Trump znosi nowe sankcje wobec Rosji w ostatnich dniach przed ich wejściem w życie

Prezydent Donald Trump wydał dekret wykonawczy 16 października 2026 roku, znoszący większość kompleksowego nowego pakietu sankcji wobec Rosji zaledwie kilka tygodni po jego wprowadzeniu w życie poprzez ustawę, zgodnie z informacjami Białego Domu i wielu amerykańskich organizacji prasowych.

Dekret zawiesa działanie sekcji 102(a), 102(d), 102(e), 103 do 111 i 117 Ustawy Lindseya O. Grahama o sankcjach wobec Rosji i Iranu z 2026 roku, wraz z obowiązkami określonymi w sekcjach 112 i 113, zgodnie z opublikowanym przez Biały Dom tekstem dekretu. Administracja stwierdziła, że złożyła Kongresowi zaświadczenie, że zniesienie sankcji "jest w interesie narodowym Stanów Zjednoczonych", jednak sam dekret nie wyjaśnia, jakie to konkretnie interesy.

Co robi Ustawa Grahama

Trump podpisał Ustawę Lindseya O. Grahama o sankcjach wobec Rosji i Iranu z 2026 roku w życie 18 września 2026 roku, zgodnie z wpisem w Wikipedii dotyczącym tego prawodawstwa; NBC News i ABC News również raportowały, że ustawa została podpisana w poprzednim miesiącu. Senat uchwalił projekt ustawy 86 do 11 7 sierpnia 2026 roku, a Izba Reprezentantów uchwalił go 262 do 159 16 września 2026 roku, przy czym 58 demokratów z Izby dołączyło do większości republikanów, zgodnie z wpisem w Wikipedii dotyczącym ustawy.

Ustawa zezwala na cła do 500% na import USA z Rosji i do 100% na towary od głównych nabywców rosyjskiej ropy i gazu ziemnego, zgodnie z tymi samymi źródłami. NBC News poinformowała, że środek ten został zaprojektowany w celu oddziaływania na największych odbiorców energii Rosji, którymi mogą być Chiny i Indie. Prawo daje również prezydentowi szerokie uprawnienia do zniesienia tych kar po zaświadczeniu Kongresowi, że służy to interesom narodowym.

Umowa dotycząca oleju napędowego i napięcia z Ukrainą

Zniesienie sankcji miało miejsce kilka dni po tym, jak Trump powiedział 9 października 2026 roku, że osiągnął porozumienie z prezydentem Rosji Władimem Putinem w sprawie wypuszczenia oleju napędowego na rynki światowe, zgodnie z raportami NBC News i Kyiv Independent. NBC News opisała wielkość jako "setki tysięcy ton", natomiast Kyiv Independent przytoczył Trumpa, który powiedział, że Rosja zgodziła się dostarczać "miliony ton"; żaden raport nie podał dokładnego rozkładu wielkości dostaw ani dat. Trump powiedział, że umowa pomoże obniżyć globalne ceny paliw, zgodnie z NBC News.

Kyiv Independent poinformowała, że Trump obwiniał ukraińskie uderzenia na rosyjskie rafinerie za pogorszenie globalnego niedoboru oleju napędowego, jednocześnie zauważając, że oddzielny konflikt USA z Iranem był również głównym czynnikiem przyczyniającym się do niedoboru.

Zniesienie sankcji zbiegło się również ze sporem publicznym między Trumpem a prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim. Kyiv Independent poinformowała, że 10 października 2026 roku Trump krytykował Zełenskiego i sugerował, że Ukraina powinna mieć inne kierownictwo. Zełenski, zgodnie z tym samym raportem, ostrzegł, że umowa dotycząca oleju napędowego grozi otwarciem drzwi do dalszych ulg na sankcje wobec Moskwy, w tym możliwych transakcji gazowych.

Reakcja w Waszyngtonie

Zniesienie sankcji spotkało się z krytyką członków obu partii. Kyiv Independent poinformowała, że demokratyczny reprezentant Don Beyer powiedział, że Trump "zniesie wszystkie sankcje na Rosję przewidziane w Ustawie Lindseya Grahama o sankcjach wobec Rosji" i oskarżył go o "poddanie się" Putinowi. Senator Richard Blumenthal nazwał ten krok "tchórzliwym" i powiedział, że "nie ma nic wspólnego z naszym bezpieczeństwem narodowym".

NBC News poinformowała, że republikański reprezentant Don Bacon powiedział, że decyzja "przedłuża wojnę, a nie ją kończy". ABC News natomiast przytoczył senatorkę Darline Graham — która została mianowana na miejsce w Senacie po swoim zmarłym bracie, patronie ustawy — przyznającą, że zniesienie sankcji mieści się w uprawnieniach prezydenta, jednocześnie broniąc zamiaru ustawy dać prezydentowi "narzędzia, które może wykorzystać ... aby zakończyć wojnę poprzez sankcje gospodarcze".

ABC News zauważyła, że zniesienie sankcji miało miejsce w warunkach niskich wskaźników aprobaty dla Trumpa i przed wyborami zaplanowanymi na 3 listopada 2026 roku, w których republikanie mierzyli się z presją konieczności utrzymania kontroli nad Kongresem.

Co jeszcze nie jest znane

Biały Dom nie opublikował pełnego tekstu zaświadczenia o interesie narodowym wysłanego do Kongresu, dlatego konkretne uzasadnienie zniesienia sankcji poza ogólnymi odniesieniami do kosztów paliwa pozostaje nieujawnione. Nie jest również jeszcze jasne, czy Kongres będzie próbować uchwalić rezolucję wyrażającą sprzeciw, którą prawo umożliwia w ciągu 30 dni od zniesienia sankcji (60 dni w określonych okresach, gdy Kongres zwykle nie odbywa sesji), zgodnie ze streszczeniem postanowień ustawy w Wikipedii.