Dyrektorzy włoskich szkół zarabiają prawie 3 razy więcej niż nauczyciele - największa luka płacowa w Europie

Włochy mają największą lukę płacową między dyrektorami szkół a nauczycielami spośród wszystkich systemów edukacji monitorowanych przez Eurydice, sieć Komisji Europejskiej śledzącą politykę edukacyjną w 37 krajach. Liczby, pochodzące z danych Eurydice za rok szkolny 2024/2025 i zgłoszone przez włoskie media 18–19 października 2026 r., pokazują, że dyrektorzy (dirigenti scolastici) zarabiają prawie trzy razy więcej niż nauczyciele szkół średnich.

Liczby

Zgodnie z danymi Eurydice cytowanymi przez Sky TG24 i Il Fatto Quotidiano, włoscy dyrektorzy zarobili średnio roczne wynagrodzenie brutto około 100 000 PPS (standard parytetu siły nabywczej, jednostka, którą Eurydice wykorzystuje do porównania wynagrodzeń w różnych krajach) w roku 2024/2025, w porównaniu z około 35 000 PPS dla nauczycieli gimnazjów. ANP, krajowe stowarzyszenie dyrektorów szkół, określa stosunek jako «bliski 2,9», które opisuje jako jedno z najwyższych w Europie. W czystych eurocach Sky TG24 podaje wynagrodzenie dyrektora około €98 000 brutto rocznie i wynagrodzenie nauczyciela około €34 000; własna liczba ANP dla dyrektorów wynosi około €90 000 brutto.

Zarówno Il Fatto Quotidiano, jak i Sky TG24 donoszą, że Holandia i Irlandia mają drugą i trzecią najszerszą lukę w porównaniu Eurydice, chociaż żadne z tych źródeł nie opublikowało dokładnych liczb PPS dla tych dwóch krajów. Sky TG24 przytacza również oddzielne liczby denominowane w euro dla Francji (€68 055 dla dyrektorów w stosunku do €46 778 dla nauczycieli, 45% premia) i Hiszpanii (wynagrodzenie dyrektora od €51 000 do €69 000 w zależności od stażu, w stosunku do €42 768 dla nauczyciela z dziesięcioletnim stażem) — liczby, które nie są bezpośrednio porównywalne z danymi PPS, ponieważ wykorzystują inny wskaźnik, ale wskazują w tym samym kierunku: żaden inny duży europejski system nie wykazuje luki zbliżonej do włoskiej.

Dlaczego luka jest taka duża

ANP, związek dyrektorów, twierdzi, że dysproporcja wynika głównie z niskich wynagrodzeń nauczycieli, a nie zawyżonych pensji przywódców. W oświadczeniu na swojej stronie internetowej związek pisze, że podwyższony stosunek istnieje «przede wszystkim dlatego, że wynagrodzenia nauczycieli są zbyt niskie, a nie dlatego, że wynagrodzenia dyrektorów są zbyt wysokie» (tłumaczenie z włoskiego).

ANP porównuje również wynagrodzenia dyrektora z innymi starszymi włoskimi stanowiskami sektora publicznego na tym samym poziomie kariery: dyrektorzy drugiego poziomu w ISPRA, krajowej agencji ochrony środowiska, zarobili około €104 000 w 2024 roku — około €14 000 więcej niż dyrektorzy szkół — a ANP szacuje, na podstawie danych publicznych, że dyrektorzy w radzie badawczej CNR zarabiają około €130 000. Związek wykorzystuje te porównania, aby argumentować, że dyrektorzy są, w jego słowach, «najlepiej opłacani w Europie, ale najgorzej opłacani we Włoszech» w stosunku do kolegów o równoważnym stanowisku w administracji publicznej.

ANP wskazuje również na cechy strukturalne wynagrodzeń dyrektorów, które pozostają w tyle za innymi menedżerami sektora publicznego, w tym komponenty zmienne i powiązane z wydajnością, i zauważa, że dyrektorzy szkół są wyłączeni ze świadczeń na posiłki, które otrzymuje inna kadra szkoły.

Co ma pokrywać wynagrodzenie dyrektorów

Oświadczenie ANP wymienia obowiązki włoskich dyrektorów szkół jako szefów prawnie autonomicznych instytucji: bezpieczeństwo w pracy, zarządzanie personelem szkoły, zarządzanie zasobami finansowymi i ogólne prowadzenie szkoły. Dodaje, że dyrektorzy przejęli dodatkową pracę zgodności związaną z włoskimi projektami PNRR (Narodowy Plan Odbudowy i Odporności) w szkołach.

Wynagrodzenia nauczycieli pozostały w tyle za inflacją

Sky TG24 podaje, że między latami szkolnymi 2020/2021 a 2024/2025 wynagrodzenia dyrektorów wzrosły o około 30%, podczas gdy wynagrodzenia nauczycieli wzrosły o około 7%. W tym samym okresie ceny konsumpcyjne we Włoszech wzrosły o około 16%, zgodnie z danymi Istat cytowanymi w tym samym raporcie — co oznacza, że wzrost wynagrodzeń nauczycieli nie nadążył za inflacją, podczas gdy wzrost wynagrodzeń dyrektorów go wyprzedził.

ANP oddzielnie stwierdza, że włoscy nauczyciele zarabiają «około trzecią mniej» niż inni włoscy pracownicy z dyplomem uniwersytetu, porównanie, które wykorzystuje do przedstawienia niskich wynagrodzeń nauczycieli — a nie wynagrodzeń dyrektorów — jako głównego problemu stojącego za tym wskaźnikiem.

Co nadal pozostaje niejasne

Raport Eurydice obejmuje 37 europejskich systemów edukacji i został opublikowany w 2026 roku za rok szkolny 2024/2025, zgodnie z relacją włoskich mediów; źródła przeanalizowane na potrzeby tego artykułu opisują jego ustalenia, ale nie zawierają pełnego tekstu pierwotnego raportu, dlatego dodatkowe szczegóły dla poszczególnych krajów poza liczbami wyżej — w tym dokładne liczby dla Holandii i Irlandii — nie zostały niezależnie zweryfikowane względem dokumentu pierwotnego.