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Clima · Artigo

França Enfrenta Uma Escolha Nas Costas Erosionadas: Demolir Casas ou Construir Defesas

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Em resumo

As cidades costeiras francesas são forçadas a escolher entre demolir edifícios ameaçados pelo recuo da linha costeira ou pagar por muros marinhos e barreiras de rochas para protegê-los. Uma lei de 2021 agora exige que centenas de comunas mapeiem onde a costa provavelmente estará em 30 e 100 anos, desencadeando conflitos locais da Bretanha até Pas-de-Calais.

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Em trechos da costa francesa, o mar está avançando mais rápido do que os planejadores anteciparam há uma geração. Algumas cidades já demoliram edifícios; outras estão pressionando por muros marinhos de concreto em seu lugar. O debate tornou-se mais formal desde que a França aprovou a lei de Mudanças Climáticas e Resiliência de 2021, que força as comunas em risco a traçar mapas oficiais de onde se espera que a linha costeira esteja em 30 e 100 anos, de acordo com reportagens do The Connexion.

A lei que força as cidades a escolher

A lei de Mudanças Climáticas e Resiliência estabeleceu uma lista nacional de comunas costeiras obrigadas a produzir mapas de exposição local. Um primeiro decreto datado de 29 de abril de 2022 colocou as comunas iniciais na lista, incluindo Arzon no Golfo de Morbihan, de acordo com o site oficial da cidade. Um segundo decreto publicado em 1º de agosto de 2023 adicionou mais de 100 comunas adicionais, principalmente em Charente-Maritime, Finistère e Manche, levando o total a 242 comunas listadas, reportou o The Connexion.

Os mapas dividem cada comuna em duas zonas sob o artigo L. 121-22-3 do código de planejamento urbano francês, conforme resumido pelo The Connexion. Na zona exposta em 0 a 30 anos, a nova construção é geralmente recusada. Na zona exposta entre 30 e 100 anos, a construção ainda pode ser autorizada, mas apenas se o proprietário concordar antecipadamente em financiar a eventual demolição da estrutura uma vez que o risco se torne crítico.

Como as duas zonas de recuo costeiro da França diferem
ZonaHorizonte temporalRegra para proprietáriosExemplo
Zona de curto prazo0–30 anosNova construção amplamente recusada; edifícios existentes enfrentam eventual realocação ou demoliçãoEdifício Le Signal, Soulac-sur-Mer, evacuado em 2014
Zona de longo prazo30–100 anosConstrução permitida apenas se o proprietário se compromete antecipadamente a pagar pela demolição futuraArzon, Golfo de Morbihan, onde os mapas locais foram adotados pela câmara municipal em junho de 2026

A demolição já começou

O caso mais claro até agora é o edifício de apartamentos Le Signal em Soulac-sur-Mer, na costa atlântica. Construído em 1967 a cerca de 200 metros da linha de costa, o bloco de quatro andares tinha o mar a 20 metros de suas paredes em 2014, forçando a evacuação de cerca de 75 apartamentos, reportou a France 24. As autoridades começaram a demolir o edifício em 3 de março de 2023, após anos de trabalho de remoção de amianto. Os antigos proprietários só obtiveram compensação após uma disputa legal de sete anos, com uma sentença de 2020 ordenando ao estado reembolsar 70% do valor original das casas, de acordo com France 24.

Um caso semelhante mas menor ocorreu em Tréffiagat, em Finistère. De acordo com a plataforma ambiental Aquagir, as autoridades locais demoliram duas casas em uma sexta-feira em junho depois que a linha costeira havia recuado 30 metros em 30 anos. As tentativas anteriores de manter a linha — barreiras de rochas, reabastecimento de areia e estacas de madeira custando mais de 1 milhão de euros — falharam em parar o recuo. A autoridade local em vez disso comprou sete casas pelo valor de mercado com planos para demolir todas elas, enquanto novas defesas marinhas e medidas baseadas na natureza estão sendo planejadas mais para o interior em vez de proteger essas propriedades específicas, reportou Aquagir.

Outras cidades estão lutando para permanecer

Nem toda comunidade está aceitando o recuo. Em Ambleteuse, Pas-de-Calais, os residentes se organizaram para exigir infraestrutura dura em vez de realocação, de acordo com France 3 Hauts-de-France. Uma associação local está pedindo uma barreira de rochas substancial ("enrochement") ou um muro marinho de concreto ("digue") para proteger a duna e as casas próximas por décadas.

Une maison sur la digue d'Ambleteuse et de ses abords, au minimum, c'est 500-600 000 euros, le budget de la commune ne pourra pas supporter les dépenses liées à la préemption de ces logements.

— Prefeito de Ambleteuse, citado por France 3 Hauts-de-France

Cerca de uma dúzia de residências lá poderiam enfrentar desapropriação se a erosão continuar incontrolada, e o clube de iatismo local já perdeu mais da metade de suas instalações, com alguns locais perdendo 3 a 4 metros de linha costeira em um único ano, segundo o mesmo relatório. Apesar de um estudo de engenharia existente, nenhum projeto de proteção foi lançado, e os residentes dizem que a autoridade local não agiu.

Quantas casas realmente estão em risco?

As estimativas da escala variam dependendo do prazo e da fonte. O The Connexion, citando números do ministério francês, reportou em 2023 que aproximadamente 1.000 edifícios enfrentavam risco de erosão até 2028, em mais de 500 comunas nacionalmente, incluindo 528 residências de férias avaliadas em 167 milhões de euros. Olhando para frente, Aquagir citou uma estimativa da agência técnica francesa CEREMA de que até 50.000 casas, no valor de cerca de 8 bilhões de euros, poderiam ser ameaçadas até 2100. Para o Golfo de Morbihan especificamente, mais de 2.000 edifícios em suas comunas costeiras são projetados para ser ameaçados pelo recuo da costa dentro de 100 anos, de acordo com o agregador de notícias local Titres Presse.

O Ministro do Meio Ambiente Christophe Béchu resumiu o ritmo de perda dizendo, conforme reportado pelo The Connexion, que o equivalente a um campo de futebol desaparece no mar a cada semana na França. Entre 1960 e 2010, o país perdeu quase 3.000 hectares de litoral, de acordo com o mesmo relatório, que citou a Cour des comptes.

Os mapas da Bretanha e a resistência local

Em Arzon, no Golfo de Morbihan, os mapas de exposição da comuna mostram a linha costeira em dois horizontes, 2052 (30 anos) e 2122 (100 anos), cobrindo 356 quilômetros de costa em 17 comunas litorâneas e insulares, de acordo com o site oficial da cidade. O conselho municipal adotou versões preliminares dos mapas em junho de 2026 como parte de uma revisão mais ampla do plano urbano local, e desde então a cidade realizou sessões de portas abertas na prefeitura para responder às perguntas dos residentes antes que os mapas sejam finalizados.

Aquagir enquadra estes como os cinco amplos estratégias que as autoridades costeiras francesas estão pesando comuna por comuna, observando que trabalhos de proteção que pareciam eficazes a curto prazo, como as barreiras de rochas tentadas em Tréffiagat, muitas vezes foram caros e finalmente não pararam o recuo da costa.

Perguntas

O que significa "recul du trait de côte"?
É o termo administrativo francês para recuo ou erosão da costa. Desde a lei de Mudanças Climáticas e Resiliência de 2021, também se refere ao processo oficial de mapeamento que classifica terras costeiras em zonas de risco de 30 e 100 anos, conforme descrito no site municipal de Arzon e resumido pelo The Connexion.
Quantas casas francesas estão em risco pela erosão costeira?
As estimativas variam pelo prazo: The Connexion reportou cerca de 1.000 edifícios em risco até 2028 com base em números do ministério de 2023, enquanto Aquagir citou uma projeção da CEREMA de até 50.000 casas no valor de cerca de 8 bilhões de euros ameaçadas até 2100.
O que aconteceu com o edifício Le Signal em Soulac-sur-Mer?
Construído em 1967 a cerca de 200 metros do mar, o edifício foi evacuado em 2014 uma vez que a linha costeira chegou a 20 metros dele, e as autoridades o demoliram começando em 3 de março de 2023, de acordo com France 24.
Os proprietários são indenizados quando uma casa deve ser demolida por erosão costeira?
Não automaticamente. Os antigos proprietários de Le Signal só ganharam 70% de indenização após uma batalha legal de sete anos, de acordo com France 24. Sob as regras mais novas de zona de 30 a 100 anos descritas pelo The Connexion, proprietários que constroem nessa zona devem concordar antecipadamente em pagar pela demolição futura da estrutura eles próprios.
Por que alguns residentes querem muros marinhos em vez de realocação?
Em Ambleteuse, Pas-de-Calais, os residentes temem perder casas no valor de 500.000 a 600.000 euros e estão pressionando autoridades locais por barreiras de rochas ou um muro marinho de concreto em vez de recuo, de acordo com France 3 Hauts-de-France.

Como o mundo está contando

Fontes

  1. The Connexion — Coastal erosion: Hundreds of French homes risk becoming uninhabitable
  2. The Connexion — More than 100 French areas newly added to coastal erosion risk list
  3. France 24 — France destroys seaside flats threatened by coastal erosion
  4. Aquagir — Érosion, submersion, salinisation : le littoral français en sursis
  5. France 3 Hauts-de-France — Face à l'érosion du littoral, des riverains réclament des travaux pour protéger leurs maisons
  6. Mairie d'Arzon — Recul du trait de côte
  7. Titres Presse — Golfe du Morbihan: bâtiments menacés par le recul du trait de côte

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