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스페인 헌법재판소, 푸이그데몬을 포함하는 사면 지지, 체포 영장 해제

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요약

스페인 헌법재판소는 2026년 10월 6일 7대 5로 투표하여 2024년 사면법이 2017년 카탈루냐 독립투표와 관련된 횡령죄에 적용된다고 판결했다. 최고법원 판사는 같은 날 전 카탈루냐 지도자 카를레스 푸이그데몬에 대한 체포 영장을 해제했으며, 10월 14일 감사원이 그와 다른 34명의 전직 관료에 대한 관련 재정 청구를 취하했다.

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헌법재판소가 횡령죄를 승인

스페인 헌법재판소는 2026년 10월 6일 7대 5로 투표하여 카탈란 뉴스에 따르면 해당국의 2024년 사면법을 카탈루냐주의 2017년 10월 1일 독립투표와 관련된 공적 자금 유용죄에 적용하기로 결정했다. 이 판결은 그 특정한 죄에 대해 사면을 거부했던 최고법원의 이전 판결에 대한 전 카탈루냐 장관 돌로레스 바싸의 항소를 지지했다.

법원의 진보파 7명의 판사가 이 판결을 지지했고 보수파 5명의 판사가 반대했다고 카탈란 뉴스가 보도했다. 전체 서면 판결은 며칠 내에 발표될 예정이며 최고법원이 독립운동과 관련된 남은 사건들에 사면을 적용할 때 구속력을 가질 것이다.

기본적인 법적 분쟁은 2017년 독립투표 조직화에 사용된 공적 자금이 사면될 수 있는가 하는 것이었다. 최고법원은 그럴 수 없다고 주장했으며, 유로뉴스에 따르면 조직자들이 개인적 재정상 이익을 얻었다고 말했다. 헌법재판소의 다수파는 그 해석을 거부했다.

판결 직후 최고법원 판사 파블로 야레나는 카탈루냐의 전직 지역 주석 카를레스 푸이그데몬에 대한 전국 체포 영장을 해제했다고 유로뉴스와 알자지라가 보도했다. 푸이그데몬은 2017년 이후 벨기에에 살고 있었으며 이전에는 체포 위험 없이 돌아올 수 없었다.

누가 판결의 대상인가

카탈란 뉴스에 따르면 이 판결은 또한 전 카탈루냐 부주석 오리올 준케라스와 전 장관 조르디 투룰, 토니 코미, 루이스 푸이그, 라울 로메바, 그리고 바싸와 푸이그데몬에게도 적용된다. 다른 두 전직 장관에 대한 체포 영장도 판결 직후 해제되었다.

별도의 판결이 재정 청구를 취하

2026년 10월 14일 스페인의 감사원(Tribunal de Cuentas)은 별도의 사건에서 사면법을 적용하여 푸이그데몬과 다른 34명의 전직 카탈루냐 관료들(전 주석 아르투르 마스 포함)을 2017년 독립투표와 관련된 지출과 2011년에서 2017년 사이의 독립과정의 국제적 홍보와 관련하여 면제했다고 유로뉴스와 엘 콘스티투시오날이 보도했다.

스페인 감사원이 취하한 재정 청구(2026년 10월 14일, 유로뉴스 보도)
청구 또는 예금금액판결 후 상태
공익대표인의 청구약 310만 유로사면으로 청구 취하
시빌 카탈라나 소시에다드의 청구약 500만 유로사면으로 청구 취하
35명 피고인의 보석금400만 유로 이상법원이 해제를 명령

유로뉴스 보도에 따르면 법원의 논리는 문제의 지출이 유럽연합 예산 기금에서 지불되지 않았다는 것이며 이것이 사면법 적용을 가능하게 했다. 이 판결은 최종적이지 않다. 감사원 자체의 항소부에 그리고 그 후 스페인 최고법원에까지 항소할 수 있다.

반응

준츠 당의 서기장 조르디 투룰은 헌법재판소의 판결을 '대승리'라고 불렀으며 망명 지도자들이 '유럽에서 승리했고 오늘 스페인 국가에 대항하여 승리했다'고 말했다고 알자지라가 보도했다. 페드로 산체스 총리는 독립 갈등을 '정치적 문제'라고 설명했으며 사면이 '카탈루냐인 간의 공존'의 메시지를 보냈다고 말했다고 알자지라와 카탈란 뉴스가 보도했다.

카탈루냐와 스페인 간의 관계와 관련하여 오늘은 아무것도 해결되지 않고 있다.

— 벨기에 워털루에서 말하는 카를레스 푸이그데몬, 유로뉴스 보도

영장이 해제된 후 푸이그데몬은 또한 자신이 직면한 법적 절차를 사법권의 부적절한 사용이라고 설명했으며 자신의 망명은 카탈루냐 시민의 권리를 수호하기 위한 정치적 결정이었다고 유로뉴스 보도에 따르면 말했다.

배경: 2017년 독립투표에서 2024년 사면까지

푸이그데몬은 마드리드가 불법이라고 선언한 2017년 10월 1일 독립투표를 실시했을 때 카탈루냐의 지역 정부를 이끌었다. 중앙 정부가 지역에 직접 통치를 부과한 후 그는 벨기에로 도망쳤다고 유로뉴스가 보도했다. 그는 2024년 8월 지역 주석 살바도르 일라의 취임식 중에 바르셀로나에 잠시 돌아왔지만 체포되지 않고 다시 떠났다.

2024년 사면법은 독립운동과 관련하여 기소된 사람들을 포함하며 푸이그데몬의 준츠 당이 페드로 산체스가 총리로 복귀하는 것을 지지하기로 동의한 후 확보되었다고 알자지라가 보도했다. 준츠는 나중에 그 지지를 철회했으며 이 움직임은 산체스가 조기 선거를 소집하는 데 기여했다.

다음에 무엇이 일어나나

스페인은 유로뉴스에 따르면 2026년 11월 29일에 총선거를 실시할 예정이다. 위임된 투표권을 가진 지역 의회 의석을 여전히 보유하고 있는 푸이그데몬은 스페인으로의 복귀 날짜를 발표하지 않았다. 유로뉴스 보도에 따르면 그의 법무팀은 현재 증언을 위해 소환될 가능성이 있다고 말하면서 체포가 더 이상 임박하지 않았더라도 주의를 촉구했다.

자주 묻는 질문

카를레스 푸이그데몬이 스페인으로 돌아왔나?
2026년 10월 중순 현재 그는 돌아오지 않았다. 그는 벨기에 워털루에 머물고 있으며 복귀 날짜를 발표하지 않았다. 유로뉴스 보도에 따르면 체포 영장이 해제되었음에도 불구하고 그의 법무팀은 주의를 조언했다.
스페인 헌법재판소는 2026년 10월 6일에 정확히 무엇을 판결했나?
카탈란 뉴스에 따르면 2024년 사면법이 카탈루냐의 2017년 독립투표와 관련된 횡령죄에 적용된다고 7대 5로 판결했으며 그 특정 죄에 대해 사면을 거부했던 최고법원의 이전 판결을 뒤집었다.
왜 최고법원은 처음에 횡령을 사면에서 제외했나?
유로뉴스 보도에 따르면 최고법원은 2017년 독립투표의 조직자들이 공적 자금으로부터 개인적 재정상 이익을 얻었다고 주장했으며 이것이 그 죄를 사면 대상에서 제외했다고 말했다. 헌법재판소의 다수파는 동의하지 않았다.
감사원은 2026년 10월 14일에 무엇을 판결했나?
유로뉴스와 엘 콘스티투시오날 보도에 따르면 독립투표 및 '프로세스' 홍보 지출과 관련된 별도의 사건에서 푸이그데몬과 다른 34명의 전직 카탈루냐 관료에게 사면법을 적용했으며 검사와 시빌 카탈라나 소시에다드의 재정 청구를 취하고 400만 유로 이상의 보석금을 해제했다. 판결은 여전히 항소될 수 있다.
사면 판결의 대상이 되는 다른 독립 지도자는 누구인가?
카탈란 뉴스에 따르면 판결은 오리올 준케라스, 조르디 투룰, 토니 코미, 루이스 푸이그, 라울 로메바, 돌로레스 바싸도 푸이그데몬과 함께 포함된다.

세계는 이렇게 전한다

출처

  1. Euronews — Spanish judge lifts arrest warrant for former Catalan leader Puigdemont, opening door to his return
  2. Al Jazeera — Catalan separatist Puigdemont to return to Spain after warrant lifted
  3. Catalan News — Spain's Constitutional Court backs amnesty for Catalan leaders, paving way for Puigdemont's return
  4. Euronews — Puigdemont welcomes Spain's amnesty but warns it is not the solution for Catalonia
  5. El Constitucional — The Court of Accounts applies amnesty to Carles Puigdemont and 34 other defendants for 'procés' expenses
  6. Euronews (Spanish) — El Tribunal de Cuentas aplica la amnistía a Puigdemont y 34 ex altos cargos por los gastos del 'procés'
  7. Euronews (Spanish) — ¿Cuándo volverá Puigdemont a España tras el aval del Constitucional a la amnistía?

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