İspanya'nın Hayvan Refahı Yasası: Köpek ve Kedi Sahiplerinin Yapması Gerekenler

İspanya'nın resmi gazetesi Boletín Oficial del Estado (BOE) tarafından yayımlanan birleştirilmiş metne göre, resmi adıyla hayvan hakları ve refahının korunmasına ilişkin 28 Mart tarihli 7/2023 sayılı ulusal yasa, 29 Eylül 2023'ten beri yürürlükte. Yasa ülke çapında geçerli ve bir yardımcı hayvana sahip olan veya ona bakan herkes için ayrıntılı yükümlülükler ortaya koyuyor; en belirgin kurallar özellikle köpekler ve kediler için ayrılmış.

Bu konu neden yeniden haberlerde

Yasanın yürürlüğe girmesinden iki yıldan fazla bir süre sonra, El Español ve 101TV gibi İspanyol yayın organları, bir hayvanın hareketini kısıtlayan cihazların yasaklanması, evcil hayvanları yağmur ve sıcaktan koruma zorunluluğu ve hayvanlara duyarlı canlılar olarak davranma genel görevi gibi tek tek hükümleri ele alan açıklayıcı içerikler yayımlıyor. Bu yeniden gündeme gelen haberler, yasanın günlük durumlarda tam olarak ne gerektirdiği konusunda —örneğin bir bahçedeki basit bir köpek kulübesinin barınak kuralını karşılamaya yeterli olup olmadığı gibi— kamuoyunda süregelen belirsizliği yansıtıyor.

Kimlik tanımlama, kayıt ve kısırlaştırma

BOE'nin birleştirilmiş metnine göre, yasanın 26. maddesi kapsamında kedilerin mikroçiple tanımlanması ve genel olarak altı aylık olmadan önce kısırlaştırılması gerekiyor; onaylı damızlık olarak kayıtlı hayvanlar veya belgelenmiş veteriner nedenleri için istisnalar mevcut. Yardımcı hayvanlar ayrıca, BOE metnine (madde 9.3 ve 10.6.c) göre, İspanya'nın özerk bölgeleri tarafından sağlanan verilerle beslenen Ulusal Yardımcı Hayvanlar Kaydı'na kaydedilmelidir.

Gözetim sınırları ve zorunlu eğitim

Yasanın 27. maddesi, sahiplerin köpekleri 24 saatten fazla gözetimsiz bırakmalarını yasaklıyor; kediler gibi diğer yardımcı hayvanlar ise üç günden (72 saat) fazla tek başına bırakılamaz. 30. madde, köpek sahibi olmayı düşünenlerin bir eğitim kursunu tamamlamasını zorunlu kılıyor; BOE metninde bu kurs ücretsiz ve tamamlandıktan sonra süresiz olarak geçerli olarak tanımlanıyor, içeriğinin ise daha sonraki bir düzenlemeyle belirleneceği belirtiliyor.

Hava koşullarına karşı barınak: 28. madde tam olarak ne diyor

BOE metnine ve El Español'ün haberine göre, 28. madde, dışarıda barındırılan hayvanların hava koşullarından koruyan tesislere sahip olmasını ve bu tesislerin, hayvanın doğrudan güneşe, yağmura veya aşırı soğuğa uzun süre maruz kalmayacağı şekilde konumlandırılmasını gerektiriyor. El Español'ün kurala ilişkin haberi, yasanın uygulamada bir belirsizlik bıraktığını belirtiyor: bir bahçenin herhangi bir yerine basit bir köpek kulübesi yerleştirmek, konumu hayvanı yine de uzun süre doğa koşullarına maruz bırakıyorsa kendiliğinden yeterli sayılmıyor.

El Español'ün haberine göre yasa, bir tür dış mekân barınağı mevcut olsa dahi, köpekleri veya kedileri balkonlarda, teraslarda, avlularda, çatılarda, bodrumlarda, depo odalarında veya araç içlerinde kalıcı olarak tutmayı da yasaklıyor.

Yasaklanan bağlama cihazları ve tasmalar

BOE metnine (madde 25 ve 27) göre yasa, bir hayvanı sabit bir noktaya bağlayarak hareketliliğini sınırlamak veya önlemek amacıyla tasarlanmış herhangi bir cihaz, mekanizma veya aracın kullanılmasını yasaklıyor. İstisnalar yalnızca bir veteriner, hayvanın sağlığı veya refahı için kısıtlı hareketi reçete ettiğinde geçerlidir. Elektrikli, boğucu ve diğer ceza amaçlı tasmalar ise, 101TV'nin yasa özetine göre, ağrı, baskı veya rahatsızlığa neden olma potansiyelleri nedeniyle ayrıca yasaklanmıştır.

Kurallara uymamanın cezaları

Cezalar, ihlalin ciddiyetine bağlı olarak değişiyor. 101TV'nin yasanın yaptırım çerçevesine ilişkin haberine göre, küçük ihlaller için cezalar 500 ile 10.000 avro arasında, ciddi ihlaller için 10.001 ile 50.000 avro arasında ve çok ciddi ihlaller için 50.001 ile 200.000 avro arasında değişiyor. Aynı habere göre, fiziksel zarara neden olan cihazların kullanılması gibi en ağır vakalar, hayvana el konulmasına ve gelecekte hayvan sahibi olma yasağına da yol açabilir.

Genel bakım görevi

Belirli kuralların dışında, BOE'nin birleştirilmiş metnine göre yasa, 24.1 maddesinde daha kapsamlı bir ilke ortaya koyuyor: tüm sahipler, hayvanlara duyarlı canlılar olarak durumlarına uygun şekilde davranmakla yükümlüdür. 24.2.b maddesi ise eğitim ve muamele yöntemlerinin hayvana ıstırap, kötü muamele, kaygı veya korku vermemesi gerektiğini ekliyor.