Francja: Posłowie popierają bezoprocentową «pożyczkę rodzicielską» do €100 000 w rozmowach budżetowych na 2027 rok

Komisja finansowa Zgromadzenia Narodowego Francji głosowała w czwartek 8 października 2026 roku za utworzeniem nowej pożyczki bezoprocentowej dla rodziców «prêt à taux zéro parentalité» w ramach projektu ustawy budżetowej na 2027 rok. Głosowanie wynikło z poprawki, która rozszerzyła środek pierwotnie zaproponowany przez premiera Sébastien Lecornu.

Co zaaprobowała komisja

Program, rozszerzony przez komisję, pozwoliłby uprawnionym gospodarstwom domowym pożyczyć do €100 000 przy zerowym oprocentowaniu, aby pomóc w finansowaniu zakupu domu. Miałby zastosowanie do rodzin z dzieckiem, które albo już się urodziło, albo się spodziewa, pod warunkiem że dziecko ma poniżej pięciu lat. W przeciwieństwie do pierwotnego planu rządu, wersja komisji nie zawiera warunku dochodowego, co oznacza, że gospodarstwa domowe nie musiałyby być poniżej pułapu dochodów, aby się kwalifikować.

Rozszerzenie zostało przeprowadzone poprawką posła Modem/Les Démocrates Jean-Paula Mattéi, którego partia stwierdziła, że środek sięga propozycji złożonej w maju przez grupę parlamentarną Liot, według LCP, kanału telewizji parlamentarnej.

Jak to się różni od planu rządu

Premier Lecornu ujawnił tę ideę pod koniec września jako część wysiłków wspierających wskaźnik urodzeń, według LCP. Pierwotna wersja rządu ustaliła rzekomo wyższy pułap — do €180 000, według Orange Actu — ale ograniczyła dostęp do gospodarstw domowych poniżej określonego progu dochodów i do dzieci do trzech lat. Poprawka komisji obniżyła maksymalną kwotę pożyczki do €100 000, usuwając warunek dochodowy i podwyższając limit wieku dziecka do pięciu lat.

Oposycja i podniesione obawy

Posłowie lewicy krytykiwali wyeliminowanie warunku dochodowego. Éric Coquerel, poseł La France Insoumise, powiedział, że obawia się, że zmiana postawiłaby rodziny o wysokich dochodach «w konkurencji» z tymi, którzy naprawdę potrzebują pożyczki i nie mogą bez niej obejść, i oddzielnie argumentował, że środek grozi podniesienie kosztów mieszkaniowych. Poseł socjalista Iñaki Echaniz powiedział, że bez ograniczenia dochodów, nawet dzieci najbogatszych rodzin kraju mogą teoretycznie się kwalifikować, przytaczając biznesmena Bernarda Arnaulta jako przykład, według LCP.

Daniel Labaronne, poseł z rządowej grupy EPR, ostrzegł, że usunięcie warunku dochodowego mogłoby znacznie zwiększyć koszty dla państwa, zauważając, że istniejący program bezoprocentowych kredytów hipotecznych (PTZ) kosztował €1,35 miliarda w 2025 roku, według relacji LCP. Ustawodawcy Zielonej Partii (Écologiste) rzekomo sprzeciwiali się całemu mechanizmowi, określając go jako «bonus rodzinny», który głównie byłby korzystny dla gospodarstw domowych, które już są właścicielami domów, a nie dla pierwszych nabywców.

Co się dzieje dalej

Głosowanie komisji finansowej w procesie parlamentarnym francuskim jest jedynie orientacyjne i nie tworzy żadnych praw prawnych. Środek musi być jeszcze debatowany i przegłosowany w pełnym izbie Zgromadzenia Narodowego, przy czym rozpatrywanie ustawy budżetowej powinno się rozpocząć 13 października 2026 roku. Jeśli zostanie tam przyjęty, musiałby następnie przejść Senat, przetrwać komisję wspólną między dwiema izbami i przejść przegląd Trybunału Konstytucyjnego, zanim stanie się prawem jako część budżetu na 2027 rok. Szczegóły wdrażania — takie jak dokładne pułapy, kwoty, warunki stosowania i wymagana dokumentacja dotycząca urodzenia lub spodziewanego urodzenia dziecka — nadal musiałyby być ustalone dekretem.

Dlaczego to ważne

Środek jest pozycjonowany przez rząd jako część szerszego nacisku na wspieranie wskaźników urodzeń i pomoc młodym rodzinom w zakupie domów. Jego ostateczny kształt — w tym to, czy pułap €100 000, limit wieku poniżej 5 lat i brak warunku dochodowego przetrwają debatę plenarną — pozostaje niezdecydowany, ponieważ węższa wersja rządu, oparta na testowaniu dochodów, mogłaby zostać przywrócona podczas głosowania plenarnego Zgromadzenia.