Как политическая система Древнего Рима эволюционировала от Республики к Империи и повлияла на современную демократию

Древний Рим не имел одной политической системы на протяжении своей истории — у него было по крайней мере три. По данным World History Encyclopedia, Рим начал своё существование как монархия (753–509 до н.э.), с Сенатом патрициев в качестве советников, затем стал Республикой (509–27 до н.э.), управляемой избранными магистратами, Сенатом и народными собраниями, и, наконец, Империей (с 27 до н.э.), управляемой единственным императором. Каждый переход изменил то, где на самом деле находилась власть.

Монархия: короли при консультации Сената

В самый ранний период Рима короли имели верховную власть над вооружёнными силами, религией и законодательством, как сообщает World History Encyclopedia. Их консультировал, но не обязывал, Сенат из примерно 100 патрициев-старейшин, называемых на латыни patres et conscripti. Согласно традиции, недовольство единоличным правлением королей побудило римлян стремиться предотвратить, чтобы кто-либо снова контролировал государство — забота, которая повлияла на Республику, которая последовала.

Республика: консулы, Сенат и собрания

После того как монархия закончилась около 509 до н.э., Рим заменил короля двумя консулами, избираемыми ежегодно и имеющими равную власть над военными и политическими делами, согласно World History Encyclopedia. Важно отметить, что каждый консул мог наложить вето на решения другого, мера безопасности, предназначенная для того, чтобы ни один магистрат не мог доминировать в государстве.

Законы создавались не Сенатом, а народными собраниями граждан — среди них Comitia Centuriata, организованная по богатству на 193 избирательные группы, и Concilium Plebis, совет плебеев, учреждённый в 494 до н.э. Сам Сенат не имел формальной законодательной власти; его влияние исходило от auctoritas, неформального веса его рекомендаций в финансах и внешней политике, объясняет World History Encyclopedia. Членство в Сенате было пожизненным, и его размер рос с течением времени — от примерно 100 при королях до примерно 300 во 2-м веке до н.э., а затем вплоть до 900 при диктаторе Сулле, прежде чем Август позже установил его на 600.

Другие избранные магистраты выполняли специфические функции: преторы имели судебную власть, квесторы управляли казной, эдилы надзирали за общественными работами, а цензоры проводили перепись и надзирали за общественной моралью, согласно тому же источнику. Длительная политическая борьба, известная как Конфликт сословий (494–287 до н.э.), дала плебеям их собственных защитных чиновников, трибунов, и к 287 до н.э. законы, принятые собранием плебеев, связывали всех римских граждан, патрициев и плебеев в равной мере.

Сдержки и противовесы — и их пределы

Анализ, опубликованный The Conversation, описывает конструкцию Республики как разделение власти между тремя силами: трибунами плебеев, контролируемым патрициями Сенатом и избранными консулами. Взаимное право вето консулов, в сочетании с их годичными полномочиями и прямым участием собраний в законотворчестве и объявлении войны, создавали институциональную систему, направленную на предотвращение того, чтобы какая-либо одна должность накапливала длительный контроль, отмечает статья — хотя в ней также подчёркивается, что это было не то же самое, что формальное разделение властей в современном смысле.

Римский государственный деятель Марк Туллий Цицерон был заметным защитником этой конституционной модели, противодействуя фигурам, которые стремились сосредоточить власть в своих собственных руках, согласно The Conversation.

От Республики к Империи

Когда территория Рима и административные требования выросли, структуры Республики изо всех сил пытались справиться, указывает World History Encyclopedia. Август (рождённый Октавиан), приёмный наследник Юлия Цезаря, стал первым императором Рима в 27 до н.э. Август не отменял республиканские учреждения полностью; вместо этого он накопил 'consular imperium' и 'tribunicia potestas', объединив полномочия консула и трибуна в одной должности, сохраняя при этом существование Сената.

При Империи народные собрания практически исчезли, а Сенат продолжал собираться, но становился всё более церемониальным, указывает World History Encyclopedia, добавляя: 'Они только действительно поддерживали пожелания императора.' Верховная политическая и военная власть теперь находилась у императора.

Конец Западной Империи

Традиционная дата конца Западной Римской империи — 4 сентября 476 н.э., когда германский военный лидер Одоакр свергнул императора Ромула Августа и провозгласил себя королём Италии, согласно History.com. Силы Одоакра ранее разбили Ореста, отца низложенного императора и мощного римского генерала, при Пьяченце, прежде чем захватить столицу в Равенне. Восточная Римская империя, центром которой был Константинополь, продолжала существовать на протяжении последующих веков, но историки в целом считают 476 н.э. знаком падения Западной Римской империи.

Наследие, упоминаемое в современных конституциях

The Conversation прослеживает интеллектуальную линию от защиты Цицероном смешанной конституции Рима к французскому философу 18-го века Монтескьё, чьё произведение 1748 года «О духе законов» описывается как переживающее переформулировку политической мысли по всей Европе. Это произведение, в свою очередь, как говорят, повлияло на авторов Конституции США 1787 года, при этом идеи Цицерона конкретно цитируются как формирующие американских основателей, включая Джона Адамса, Джеймса Мэдисона и Александра Гамильтона.

В целом источники описывают политическую систему, которая резко меняла свою форму в течение примерно 1200 лет — от королевства к Республике, спроектированной для предотвращения возвращения королевства, к Империи, которая поглотила республиканские должности в руки одного правителя. Именно средняя фаза, система Республики с избранными, ограниченными по сроку, взаимно контролирующимися должностями, позже на которую указывали писатели и основатели при разработке современных представительных правительств.