费者群体和地区的平均值,CRE估计对10月账单的典型影响约为5.28欧元。

围绕为翻新补贴提供资金的证书的政治斗争

除了可支付性数据外,围绕能源节约证书(Certificats d'Economies d'Energie, CEE)的政治争端已经展开。这是一个2005年创建的机制,要求能源供应商和燃料分销商为能源节约项目融资,包括MaPrimeRénov'计划下的翻新补贴和电动汽车激励。共和党党总统候选人Bruno Retailleau提议废除CEE,将其描述为对燃料的隐性税收,并辩称这一举措将降低油泵价格。

Retailleau的办公室表示,废除CEE将使驾驶员每50升油箱加油节省8.50欧元,这是基于估计的每升17分的CEE成本。Franceinfo的事实核查确认,在17分钱的假设下,数学运算是成立的,但指出这个数字本身是有争议的:政府数据引用其他地方的信息将2022-2025年平均CEE成本设定在每升约7分,而法国最高审计法院(Cour des comptes)估计2023年汽油每升约7.3分。更高的15-17分钱估计来自政界人士和燃料分销商,对2026年还没有正式确认。

反对废除CEE的人士,包括翻新部门的团体,辩称证书是家庭绝缘和供暖升级补贴的主要资金来源,去除它们只会将成本转移到翻新预算上,而不是消除它们。

如果人们想要取消CEE,就必须也削减MaPrimeRénov'。否则,这些只是漂亮的公式。

— 能源经济学家Thierry Bros,由Franceinfo引述

常见问题

有多少比例的法国家庭难以支付能源账单?
两份不同的调查给出了接近但不完全相同的数字:2026年9月30日发布的EuroPulse调查发现35%的家庭在过去一年难以支付能源账单,而一年前发布的能源调解员2025年晴雨表则发现36%。两者都指向大约三分之一的家庭,晴雨表显示这一比例从2020年的18%上升到2024年的28%,再到2025年的36%。
为什么法国天然气价格在2026年10月1日上涨?
能源监管机构CRE将参考天然气价格上调6.3%至每兆瓦小时182.88欧元,理由是8月份相比7月份批发天然气价格更高。
哪些家庭受到10月天然气价格上涨的影响?
上升适用于拥有指数挂钩天然气报价的家庭。截至2025年底,约40%的住宅天然气客户拥有固定价格合约,在这些合约期间不受影响。
CEE证书是什么,为什么它们会有争议?
能源节约证书(Certificats d'Economies d'Energie)创建于2005年,要求能源供应商和燃料分销商为能源节约项目融资,包括MaPrimeRénov'翻新补贴和电动汽车激励。总统候选人Bruno Retailleau提议废除它们以降低燃料价格,而翻新部门的团体警告这将移除对家庭能源升级的资金支持。
废除CEE真的会降低油泵价格吗?
根据Franceinfo的事实核查,所声称的每油箱节省8.50欧元背后的数学运算,如果CEE成本为每升17分钱,则是成立的,但官方估计引用的其他地方的数据表明实际成本更接近每升7到7.3分钱,因此任何油泵价格优惠的规模仍然有争议。

世界如何讲述

来源

  1. jeChange — Factures d'énergie : 35 % des Français en difficulté, 53 % incapables d'absorber 1 000 € d'imprévu
  2. Révolution Énergétique — Précarité énergétique : 36% des Français ont de plus en plus de mal à payer leurs factures
  3. Enerzine — Prix du gaz : hausse de 6,3% au 1er octobre 2026
  4. franceinfo — Vrai ou faux : supprimer les certificats d'économie d'énergie ferait-il réaliser une économie de 8,5 euros par plein ?
  5. La Banque (labanque.org) — Carburants : pourquoi le coût des CEE fait débat

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