西班牙每日菜單：從佛朗哥時代觀光法令到瀕危的日常飲食習慣

每日菜單是在西班牙各地的酒吧和餐廳提供的固定價格工作日午餐，通常包括麵包、飲料、前菜、主菜和甜點，價格統一。這是該國最具有辨識度的用餐習慣之一，建築工人、辦公室員工和退休人員都在相同的餐桌上以相同的價格享用。

觀光法令，而非餐廳創意

根據Asturias Mundial和科技媒體Xataka引用的歷史研究，該菜單格式不是從餐廳文化中有機發展而來的。它是由西班牙信息與旅遊部在1964年創建的，當時由曼努埃爾·弗拉加領導，名為「旅遊菜單」（menú turístico），是一項強制性提供，旨在向外國遊客保證他們可以以受控價格在西班牙享用美食。

Xataka報道稱，到1965年5月，政府已經按餐廳類別設定了最高價格——豪華餐館可以收取約250比塞塔，大約是簡樸小酒館允許價格的五倍——一些餐廳老闆試圖通過添加「組成、呈現或成本」的額外費用來繞過價格上限。

該政策是西班牙更廣泛發展時期吸引歐洲遊客努力的一部分，這些努力基於便宜的陽光與海灘度假活動。佛朗哥於1969年離開該部門後，他的繼任者將其改名為「每日菜單」，到了1970年代後期，一個更寬鬆的版本「招牌菜單」（menú de la casa）出現了，為高級餐廳提供豁免，根據Xataka的報道。

Asturias Mundial將這個早期系統描述為反映歷史學家Eugenia Afinoguénova研究所說的「自由的假象」（simulacros de libertad），因為食客被提供選擇，但只能在國家已經設定的菜肴和價格中選擇。該媒體將此描述為與佛朗哥時代國家更廣泛的控制機制相一致。

從觀光福利到勞工食堂

Xataka和Asturias Mundial都指出，該格式的目的在隨後的幾十年裡發生了變化：最初保護外國遊客免於被收取高價的措施逐漸成為西班牙工人在外進食的主要選擇。到了1980年代，每日菜單已經成為與西班牙工作日節奏而非旅遊相關的樸素無附加服務的午餐選項。

旅遊媒體Gamintraveler將現代版本描述為跨越午餐時間的社會階級：建築工人、律師、退休人員、護士和學生可以並排點選相同的固定菜單。該媒體還指出了一個常見的地區習俗，即許多菜單上週四被視為西班牙海鮮飯日。

2025年價格和地區差異

根據西班牙飯店業協會與餐飲券公司Edenred進行的年度研究，由Infohoreca和Democrata報道，2025年西班牙每日菜單的平均價格為14.2歐元，比上一年的14.0歐元上漲了1.5%。同一項研究發現，約40%的餐廳提高了2至3%的價格，30%保持價格不變，20%提高約1%，10%價格上漲超過4%。

地區價格差異很大：Infohoreca和Democrata都報道加那利群島低端約13歐元，巴利阿里群島高端約16歐元，阿斯圖里亞斯和安達盧西亞在較便宜的地區之中，巴斯克地區和加泰隆尼亞則是較貴的地區。Gamintraveler另外描述巴斯克地區的版本由於其獨特的烹飪傳統而運營16至25歐元，相比之下加利西亞鄉村的菜單約10歐元。

成本上升，利潤受壓

儘管價格上升，Infohoreca報道稱，到2025年8月，食品服務部門的餐廳盈利性下降了0.6個百分點，儘管收入增長了3.4%，這表明利潤空間被壓縮。該媒體將部分壓力歸因於輸入成本上升，引用了雞蛋年度價格上漲17.9%、牛肉16.5%和咖啡19.9%的數據。

根據Democrata關於該研究的報道，西班牙飯店業協會秘書長埃米利奧·加萊戈表示，每日菜單定價相對於食品、飲料和勞動力成本增幅的規模而言已經停滯不前。而Edenred則呼籲更新稅免餐食券上限——目前設定為11歐元——以反映當前菜單價格。

為何被稱為瀕危

餐廳部門的報道將該菜單描述為陷入結構性矛盾：它在幾十年前被設計為經濟實惠的選項，但輸入成本上升速度超過了食客願意為其支付的價格，這壓縮了餐廳在繼續提供該菜單時能夠維持的利潤。Infohoreca引用的行業消息來源指出，超市不斷擴展的現成食品部分的競爭和持續的員工短缺，特別是在主要城市以外的地區，對該菜單格式的生存構成了額外壓力。

Gamintraveler提供了不同的視角，辯稱每日菜單之所以能夠度過過去的衰退、COVID-19疫情和早期通貨膨脹，正是因為它滿足了一個永久性的需求：餐廳獲得了穩定的工作日客戶和原料的有效利用，而食客在經濟衰退期間獲得了可靠的價值。