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法國：議員在2027年預算談判中支持最高€100,000零利率"親子貸款"
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重點
2026年10月8日，法國國民議會財政委員會的議員批准創建零利率的"親子貸款"(prêt parentalité)，最高€100,000，供擁有未滿五歲孩子的家庭使用，無收入限制。該投票僅具指示性——該措施仍需通過從10月13日開始的全體議員辯論、參議院和聯合委員會的審查，才能在2027年預算中生效。
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法國國民議會財政委員會於2026年10月8日星期四投票批准創建一種新的無息貸款，針對父母，稱為"零利率親子貸款"(prêt à taux zéro parentalité)，作為2027年預算法案的一部分。該投票源於一項修正案，該修正案擴展了總理塞巴斯蒂安·萊科爾努(Sébastien Lecornu)最初提出的措施。
委員會批准的內容
由委員會擴展的該計劃將允許符合條件的家庭以零利率借入最高€100,000以幫助融資購買住房。它將適用於擁有已出生或預期出生的孩子的家庭，只要該孩子未滿五歲。與政府的原始計劃不同，委員會版本沒有收入條件，這意味著家庭無需低於收入上限即可符合資格。
該擴展由民主運動黨/民主黨(Modem/Les Démocrates)副議員讓-保羅·馬蒂(Jean-Paul Mattéi)提出的修正案推動。根據議會電視頻道LCP的報導，他所在的政黨表示該措施源於Liot議會小組在5月提出的提案。
與政府計劃的區別
根據LCP的報導，總理萊科爾努在9月下旬公佈了這一想法，作為出生率支持努力的一部分。根據Orange Actu的報導，政府的原始版本設定了更高的上限——最高€180,000——但將資格限制在收入低於某個閾值且孩子年齡不超過三歲的家庭。委員會修正案將最高貸款額降低至€100,000，同時移除了收入條件並將孩子的年齡限制提高到五歲。
政府提案與委員會修正版本的對比| 特性 | 政府提案 | 委員會修正版本 |
|---|
| 最高貸款額 | 最高€180,000 | €100,000 |
|---|
| 孩子年齡限制 | 未滿3歲 | 未滿5歲 |
|---|
| 收入條件 | 是，低於上限 | 無 |
|---|
| 利率 | 0% | 0% |
|---|
反對和提出的擔憂
左翼議員批評了取消收入條件。不屈法國黨(La France Insoumise)議員埃里克·科克雷爾(Éric Coquerel)表示，他擔心這一變化會將高收入家庭置於與真正需要貸款且無法舍棄的家庭的"競爭"中，並另外辯稱該措施存在推高住房成本的風險。據LCP報導，社會黨議員伊納基·埃查尼茨(Iñaki Echaniz)表示，沒有收入限制，即使該國最富有家庭的孩子理論上也可能符合條件，並以商人貝爾納·阿爾諾(Bernard Arnault)為例。
執政黨共和黨黨團(EPR)的副議員丹尼爾·拉巴龍(Daniel Labaronne)警告說，取消收入條件可能會大幅增加國家成本。他指出，據LCP報導，現有的零利率住房貸款計劃(PTZ)在2025年花費€13.5億。據報導，綠黨(Écologiste)議員反對整個計劃，稱其為"家庭獎勵"，主要將使已是房主的家庭受益，而不是首次購房者。
即使這項措施可能看起來成本高昂，它也將通過投資產生額外資源。
— 讓-保羅·馬蒂，民主運動黨/民主黨副議員，為修正案進行辯護接下來會發生什麼
在法國議會程序中，財政委員會投票僅具指示性，不產生任何法律效力。該措施仍需在國民議會全體會議中進行辯論和投票，財政法案的全體會議審查定於2026年10月13日開始。如果在那裡被採納，它將需要通過參議院，在兩院聯合委員會中倖存，並通過憲法委員會的審查，才能作為2027年預算的一部分成為法律。實施細節——例如確切的上限、配額、申請條款和關於孩子出生或預期出生的所需文件——仍需通過法令設定。
為什麼這很重要
政府將該措施定位為支持出生率並幫助年輕家庭購買住房的更廣泛推動的一部分。其最終形式——包括€100,000上限、五歲以下年齡限制和無收入條件是否能在全體會議辯論中倖存——仍未決定，因為政府更狹隘的、收入測試版本仍可能在議會全體會議投票期間被恢復。
常見問題
- 零利率親子貸款已經被批准成為法律了嗎？
- 沒有。截至2026年10月8日，它僅被國民議會財政委員會以指示性方式批准。在成為法律之前，它仍需通過從10月13日開始的全體會議投票、參議院和聯合委員會的審查。
- 在委員會版本下，家庭最多可以借多少錢？
- 根據委員會採納的修正案，最高€100,000零利息——低於政府原始提案中最高€180,000的上限。
- 符合條件是否有收入限制？
- 根據委員會修正版本，不適用收入條件。政府的原始提案包括收入上限，該修正案將其移除。
- 根據當前提案，哪些孩子符合條件？
- 委員會版本涵蓋已出生或預期出生的孩子，只要該孩子未滿五歲，高於政府原始的未滿三歲的截止年齡。
- 誰提出了這項措施，誰又擴展了它？
- 總理塞巴斯蒂安·萊科爾努(Sébastien Lecornu)在2026年9月下旬最初提出了一項更狹隘的、收入測試的貸款。民主運動黨/民主黨副議員讓-保羅·馬蒂(Jean-Paul Mattéi)隨後確保了一項委員會修正案，該修正案基於Liot小組5月份提出的早期提案，提高了年齡限制，取消了收入測試，並將貸款上限降低至€100,000。
世界如何講述
- 法文法國媒體機構(franceinfo、Orange Actu、LCP)圍繞政府更狹隘、收入測試的原始計劃與民主運動黨修正案推動的更廣泛、無收入條件版本之間的緊張關係來報導該故事，同時對左翼和預算鷹派關於成本和公平性的異議以及委員會投票僅是預算程序中第一步、不具約束力的事實給予了大量關注。
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