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Le Parlement espagnol rejette deux décrets gouvernementaux sur le logement dans le contexte d'une crise de l'immobilier

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En bref

Le Congrès des députés d'Espagne a rejeté deux décrets gouvernementaux visant à freiner les expulsions et à limiter les augmentations de loyer le 2 octobre 2026, après que le parti catalan Junts ait rejoint l'opposition de droite contre eux. La défaite laisse le gouvernement minoritaire du Premier ministre Pedro Sánchez sans règles de logement de remplacement tandis que les protestations nationales sur les loyers et les expulsions persistent.

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La chambre basse du parlement espagnol, le Congrès des députés, a rejeté deux décrets d'urgence relatifs au logement vendredi 2 octobre 2026, infligeant une défaite législative majeure au gouvernement minoritaire de gauche du Premier ministre Pedro Sánchez. Le vote s'est déroulé alors que les manifestants se rassemblaient devant le parlement contre la crise d'accessibilité des loyers du pays, selon Al Jazeera et Euronews.

Ce que contiennent les deux décrets

Le premier décret était conçu pour arrêter les expulsions de ménages vulnérables, restreindre la spéculation immobilière, renforcer les règles sur les locations touristiques de courte durée, et offrir des incitations fiscales pour élargir l'offre de logements locatifs, a rapporté Al Jazeera. Selon le quotidien allemand taz, le même texte aurait également prolongé les protections contre l'expulsion jusqu'en 2030 et permis les renouvellements de baux de deux ans.

Le deuxième décret aurait rendu les baux résidentiels renouvelables automatiquement et indéfiniment. Al Jazeera a rapporté que les propriétaires ne pourraient mettre fin à un bail prématurément qu'en payant au locataire une indemnité égale à douze mois de loyer; taz a décrit l'exception comme s'appliquant principalement quand les propriétaires avaient besoin de la propriété pour eux-mêmes ou un proche.

Les deux décrets sur le logement rejetés
DécretMesures principalesRésultat
Premier décretProtections contre l'expulsion pour les locataires vulnérables, restrictions sur la spéculation et les locations de courte durée, incitations fiscales pour l'offre de logements locatifsRejeté, 172 pour–178 contre (Euronews)
Deuxième décretRenouvellement automatique et indéfini des baux avec options de sortie limitées pour le propriétaireAussi rejeté

Comment le vote s'est effondré

Les décrets ont échoué après que le parti séparatiste catalan Junts per Catalunya, allié parlementaire occasionnel des socialistes de Sánchez, ait voté contre les deux textes aux côtés du Parti populaire conservateur (PP) et de l'extrême-droite Vox, selon Euronews et Al Jazeera. Sur le premier décret, le décompte final était de 172 voix pour—du Parti socialiste (PSOE), Sumar, Podemos, du Parti nationaliste basque (PNV) et de la Coalition canarienne—contre 178 voix contre, a rapporté Euronews.

La porte-parole de Junts Míriam Nogueras a fait valoir que les décrets permettraient toujours aux spéculateurs d'acheter des biens et d'expulser des locataires, a rapporté Al Jazeera; le médium a également déclaré que les mesures risquaient de forcer les propriétaires à retirer complètement les biens du marché locatif, ce qui augmenterait encore les prix. La ministre du Logement Isabel Rodríguez avait exhorté Junts à reconsidérer, en encadrant le vote, selon le compte rendu d'Euronews, comme un choix entre prévenir une autre expulsion ou permettre à la prochaine d'avoir lieu.

L'histoire vous jugera plus tôt que vous ne le pensez et plus sévèrement que vous ne pouvez l'imaginer.

— Premier ministre Pedro Sánchez, cité par Euronews, avertissant les législateurs avant le vote

La pression derrière le vote

Les décrets sont intervenus après des semaines de protestations contre le marché locatif espagnol. Les loyers moyens ont presque doublé au niveau national au cours de la dernière décennie, selon Al Jazeera et Euronews; Euronews a cité une augmentation du loyer moyen par mètre carré de 8,20 € en 2016 à 15,10 € en 2026. Taz a rapporté qu'environ 25 000 expulsions sont effectuées chaque année en Espagne et que plus de 1 200 tentes de protestation avaient été installées sur une place centrale de Madrid.

Al Jazeera a rapporté que les manifestations se sont intensifiées après l'expulsion télédiffusée en septembre d'une retraitée de 87 ans identifiée comme Maricarmen; taz l'a décrite comme une retraitée ayant des problèmes de mobilité qui avait vécu dans sa maison pendant 70 ans. Sánchez a exhorté les législateurs à considérer les citoyens ordinaires, y compris les millions de jeunes adultes incapables de quitter la maison de leurs parents, a rapporté Al Jazeera.

Ce qui se passe ensuite

Avec les deux décrets rejetés, les mesures qu'ils contenaient n'entrent pas en vigueur et le gouvernement doit décider s'il rédige une nouvelle législation ou négocie de nouvelles conditions avec des alliés potentiels tels que Junts, PNV ou la Coalition canarienne. Euronews a rapporté que les personnalités du gouvernement avaient évoqué la possibilité d'une élection anticipée si les décrets échouaient, bien qu'aucune décision formelle n'ait été annoncée.

Vos questions

Qu'a rejeté le parlement espagnol le 2 octobre 2026?
Le Congrès des députés d'Espagne a rejeté deux décrets gouvernementaux: l'un prolongeant les protections contre l'expulsion et restreignant la spéculation et les locations de courte durée, l'autre rendant les baux résidentiels renouvelables automatiquement et indéfiniment, selon Al Jazeera et taz.
Pourquoi les décrets ont-ils échoué malgré les ambitions de majorité du gouvernement?
Le parti catalan Junts, allié occasionnel de la coalition de Pedro Sánchez, a voté contre les deux décrets avec le Parti populaire et Vox, produisant une défaite de 172–178 sur le premier texte, a rapporté Euronews.
Pourquoi Junts s'est-il opposé aux décrets sur le logement?
La porte-parole de Junts Míriam Nogueras a déclaré que les mesures permettraient toujours aux spéculateurs d'acheter des biens et d'expulser des locataires, et a averti qu'elles pourraient forcer les propriétaires à retirer des biens du marché locatif et à augmenter les prix, selon Al Jazeera.
Qu'est-ce qui a déclenché les récentes manifestations concernant le logement en Espagne?
Al Jazeera a rapporté que les manifestations se sont intensifiées après l'expulsion télédiffusée d'une retraitée de 87 ans, Maricarmen, en septembre, au milieu d'années de loyers en hausse rapide décrits par taz et Euronews.
Cela pourrait-il mener à des élections anticipées en Espagne?
Euronews a rapporté que les personnalités du gouvernement avaient évoqué la possibilité d'une élection rapide si les décrets échouaient, bien qu'aucune décision formelle n'ait été annoncée au moment du vote.

Comment le monde le raconte

Les sources

  1. taz — Abstimmung im spanischen Parlament
  2. Al Jazeera — Spain's parliament rejects gov't housing decrees amid mass protests
  3. Euronews — Spanish Congress rejects housing laws despite Sánchez's warning

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