意大利学校校长的薪酬是教师的近3倍，是欧洲最大差距

意大利在欧里迪塞监测的任何教育体系中，学校校长与教师之间的薪酬差距最大。欧里迪塞是欧盟委员会的网络，在37个国家追踪国家教育政策。这些数据来自欧里迪塞的2024/2025学年数据，由意大利媒体在2026年10月18-19日报道，显示校长（dirigenti scolastici）的薪酬接近中学教师薪酬的三倍。

数据

根据Sky TG24和《每日事实报》引用的欧里迪塞数据，意大利校长2024/2025学年的平均总薪酬约为100,000购买力平价（PPS——欧里迪塞用来比较各国薪酬的单位），而初中教师的薪酬约为35,000购买力平价。全国学校校长协会（ANP）将比例定为"接近2.9"，称其为欧洲最高的比例之一。按欧元计价，Sky TG24报道校长薪酬年总额约为€98,000，教师薪酬约为€34,000；ANP自己对校长的数据约为€90,000总额。

《每日事实报》和Sky TG24均报道荷兰和爱尔兰在欧里迪塞比较中的差距排名第二和第三，尽管两家媒体均未公布这两个国家的确切购买力平价数据。Sky TG24还引用了法国（校长€68,055对教师€46,778，溢价45%）和西班牙（校长薪酬根据资历在€51,000至€69,000之间，对工作十年的教师€42,768）的单独欧元计价数据——由于这些数据使用了不同的指标，因此与购买力平价数据没有直接可比性，但指向同一方向：没有其他大型欧洲体系的差距接近意大利的。

为什么差距这么大

全国学校校长协会（ANP）辩称，这种差异主要由教师薪酬低迷驱动，而非领导薪酬膨胀。在其网站上的声明中，协会写道，高比例的存在"首先是因为教师薪酬太低，而不是因为校长薪酬太高"（从意大利语翻译）。

ANP还将校长薪酬与其他职业生涯同级的意大利高级公共部门职位进行比较：意大利环保局（ISPRA，国家环保机构）的第二级主任2024年的薪酬约为€104,000——比学校校长高约€14,000——而ANP根据公开数据估计，意大利国家研究委员会（CNR）的主任薪酬约为€130,000。协会利用这些比较来论证校长是，用其措辞，"欧洲薪酬最高但意大利薪酬最低的人"，相比公务员中同级职位。

ANP还指出校长薪酬的结构特征滞后于其他公共管理人员，包括可变和与性能挂钩的组成部分，并指出学校校长被排除在其他学校工作人员获得的膳食代金券福利之外。

校长薪酬的覆盖范围

ANP声明列出了意大利学校校长作为法律上自主机构负责人所承担的责任：工作场所安全、学校员工管理、财政资源管理和学校整体运营。它补充说，校长已承担了与意大利国家复苏和复原力计划（PNRR）学校项目相关的额外合规工作。

教师薪酬滞后于通货膨胀

Sky TG24报告称，在2020/2021至2024/2025学年期间，校长薪酬上升约30%，而教师薪酬上升约7%。在同一时期，根据同一报告引用的意大利国家统计局（Istat）数据，意大利消费者价格上升了约16%——这意味着教师薪酬增幅没有跟上通货膨胀，而校长薪酬增幅超过了通货膨胀。

ANP单独表示，意大利教师的薪酬"比其他具有大学学位的意大利工人少约三分之一"，它使用这个比较来强调低教师薪酬——而不是校长薪酬——是比例背后的核心问题。

仍不清楚的地方

根据意大利媒体的报道，欧里迪塞报告涵盖37个欧洲教育体系，于2026年为2024/2025学年发布；本文审查的来源描述了其发现，但不包括完整的原始报告文本，因此无法根据主要文件独立验证上述数据之外的额外国家层面的细节——包括荷兰和爱尔兰的确切数据。