צרפת עומדת בפני בחירה בנושא חופים הנשחקים: הרוס בתים או בנה הגנות
פורסם:
בקצרה
עיירות חופיות בצרפת כופות לבחור בין הריסת בניינים המאוימים בנסיגת קו החוף או תשלום עבור חומות ים וחסמים סלעיים כדי להגן עליהם. חוק משנת 2021 כעת מחייב מאות קהילות למפות היכן צפוי קו החוף להיות בעוד 30 ו-100 שנים, מה שגורם לקטטות מקומיות מברטניה לפה-דה-קאליה.
גרסה זו היא תרגום מכונה של המקור (English). לקריאת המקור
לאורך קטעים של החוף הצרפתי, הים מתקדם מהר יותר ממה שתכננים ציפו דור אחד לפני כן. כמה עיירות כבר הרסו בניינים; אחרות לוחמות על קיר בטון ים במקום זאת. הדיון נעשה רשמי יותר מאז שצרפת הסבירה את חוק אקלים וחוסן משנת 2021, המחייב קהילות בסיכון לשרטט מפות רשמיות של המקום שבו צפוי קו החוף להיות בעוד 30 ו-100 שנים, על פי דיווח של The Connexion.
החוק המחייב עיירות לבחור
חוק אקלים וחוסן קבע רשימה ארצית של קהילות חופיות המחויבות לייצר מפות חשיפה מקומיות. צו ראשון שנתאריך ל-29 באפריל 2022 הציב את הקהילות הראשוניות ברשימה, כולל ארזון במפרץ מורביהן, על פי אתר הקהילה הרשמי. צו שני שפורסם ב-1 באוגוסט 2023 הוסיף למעלה מ-100 קהילות נוספות, רובן בשרנט-מריטיים, פיניסטר ומאנש, מה שהביא את הסך הכל ל-242 קהילות ברשימה, דיווח The Connexion.
המפות מחלקות כל קהילה לשתי אזורים תחת סעיף L. 121-22-3 של קוד התכנון העירוני הצרפתי, כפי שסוכם על ידי The Connexion. באזור החשוף בתוך 0 עד 30 שנים, בנייה חדשה נדחית בדרך כלל. באזור החשוף בין 30 ל-100 שנים, בנייה עדיין יכולה להיות מאושרת, אך רק אם הבעלים מסכים מראש לממן את ההריסה הסופית של המבנה ברגע שהסיכון הופך לקריטי.
כיצד שתי אזורי נסיגת החוף הצרפתיים שונים
אזור
אופק זמני
כלל לבעלים
דוגמה
אזור קצר טווח
0–30 שנים
בנייה חדשה נדחית בעיקרה; בניינים קיימים מתמודדים עם העתקה או הריסה סופית
בניין לו סיגנל, סולאק-סור-מר, מופנה בשנת 2014
אזור ארוך טווח
30–100 שנים
בנייה מותרת רק אם הבעלים מתחייבים מראש לשלם עבור הריסה עתידית
ארזון, מפרץ מורביהן, שם המפות המקומיות נאמצו על ידי המועצה המוניציפלית ביוני 2026
ההריסה כבר התחילה
התיק הברור ביותר עד כה הוא בניין לו סיגנל בסולאק-סור-מר, על חוף הים האטלנטי. בנוי בשנת 1967 כ-200 מטר מקו החוף, הגוש בן ארבע קומות היה מול הים במרחק 20 מטר מהקירות שלו עד 2014, מה שאילץ פינוי של כ-75 דירות, על פי דיווח של France 24. הרשויות החלו בהריסה בתאריך 3 במרץ 2023, לאחר שנים של עבודת הסרת אסבסט. הבעלים הקודמים הבטיחו פיצוי רק לאחר סכסוך משפטי של שבע שנים, עם פסק דין משנת 2020 המחייב את המדינה להחזיר 70% מהערך המקורי של הבתים, על פי France 24.
מקרה דומה אך קטן יותר התרחש בטריפיאגא, בפיניסטר. על פי פלטפורמת הסביבה אקוואגיר, הרשויות המקומיות שם הרסו שני בתים ביום שישי ביוני לאחר שקו החוף נסוג 30 מטר ב-30 שנים. ניסיונות קודמים להחזיק את הקו - חסמים סלעיים, חיזוק חול וערימות עץ שעלו יותר מ-1 מיליון יורו - נכשלו בעצירת הנסיגה. הרשות המקומית במקום זאת קנתה שבע בתים במחיר שוק עם תוכניות להרוס את כולם, בעוד שהגנות ים חדשות וצעדים מבוססי טבע מתוכננים בעמק במקום להגן על הנכסים הספציפיים הללו, על פי אקוואגיר.
עיירות אחרות נלחמות להישאר
לא כל קהילה מקבלת נסיגה. באמבלטוז, פה-דה-קאליה, תושבים התארגנו לדרוש תשתית קשה במקום הצעה מחדש, על פי France 3 Hauts-de-France. ארגון מקומי מבקש זה או חסם סלע משמעותי ("enrochement") או חומת ים בטון ("digue") כדי להגן על הדיונה והבתים הסמוכים במשך עשרות שנים.
Une maison sur la digue d'Ambleteuse et de ses abords, au minimum, c'est 500-600 000 euros, le budget de la commune ne pourra pas supporter les dépenses liées à la préemption de ces logements.
— ראש עיריית אמבלטוז, מצוטט על ידי France 3 Hauts-de-France
כחצי תריסר משקי בית שם עלולים להתמודד עם התנקות אם הנשחק יימשך ללא בדיקה, ולמועדון היאכטות המקומי כבר איבד למעלה מחצי מהמתקנים שלו, כמה מקומות מאבדים 3 עד 4 מטרים של קו חוף בשנה בודדת, על פי אותו דיווח. למרות קיום מחקר הנדסي, לא הופעלה שום פרויקט הגנה, והתושבים אומרים שהרשות המקומית לא נקטה בצעדים.
כמה בתים בפועל בסכנה
הערכות של ההיקף משתנות בהתאם למסגרת הזמן ולמקור. The Connexion, בהפניה לנתונים של משרד צרפתי, דיווחה בשנת 2023 כי בערך 1,000 בניינים התמודדים עם סיכון שחיקה עד 2028, בחמש מאות קהילות לאומיות או יותר, כולל 528 בתי חופשה בשווי 167 מיליון יורו. להסתכל קדימה, אקוואגיר ציטטה הערכה מהסוכנות הטכנית הצרפתית CEREMA כי עד 50,000 בתים, בשווי של כ-8 מיליארד יורו, עלולים להיות בסכנה עד 2100. לגבי מפרץ מורביהן בעיקר, למעלה מ-2,000 בניינים בחמש הקהילות החופיות שלו צפויים להיות מאוימים בנסיגת קו החוף תוך 100 שנים, על פי מצבר החדשות המקומי Titres Presse.
שר הסביבה כריסטוף בשו סיכם את קצב ההפסד באמירה, כפי שדיווח The Connexion, כי שווה ערך לאצטדיון כדורגל נעלם לים כל שבוע בצרפת. בין 1960 ל-2010 הדולת הפסידה קרוב ל-3,000 הקטארים של קו חוף, על פי אותו דיווח, אשר ציטט את Cour des comptes.
מפות בריטניה והתנגדות מקומית
בארזון, על מפרץ מורביהן, מפות החשיפה של הקהילה מראות את קו החוף בשני אופקים, 2052 (30 שנים) ו-2122 (100 שנים), מכסה 356 קילומטרים של חוף על פני 17 קהילות חופיות וקהילות אי, על פי אתר הקהילה הרשמי. המועצה המוניציפלית אימצה גרסאות ראשוניות של המפות ביוני 2026 כחלק משחזור רחב יותר של התוכנית העירונית המקומית, והקהילה מאז ערכה הפעות הליכה בבנייה לענות על שאלות תושבים לפני סיום המפות.
הימנע: הפסק להפעל בנייה חדשה באזורים צפויים לשחוקה
הגנה: בנה דיגים או חסמים סלעיים כדי להחזיק את הקו
התאמה: הרם או שנה בניינים קיימים
מבוסס-טבע: שחזר דיונות וביצות כחסומים
העתקה: קנה ועתק מחדש תושבים משם החוף
אקוואגיר משקלל אלה כחמש האסטרטגיות הרחבות אשר רשויות חופיות צרפתיות שוקלות קהילה אחר קהילה, תוך שימו לב כי עבודות הגנה שנראו יעילות בטווח קצר, כמו החסמים הסלעיים שנסיימו בטריפיאגא, לעתים קרובות היו יקרות ובסופו של דבר לא עצרו את קו החוף מנסיגה.
שאלות
מה משמעות "recul du trait de côte"?
זה המונח הביורוקרטי הצרפתי לנסיגה או שחיקה של קו החוף. מאז חוק אקלים וחוסן משנת 2021, זה גם מתייחס לתהליך התכנון הרשמי המסווג את קרקע החוף לאזורי סיכון 30 שנים ו-100 שנים, כפי שתואר באתר הקהילה ארזון וסוכם על ידי The Connexion.
כמה בתים צרפתיים בסכנה משחיקת חוף?
הערכות משתנות לפי מסגרת זמן: The Connexion דיווחה על בערך 1,000 בניינים בסכנה עד 2028 על בסיס נתוני משרד משנת 2023, בעוד אקוואגיר ציטטה הערכה של CEREMA של עד 50,000 בתים שווי בערך 8 מיליארד יורו המאוימים עד 2100.
מה קרה לבניין לו סיגנל בסולאק-סור-מר?
בנוי בשנת 1967 כ-200 מטר מהים, הבניין הופנה בשנת 2014 ברגע שקו החוף היה ב-20 מטר ממנו, והרשויות החלו בהריסה בתאריך 3 במרץ 2023, על פי France 24.
האם בעלי בתים מקבלים פיצוי כאשר ביתם צריך להיות הרוס בגלל שחיקת חוף?
לא באופן אוטומטי. בעלים של לו סיגנל הבטיחו 70% פיצוי רק לאחר סכסוך משפטי של שבע שנים, על פי France 24. תחת הכללים החדשים של 30 עד 100 שנים כפי שתואר על ידי The Connexion, בעלים המבנים באזור זה חייבים להסכים מראש לשלם עבור הריסת המבנה בעתיד בעצמם.
למה כמה תושבים רוצים חומות ים במקום העתקה מחדש?
באמבלטוז, פה-דה-קאליה, תושבים חוששים מהפסד בתים בשווי 500,000 עד 600,000 יורו ודוחפים רשויות מקומיות לחסומים סלעיים או חומת ים בטון במקום נסיגה, על פי France 3 Hauts-de-France.
איך העולם מספר את זה
עבריתחנויות דיבור עברית מכסות את הנושא בצורה מוגבלת, אך חנויות צרפתיות כמו France 3 Hauts-de-France ואתר הקהילה הרשמי של ארזון מכסות אותה כמו מאבק ביורוקרטי וערגוני מקומי, תוך התמקדות בהתייעצויות של פקידות העיר, ארגוני תושבים דורשים הגנות ים וחשש מהתנקות בכפרים ספציפיים.
אנגליתכיסוי דיבור אנגלית מ-France 24 ו-The Connexion משנים את הסיפור בצורה ארצית יותר, תוך שימת דגש על סטטיסטיקת ממשלה, הקדימה המשפטית והפיצוי שנקבעו על ידי הריסת לו סיגנל, וההשלכות על בעלי בתים שניים זרים בחוף הצרפתי.
הוריקנים, הוריקנים טרופיים וסיקלונים הם אותה תופעה מטאורולוגית — סיקלון טרופי עם רוחות בעלות הטלות של לפחות 74 מיילים לשעה (119 קמ״ש, 64 קשרים) — והשם המשמש תלוי אך ורק במקום שבו נוצרת הסערה, על פי NOAA וארגון המטאורולוגיה הבינלאומי. באוקטובר 2026, סערה בשם נולו סווגה מחדש מהוריקן להוריקן טרופי פשוט על ידי חציית קו התאריך הבינלאומי, ללא שינוי במדע הבסיסי.
אל ניניו בעוצמה שיא בחיזוי באוקיינוס השקט הטרופי מגביר את הסיכויים שהמערבולת הקוטבית הסטרטוספרית בבריטניה תחלש בחורף הקרוב, משמרת שעלולה לדחוף אוויר קר דרומה, על פי ה-NOAA ופי משרד ה气象ה הבריטני. מטאורולוגים מדגישים כי זה משנה הסתברויות במקום להבטיח קור קיצוני, וייעוץ לאיסוף חומרים בבריטניה המופץ בסתיו זה משקף הכנה שגרתית לחורף במקום הזהרה חירום ספציפית.
אזורי האקלים של כדור הארץ נוצרים על ידי קו רוחב, גובה, זרמי אוקיינוסים וההטיה של כוכב הלכת, מה שמייצר חמש קטגוריות רחבות בהתאם למערכת קפן-גייגר — טרופית, קשה, ממוזגת, יבשתית וקוטבית — לפי NOAA. ביומים הם קהילות צמחים וחיות, כגון יערות גשם, מדבריות, שדות דשא וטונדרה, המתפתחות בתוך אלה אזורי אקלים, כפי שתוארו על ידי נאסא וגיאוגרפיה לאומית.
סערה רעמית חמורה פגעה ברומא ובמחוזה שלה בלילה בין 7 ל-8 באוקטובר 2026, הצפה דרכים, פגעה בתחבורה ציבורית והכניסה למעל 120 התערבויות של הכבאות. דיווחים על עצים שהיו נפולים, תחנות רכבת תחתית ופנימה של אוטובוסים שהוצפו, וסגירת דרכים בכל הבירה וחוף.
