美國暫停微軟、Adobe和資訊科技外包商的綠卡計劃

美國勞工部已暫停微軟、Adobe、Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services、Wipro、HCL Technologies和Capgemini參與永久勞動認證計劃（即PERM）。副總統JD Vance在2026年10月8日的新聞發佈會上宣布了此舉，勞工部長Keith Sonderling和司法部長Todd Blanche出席了該活動。

PERM是雇主在贊助外籍員工（通常是H-1B簽證持有人）獲得基於就業的綠卡前必須完成的認證步驟。根據該計劃，公司必須首先證明沒有合格的美國工人可以勝任該職位。根據官員表示，暫停令生效後，上述公司無法提交新的PERM申請，待處理的申請也不會進一步處理。

Vance關於微軟的言論

Vance單獨挑出微軟，說：「遺憾的是，美國沒有任何公司比微軟更濫用該系統。」他表示，微軟在過去一年中裁減了約6,000名美國員工，同時獲得了約6,300份H-1B簽證和將近3,000張綠卡。Vance將此比例描述為：每裁減一名美國員工就招募「一個半的外籍契約勞工」。

Vance還聲稱，某些公司以旨在吸引很少合格美國申請者的方式發佈職位廣告——例如在發行量較小的報紙上——這樣他們可以辯稱沒有美國人可用，然後轉而招聘外籍員工。

官員們表示，全國獲批的H-1B簽證中近四分之三分配給來自印度的工人，這一數據與此次宣布有關。

公司如何回應

根據當時的報導，微軟沒有立即對暫停公告本身做出回應，但該公司分別表示，在所述時期提交的約6,000份H-1B申請中，約80%是對已在美國工作的員工的延期申請，而非新聘，新的H-1B申請僅佔其美國員工總數的約1%。微軟還表示，它向H-1B員工支付的薪酬與從事類似工作的其他員工相同。Adobe沒有立即回應置評請求。

時機和其他政府行動

暫停公告發佈的同一天，川普總統授予微軟首席執行官Satya Nadella國家技術創新獎章。司法部長Todd Blanche還宣布了司法部對被控在招聘中歧視美國員工的公司的調查。

政府另外表示，它將調查包括哈佛大學、耶魯大學和史丹佛大學在內的九所大學，調查內容涉及J-1及其他國際學生簽證計劃的使用，並提議對尋求通過選擇性實踐訓練獲得工作授權的國際學生徵收70,000美元的費用。這些與大學相關的措施與PERM暫停令同時公佈，但涉及單獨的簽證途徑。

已知和未知的事項

• Vance表示暫停令將「持續所需的時間」，並表示如果不解決政府對招聘慣例的擔憂，政府有工具可以無限期延長暫停令。
• 據報導，對受影響公司員工已批准的現有H-1B簽證和綠卡不會因此舉而被撤銷；暫停令適用於新的和待處理的PERM申請。
• 公開披露的信息中沒有詳細說明這八家公司有多少待處理的PERM申請受到影響，或審查程序可能多快解決暫停令。