Prawo Hiszpanii o ochronie zwierząt: co muszą robić właściciele psów i kotów

Krajowe prawo Hiszpanii o ochronie zwierząt, oficjalnie Ley 7/2023 z 28 marca w sprawie ochrony praw i dobrostanu zwierząt, obowiązuje od 29 września 2023 r., zgodnie z ujednoliconym tekstem opublikowanym w Boletín Oficial del Estado (BOE), hiszpańskim dzienniku urzędowym. Ustawa ma zastosowanie w całym kraju i ustanawia szczegółowe zobowiązania dla każdego, kto posiada lub opiekuje się zwierzęciem towarzyszącym, przy czym psy i koty zostały wyróżnione najkonkretnymi przepisami.

Dlaczego to wróciło do wiadomości

Ponad dwa lata po wejściu ustawy w życie hiszpańskie media, takie jak El Español i 101TV, publikują wyjaśnienia rozkładające poszczególne przepisy — takie jak zakaz urządzeń ograniczających ruch zwierzęcia, wymóg ochrony zwierząt domowych przed deszczem i upałem, a także ogólny obowiązek traktowania zwierząt jako istot świadomych. Odnowiona relacja medialna odzwierciedla utrzymującą się niepewność opinii publicznej co do tego, co dokładnie ustawa wymaga w codziennych sytuacjach, na przykład czy prosta buda dla psa na dziedzińcu wystarczy do spełnienia wymogu ochrony.

Identyfikacja, rejestracja i sterylizacja

Zgodnie z artykułem 26 ustawy koty muszą być zidentyfikowane za pomocą mikroczipu i ogólnie poddane sterylizacji przed ukończeniem sześciu miesięcy, z wyjątkami dla zwierząt zarejestrowanych jako autoryzowany materiał hodowlany lub z udokumentowanych powodów weterynaryjnych, zgodnie z ujednoliconym tekstem BOE. Zwierzęta towarzyszące muszą również być zarejestrowane w krajowym rejestrze zwierząt towarzyszących, które jest zasilane danymi dostarczanymi przez autonomiczne społeczności Hiszpanii, zgodnie z tekstem BOE (artykuły 9.3 i 10.6.c).

Limity nadzoru i obowiązkowe szkolenie

Artykuł 27 ustawy zabrania właścicielom pozostawiać psy bez nadzoru na więcej niż 24 kolejne godziny; inne zwierzęta towarzyszące, takie jak koty, nie mogą być pozostawiane same przez więcej niż trzy kolejne dni (72 godziny). Artykuł 30 wymaga od potencjalnych właścicieli psów ukończenia kursu szkoleniowego — opisanego w tekście BOE jako bezpłatny i ważny bezterminowo po ukończeniu, z jego zawartością do ustalenia w dalszych przepisach.

Ochrona przed pogodą: co mówi artykuł 28

Artykuł 28 wymaga, aby zwierzęta przebywające na wolnym powietrzu miały obiekty chroniące je przed warunkami pogodowymi i aby obiekty te były umiejscowione tak, aby zwierzę nie było narażone przez długi czas na bezpośrednie słońce, deszcz lub ekstremalne zimno, zgodnie z tekstem BOE i relacjami El Español. Relacja El Español na temat tej reguły wskazuje, że ustawa pozostawia pewną dwuznaczność w praktyce: zwykłe umieszczenie budy dla psa gdzieś na dziedzińcu nie jest automatycznie uważane za wystarczające, jeśli jej lokalizacja nadal pozostawia zwierzę narażone na działanie żywiołów przez dłuższe okresy.

Ustawa zabrania również stałego trzymania psów lub kotów na balkonach, tarasach, patio, dachach, piwnicach, pomieszczeniach magazynowych lub wewnątrz pojazdów, niezależnie od obecności jakiejkolwiek formy ochrony na wolnym powietrzu, zgodnie z relacjami El Español.

Zakazane urządzenia ograniczające i obroże

Ustawa zabrania używania jakiegokolwiek urządzenia, mechanizmu lub narzędzia przeznaczonego do ograniczenia lub uniemożliwienia ruchów zwierzęcia poprzez przywiązanie go do stałego punktu, zgodnie z tekstem BOE (artykuły 25 i 27). Wyjątki mają zastosowanie tylko wtedy, gdy weterynarz zaleca ograniczenie ruchów ze względu na zdrowie lub dobrostanie zwierzęcia. Elektryczne, dławiące i inne obroże karne są oddzielnie zakazane ze względu na ich potencjał do wywoływania bólu, ucisku lub dyskomfortu, zgodnie ze streszczeniem ustawy przez 101TV.

Kary za niezastosowanie się

Kary zależą od powagi naruszenia. Zgodnie z relacją 101TV na temat ram sankcji ustawy, naruszenia drobne niosą kary od 500 do 10 000 euro, naruszenia poważne od 10 001 do 50 000 euro, a naruszenia bardzo poważne od 50 001 do 200 000 euro. Najpoważniejsze przypadki — takie jak używanie urządzeń powodujących fizyczną szkodę — mogą również prowadzić do konfiskaty zwierzęcia i zakazów przyszłych praw własności, zgodnie z tym samym raportem.

Ogólny obowiązek opieki

Poza konkretnymi zasadami, ustawa określa szerszą zasadę w artykule 24.1: wszyscy właściciele są zobowiązani do traktowania zwierząt zgodnie z ich statusem istot świadomych, zgodnie z ujednoliconym tekstem BOE. Artykuł 24.2.b dodaje, że metody szkolenia i obchodzenia się nie mogą powodować cierpienia zwierzęcia, znęcania się, niepokoju lub strachu.