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フランス：2027年度予算協議で、上限€100,000の無利子「育児ローン」を支持する下院議員たち
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要点
2026年10月8日、フランス国民議会財務委員会の下院議員は、5歳未満の子どもを持つ家族向けの上限€100,000の無利子「親向けローン（prêt parentalité）」の創設を承認した。所得制限なし。この投票は勧告的なものであり、2027年度予算として実効するには、10月13日からの本会議での討論、上院、合同委員会での承認を経る必要がある。
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フランス国民議会財務委員会は、2026年10月8日木曜日に、親を対象とした新しい無利子ローン「prêt à taux zéro parentalité」の創設に投票した。これは2027年度予算法案の一部である。この投票は、当初首相セバスティアン・ルコルニュが提案した措置を拡大する修正案から出てきたものである。
委員会が承認した内容
委員会により拡大されたこのスキームは、対象世帯が住宅購入資金として最大€100,000を無利子で借入できることを許可する。既に出生した子ども、または予定されている子どもを持つ家族に適用され、子どもが5歳未満である限り有効である。政府の当初案とは異なり、委員会版には所得条件がなく、世帯が適格性を得るために所得上限以下である必要がないことを意味する。
この拡大はModem/Les Démocrates副議員ジャン＝ポール・マッテイの修正案により実現された。彼の政党によれば、この措置は5月にLiot議会グループが行った提案にさかのぼるとのこと。議会テレビ放送局LCPが報道している。
政府案との違い
LCPによれば、ルコルニュ首相は9月下旬に出生率支援の一環としてこのアイデアを公開した。Orange Actuによれば、政府の当初案はより高い上限€180,000を設定したと伝えられているが、所得基準以下の世帯と3歳までの子どもへの適格性を制限していた。委員会修正案は最大借入額を€100,000に引き下げながら、所得条件を廃止し、子どもの年齢上限を5歳に引き上げた。
| 特徴 | 政府案 | 委員会修正版 |
|---|---|---|
| 最大借入額 | 最大€180,000 | €100,000 |
| 子どもの年齢上限 | 3歳未満 | 5歳未満 |
| 所得条件 | あり（上限以下） | なし |
| 利率 | 0% | 0% |
反対と懸念
左翼派議員は所得条件の廃止を批判した。La France Insoumise副議員エリック・コケレルは、この変更が高所得家族を本当にこのローンが必要で、それなしでやっていけない家族と「競争」させることになるのではないかと懸念していると述べた。また、この措置は住宅費用の上昇をもたらすリスクがあると主張した。社会党副議員イニャキ・エチャニスは、LCPが報道したところによれば、所得制限がなければ、国内で最も裕福な家族の子どもであっても理論的には適格となる可能性があると述べ、実業家ベルナール・アルノーを例として挙げた。
執政党EPRグループの副議員ダニエル・ラバロンネは、所得条件を廃止すると国家の費用が急増する可能性があると警告した。LCPの報道によれば、既存の無利子住宅ローン制度（PTZ）は2025年に13億5,000万ユーロの費用がかかったと指摘した。緑の党（Écologiste）の議員は、この措置全体に反対したと伝えられており、既に住宅所有者である世帯ではなく初めての購入者に主に利益をもたらす「ファミリーボーナス」と呼んでいるとのことである。
この措置は費用がかかるように見えるかもしれませんが、投資を通じて追加のリソースを生成します。
次のステップ
フランスの議会プロセスにおいて、財務委員会の投票は勧告的なものであり、法的権利を創設しない。この措置は完全な国民議会会議室で討論および投票される必要があり、財務法案のフロア検査は2026年10月13日に開始される予定である。そこで採択された場合、その後上院を通過し、両院合同委員会を経て、憲法評議会による審査をクリアして、2027年度予算の一部として法律となる必要がある。正確な上限、割当、適用条件、子どもの出生または予定出生に関する必要な文書などの実施の詳細は、依然として政令によって設定される必要がある。
なぜこれが重要なのか
この措置は、政府により出生率をサポートし、若い家族が住宅を購入するのを支援するより広い推進の一環として枠付けされている。その最終的な形状（€100,000キャップ、5歳未満の年齢制限、所得条件の不在がフロア討論に耐えるかどうかを含む）はまだ決定されていない。政府のより狭い所得審査版が、議会の本会議投票中に復元される可能性があるため。
よくある質問
- 無利子育児ローンはすでに法律として承認されていますか？
- いいえ。2026年10月8日現在、それは国民議会財務委員会により勧告的な基準でのみ承認されている。10月13日から本会議投票を通過し、その後上院と合同委員会を経て、それが法律となることができる。
- 委員会版では家族はいくら借入できるでしょうか？
- 委員会で採択された修正案によれば、無利子で最大€100,000。政府の当初案の最大€180,000の上限より低い。
- 適格になるための所得制限がありますか？
- 委員会修正版では、所得条件は適用されない。政府の当初案には所得上限が含まれていたが、修正案によって削除された。
- 現在の提案ではどの子どもが適格ですか？
- 委員会版は、既に出生した子どもまたは予定されている子どもをカバーし、子どもが5歳未満である限り有効である。これは政府の当初の3歳未満のカットオフから引き上げられたものである。
- 誰が提案し、誰が措置を拡大しましたか？
- 首相セバスティアン・ルコルニュは、2026年9月下旬に最初はより狭い所得審査版のローンを提案した。Modem/Les Démocrates副議員ジャン＝ポール・マッテイはその後、5月のLiotグループの以前の提案に基づいた委員会修正案を確保し、年齢制限を引き上げ、所得審査を削除し、ローン上限を€100,000に引き下げた。
世界はどう伝えているか
- フランス語フランスのメディア（franceinfo、Orange Actu、LCP）は、政府の狭い所得審査版と、Modem修正案によって推し進められたより広い所得条件なしバージョン間の緊張を中心にこのストーリーを構成している。費用と公平性に関する左翼と予算強硬派からの反対と懸念に大きな注目を払い、委員会投票が予算プロセス内での非拘束的な最初のステップであるという事実に注目している。
出典
- franceinfo — Les députés approuvent la création d'un prêt à taux zéro "parentalité" dans le cadre de l'examen du budget 2027
- Orange Actu — Budget 2027 : les députés approuvent la création d'un prêt à taux zéro "parentalité"
- LCP — Budget : vers un prêt à taux zéro 'natalité' élargi à tous les jeunes parents ?
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