La Cour constitutionnelle espagnole approuve l'amnistie couvrant Puigdemont, le mandat d'arrêt est annulé
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En bref
La Cour constitutionnelle espagnole a décidé 7-5 le 6 octobre 2026 que la loi d'amnistie de 2024 couvre l'accusation de malversation liée au référendum catalan de 2017. Un juge de la Cour suprême a annulé le mandat d'arrêt contre l'ancien leader catalan Carles Puigdemont le même jour, et le 14 octobre, la Cour des comptes a retiré les réclamations financières connexes contre lui et 34 autres anciens fonctionnaires.
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La Cour constitutionnelle lève l'accusation de malversation
La Cour constitutionnelle espagnole a voté 7-5 le 6 octobre 2026 pour appliquer la loi d'amnistie de 2024 du pays à l'accusation de détournement de fonds publics liée au référendum d'indépendance catalan du 1er octobre 2017, selon Catalan News. Le jugement a soutenu un appel de l'ancienne ministre catalane Dolors Bassa contre une décision antérieure de la Cour suprême qui avait refusé l'amnistie pour cette accusation spécifique.
Sept juges alignés avec l'aile progressiste de la cour ont soutenu le jugement, tandis que cinq juges considérés comme conservateurs ont dissenté, a rapporté Catalan News. Le jugement écrit complet devrait être publié dans les jours à venir et lierait la Cour suprême lorsqu'elle appliquerait l'amnistie aux cas restants liés à l'élan indépendantiste.
Le différend juridique sous-jacent était de savoir si l'argent public dépensé pour l'organisation du référendum de 2017 pouvait être amnistié. La Cour suprême avait soutenu que non, affirmant que les organisateurs avaient obtenu un avantage financier personnel, selon Euronews. La majorité de la Cour constitutionnelle a rejeté cette interprétation.
Quelques minutes après le jugement, le juge de la Cour suprême Pablo Llarena a annulé le mandat d'arrêt national contre Carles Puigdemont, ancien président régional de la Catalogne, selon Euronews et Al Jazeera. Puigdemont vivait en Belgique depuis qu'il avait fui l'Espagne en 2017 et ne pouvait pas revenir précédemment sans risquer d'être arrêté.
Qui est couvert par le jugement
Selon Catalan News, la décision s'applique également à l'ancien vice-président catalan Oriol Junqueras et aux anciens ministres Jordi Turull, Toni Comín, Lluís Puig et Raül Romeva, ainsi qu'à Bassa et Puigdemont. Les mandats d'arrêt contre deux autres anciens ministres ont également été annulés peu après le jugement.
Une décision séparée supprime les réclamations financières
Le 14 octobre 2026, la Cour des comptes espagnole (Tribunal de Cuentas) a appliqué la loi d'amnistie dans une affaire séparée, innocentant Puigdemont et 34 autres anciens fonctionnaires catalans — dont l'ancien président Artur Mas — pour les dépenses liées au référendum de 2017 et à la promotion internationale du processus d'indépendance entre 2011 et 2017, selon Euronews et le média El Constitucional.
Réclamations financières supprimées par la Cour des comptes espagnole (14 octobre 2026), selon Euronews
Réclamation ou dépôt
Montant
Statut après le jugement
Réclamation du Procureur public
Environ €3,1 millions
Réclamation supprimée en vertu de l'amnistie
Réclamation de Sociedad Civil Catalana
Environ €5 millions
Réclamation supprimée en vertu de l'amnistie
Caution déposée par les 35 défendeurs
Plus de €4 millions
Ordonnée levée par le tribunal
Le raisonnement du tribunal, selon Euronews, était que les dépenses en question n'avaient pas été payées sur les fonds du budget de l'Union européenne, ce qui a permis à la loi d'amnistie de s'appliquer. Le jugement n'est pas définitif : il peut toujours être contesté auprès de la propre chambre d'appel de la Cour des comptes et, après cela, auprès de la Cour suprême espagnole.
Réactions
Le secrétaire général de Junts Jordi Turull a qualifié le jugement de la Cour constitutionnelle de 'grande victoire', affirmant que les leaders exilés 'ont prévalu en Europe, et aujourd'hui ils ont prévalu contre l'État espagnol', selon Al Jazeera. Le Premier ministre Pedro Sánchez a décrit le conflit d'indépendance comme 'un problème politique' et a déclaré que l'amnistie envoyait un message de 'coexistence parmi les Catalans', selon Al Jazeera et Catalan News.
En ce qui concerne les relations entre la Catalogne et l'Espagne, rien n'est résolu aujourd'hui.
— Carles Puigdemont, s'exprimant depuis Waterloo, Belgique, cité par Euronews
S'exprimant après l'annulation du mandat d'arrêt, Puigdemont a également décrit les procédures judiciaires qu'il avait subies comme un usage abusif du pouvoir judiciaire, selon Euronews, et a déclaré que son exil avait été une décision politique pour défendre les droits des citoyens catalans.
Contexte : du référendum de 2017 à l'amnistie de 2024
Puigdemont dirigeait le gouvernement régional de la Catalogne quand il a tenu le référendum d'indépendance du 1er octobre 2017, que Madrid avait déclaré illégal ; il a fui en Belgique après que le gouvernement central n'impose le contrôle direct sur la région, selon Euronews. Il est brièvement revenu à Barcelone en août 2024 lors de l'investiture du président régional Salvador Illa, mais a reparti sans être arrêté.
La loi d'amnistie de 2024, couvrant les personnes poursuivies pour le mouvement indépendantiste, a été obtenue après que le parti Junts de Puigdemont ait accepté de soutenir le retour de Pedro Sánchez comme premier ministre, selon Al Jazeera. Junts a ensuite retiré ce soutien, un mouvement qui a contribué à Sánchez appelant des élections anticipées.
Ce qui se passe ensuite
L'Espagne doit tenir des élections générales le 29 novembre 2026, selon Euronews. Puigdemont, qui occupe toujours un siège au parlement régional avec des droits de vote délégués, n'a pas annoncé de date de retour en Espagne ; son équipe juridique a conseillé la prudence, affirmant qu'un retour maintenant pourrait toujours l'exposer à être convoqué pour témoigner même si l'arrestation n'est plus imminente, selon Euronews.
Vos questions
Carles Puigdemont est-il retourné en Espagne ?
À la mi-octobre 2026, il ne l'avait pas fait ; il reste à Waterloo, en Belgique, et n'a pas annoncé de date de retour. Son équipe juridique lui a conseillé la prudence malgré l'annulation du mandat d'arrêt, selon Euronews.
Qu'a exactement décidé la Cour constitutionnelle espagnole le 6 octobre 2026 ?
Elle a décidé 7-5 que la loi d'amnistie de 2024 s'applique à l'accusation de malversation liée au référendum d'indépendance catalan de 2017, annulant le refus antérieur de la Cour suprême d'amnistier cette accusation spécifique, selon Catalan News.
Pourquoi la Cour suprême avait-elle exclu la malversation de l'amnistie en premier lieu ?
La Cour suprême avait soutenu que les organisateurs du référendum de 2017 avaient obtenu un avantage financier personnel des fonds publics dépensés, ce qui, selon elle, rendait l'accusation inéligible à l'amnistie, selon Euronews. La majorité de la Cour constitutionnelle était en désaccord.
Qu'a décidé la Cour des comptes le 14 octobre 2026 ?
Elle a appliqué la loi d'amnistie à Puigdemont et 34 autres anciens fonctionnaires catalans dans une affaire séparée concernant les dépenses liées au référendum et à la promotion du 'procés', supprimant les réclamations financières des procureurs et de Sociedad Civil Catalana et levant plus de €4 millions de cautionement, selon Euronews et El Constitucional. Le jugement peut toujours être contesté.
Quels autres leaders indépendantistes sont couverts par la décision d'amnistie ?
Catalan News a rapporté que la décision couvre également Oriol Junqueras, Jordi Turull, Toni Comín, Lluís Puig, Raül Romeva et Dolors Bassa, en plus de Puigdemont.
Comment le monde le raconte
FrançaisLa couverture française (Euronews en français) s'est concentrée sur la granularité juridique et financière — les montants exacts en euros réclamés par les procureurs et Sociedad Civil Catalana, les montants de cautionement levés et les itinéraires d'appel restants par la Cour des comptes et la Cour suprême — ainsi que la prudence de la propre équipe juridique de Puigdemont quant à un retour trop rapide.
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Le président égyptien Abdel Fattah El-Sisi a demandé au parlement de tenir une séance d'urgence l'autorisant à envoyer des forces pour défendre l'Arabie Saoudite, mais uniquement si Riyad en faisait la demande formellement. Il a lancé cet appel le 17 octobre 2026, présentant toute action comme strictement défensive au milieu de l'escalade des attaques des Houthis contre le territoire saoudien.
Le président Donald Trump a signé un décret le 16 octobre 2026, suspendant la majorité des sanctions et des tarifs contre la Russie qu'il avait promulgués en loi seulement un mois plus tôt. Cette décision fait suite à un accord d'approvisionnement en diesel avec Moscou et à un différend croissant avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky, et a attiré les critiques de législateurs des deux partis.
Le président Donald Trump a émis un décret exécutif le 16 octobre 2026, levant un vaste ensemble de nouvelles sanctions, tarifs et restrictions contre la Russie que le Congrès avait approuvés avec un soutien bipartite. Cette mesure, prise deux jours avant la date d'entrée en vigueur des mesures, suit un accord d'achat de diesel avec Moscou et a approfondi la rupture publique avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky.
