El presidente Donald Trump emitió una orden ejecutiva el 16 de octubre de 2026, suspendiendo la mayoría de un nuevo paquete integral de sanciones contra Rusia solo semanas después de firmarlo como ley, según la Casa Blanca y múltiples organizaciones de noticias estadounidenses.
La orden suspende las secciones 102(a), 102(d), 102(e), 103 a 111 y 117 de la Ley Lindsey O. Graham de Sanciones contra Rusia e Irán de 2026, junto con los aranceles establecidos en las secciones 112 y 113, según muestra el texto publicado de la orden por la Casa Blanca. La administración dijo que había presentado ante el Congreso una certificación de que la suspensión "está en los intereses nacionales de los Estados Unidos", pero la orden en sí no explica cuáles son esos intereses.
Qué hace la Ley Graham
Trump firmó la Ley Lindsey O. Graham de Sanciones contra Rusia e Irán de 2026 como ley el 18 de septiembre de 2026, según la entrada de Wikipedia sobre la legislación; NBC News y ABC News también reportaron que la ley había sido firmada el mes anterior. El Senado aprobó el proyecto 86–11 el 7 de agosto de 2026, y la Cámara lo aprobó 262–159 el 16 de septiembre de 2026, con 58 demócratas de la Cámara uniéndose a la mayoría de los republicanos, según la entrada de Wikipedia sobre la ley.
La ley autoriza aranceles de hasta el 500% en importaciones estadounidenses de Rusia y hasta el 100% en bienes de los principales compradores de petróleo y gas natural ruso, según las mismas fuentes. NBC News reportó que la medida fue diseñada para dirigirse a los mayores clientes de energía de Rusia, que pueden incluir a China e India. La ley también otorga al presidente una amplia discreción para suspender estas sanciones al certificar ante el Congreso que hacerlo sirve al interés nacional.
El acuerdo de diésel y las tensiones con Ucrania
La suspensión llegó días después de que Trump dijera el 9 de octubre de 2026 que había llegado a un acuerdo con el presidente ruso Vladimir Putin para que Rusia liberara combustible diésel en los mercados mundiales, según reportaron NBC News y Kyiv Independent. NBC News describió el volumen como "cientos de miles de toneladas", mientras que Kyiv Independent citó a Trump diciendo que Rusia había acordado suministrar "millones de toneladas"; ninguno de los reportes dio un desglose preciso de los tamaños de envío o fechas. Trump dijo que el acuerdo ayudaría a reducir los precios mundiales del combustible, según NBC News.
Kyiv Independent reportó que Trump culpó a los ataques ucranianos a refinerías rusas por empeorar la escasez mundial de diésel, mientras señalaba que un conflicto estadounidense separado que involucraba a Irán también era un factor importante que contribuía a la escasez.
La suspensión también coincidió con una disputa pública entre Trump y el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky. Kyiv Independent reportó que el 10 de octubre de 2026, Trump criticó a Zelensky y sugirió que Ucrania debería tener liderazgo diferente. Zelensky, según el mismo reporte, advirtió que el acuerdo de diésel corría el riesgo de abrir la puerta a más alivio de sanciones para Moscú, incluidos posibles acuerdos de gas.
Reacción en Washington
La suspensión atrajo críticas de miembros de ambos partidos. Kyiv Independent reportó que el representante demócrata Don Beyer dijo que Trump había "suspendido todas las sanciones contra Rusia previstas en la Ley Lindsey Graham de Sanciones contra Rusia" y lo acusó de "rendirse" a Putin. El senador Richard Blumenthal llamó el movimiento "cobarde" y dijo que no tenía "nada que ver con nuestra seguridad nacional".
NBC News reportó que el representante republicano Don Bacon dijo que la decisión estaba "prolongando la guerra, no terminándola". ABC News por separado citó a la senadora Darline Graham — quien fue designada al escaño del Senado de su hermano fallecido, el homónimo de la ley — reconociendo que la suspensión estaba dentro de la autoridad del presidente mientras defendía la intención de la ley de dar al presidente "herramientas que puede usar ... para terminar la guerra a través de sanciones económicas".
ABC News señaló que la suspensión llegó en medio de bajos índices de aprobación para Trump y antes de las elecciones programadas para el 3 de noviembre de 2026, en las que los republicanos enfrentaban presión para retener el control del Congreso.
Lo que aún no se sabe
La Casa Blanca no ha publicado el texto completo de la certificación de interés nacional enviada al Congreso, por lo que el razonamiento específico detrás de la suspensión más allá de referencias generales a los costos de combustible sigue siendo desconocido. Tampoco está claro aún si el Congreso intentará aprobar una resolución de desaprobación, que la ley permite dentro de 30 días de una suspensión (60 días en ciertos períodos cuando el Congreso generalmente no está en sesión), según el resumen de Wikipedia de las disposiciones de la ley.
Preguntas
- ¿Exactamente qué suspendió Trump?
- Suspendió la mayoría de sanciones, aranceles y restricciones creadas por la Ley Lindsey O. Graham de Sanciones contra Rusia e Irán de 2026, incluido el arancel del 500% en importaciones rusas y aranceles de hasta el 100% sobre los principales compradores de petróleo y gas ruso, según la orden de la Casa Blanca.
- ¿Cuándo sucedió esto?
- Trump firmó la orden ejecutiva de suspensión el 16 de octubre de 2026, aproximadamente un mes después de firmar la ley de sanciones subyacente el 18 de septiembre de 2026.
- ¿Por qué dijo Trump que suspendió las sanciones?
- La administración certificó ante el Congreso que la suspensión estaba en los "intereses nacionales de los Estados Unidos", pero la orden en sí no detalló el razonamiento específico; los reportes vinculan el movimiento a esfuerzos para reducir los precios del combustible a través de un acuerdo de diésel ruso.
- ¿Cómo reaccionaron Ucrania y el Congreso?
- El presidente Zelensky advirtió que el acuerdo de diésel relacionado podría llevar a más alivio de sanciones para Rusia. En Washington, legisladores demócratas y republicanos, incluyendo el representante Don Beyer, el senador Richard Blumenthal y el representante Don Bacon, criticaron la suspensión, con algunos diciendo que podría prolongar la guerra.
- ¿Puede el Congreso revertir la suspensión?
- Según la ley, el Congreso puede aprobar una resolución de desaprobación dentro de 30 días de una suspensión (60 días en ciertos períodos de receso) para bloquearla, aunque no se ha reportado tal resolución hasta el momento de este escrito.
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