Закон Испании о защите животных: что должны делать владельцы собак и кошек

Национальный закон Испании о защите животных, официально именуемый Ley 7/2023 от 28 марта об охране прав и благополучия животных, вступил в силу 29 сентября 2023 года, согласно сводному тексту, опубликованному в Boletín Oficial del Estado (BOE) — официальном бюллетене Испании. Закон применяется по всей стране и устанавливает детальные обязательства для всех, кто владеет или ухаживает за домашним животным, причем собаки и кошки выделены с наиболее конкретными правилами.

Почему это снова в новостях

Более чем через два года после вступления закона в силу испанские издания, такие как El Español и 101TV, публикуют объяснительные материалы, разбирающие отдельные положения — такие как запрет на устройства, ограничивающие движение животного, требование защищать домашних животных от дождя и жары, а также общее обязательство относиться к животным как к сознательным существам. Обновленное освещение отражает продолжающуюся общественную неопределенность относительно того, что именно требует закон в повседневных ситуациях, например, достаточна ли простая собачья будка на территории участка для выполнения требования о защите от непогоды.

Идентификация, регистрация и стерилизация

В соответствии со статьей 26 закона кошки должны быть идентифицированы с помощью микрочипа и, как правило, стерилизованы до достижения шести месячного возраста, за исключением животных, зарегистрированных в качестве авторизованного племенного поголовья или по документально обоснованным ветеринарным причинам, согласно сводному тексту BOE. Домашние животные также должны быть зарегистрированы в национальном реестре домашних животных, который ведется на основе данных, предоставленных автономными сообществами Испании, согласно тексту BOE (статьи 9.3 и 10.6.c).

Ограничения надзора и обязательное обучение

Статья 27 закона запрещает владельцам оставлять собак без присмотра более чем на 24 последовательных часа; другие домашние животные, такие как кошки, не могут быть оставлены в одиночестве более чем на три последовательных дня (72 часа). Статья 30 требует от потенциальных владельцев собак пройти курс обучения — описанный в тексте BOE как бесплатный и действительный бесконечно долго после прохождения, с содержанием, которое будет определено дальнейшим регулированием.

Защита от непогоды: что на самом деле говорится в статье 28

Статья 28 требует, чтобы животные, содержащиеся на открытом воздухе, имели помещения, защищающие их от погодных условий, и чтобы эти помещения были расположены так, чтобы животное не подвергалось длительному воздействию прямого солнечного света, дождя или экстремального холода, согласно тексту BOE и отчетам El Español. Освещение El Español этого правила отмечает, что закон оставляет некоторую двусмысленность на практике: простое размещение собачьей будки где-нибудь на участке не считается автоматически достаточным, если ее местоположение все еще оставляет животное подверженным воздействию стихий на длительные периоды.

Закон также запрещает постоянное содержание собак или кошек на балконах, террасах, патио, крышах, подвалах, складских помещениях или внутри транспортных средств, независимо от наличия какой-либо формы защиты на открытом воздухе, согласно отчетам El Español.

Запрещенные устройства ограничения и ошейники

Закон запрещает использование любого устройства, механизма или инструмента, предназначенного для ограничения или предотвращения движения животного путем его привязывания к неподвижной точке, согласно тексту BOE (статьи 25 и 27). Исключения применяются только в случаях, когда ветеринар назначает ограничение движения для здоровья или благополучия животного. Электрические, удушающие и другие наказывающие ошейники отдельно запрещены из-за их потенциала вызывать боль, давление или дискомфорт, согласно сводке закона в 101TV.

Штрафы за несоблюдение

Штрафы зависят от серьезности нарушения. Согласно отчету 101TV о системе санкций закона, незначительные нарушения влекут штрафы от 500 до 10 000 евро, серьезные нарушения — от 10 001 до 50 000 евро, очень серьезные нарушения — от 50 001 до 200 000 евро. Наиболее серьезные случаи — такие как использование устройств, причиняющих физический вред — также могут привести к конфискации животного и запрету на будущее владение, согласно тому же отчету.

Общее обязательство по уходу

Помимо конкретных правил, закон устанавливает более широкий принцип в статье 24.1: все владельцы обязаны относиться к животным в соответствии с их характером как сознательных существ, согласно сводному тексту BOE. Статья 24.2.b добавляет, что методы обучения и обращения не должны вызывать страдание животного, жестокое обращение, беспокойство или страх.