Frankreich steht vor einer Wahl an der Küste: Häuser abreißen oder Verteidigungsanlagen bauen?

Entlang mehrerer Abschnitte der französischen Küste rückt das Meer schneller vor, als Planer vor einer Generation voraussahen. Einige Gemeinden haben bereits Gebäude abgerissen; andere setzen sich für Betondeiche ein. Die Debatte wurde formeller, seit Frankreich 2021 das Klima- und Widerstandsfähigkeitsgesetz verabschiedete, das gefährdete Gemeinden verpflichtet, offizielle Karten zu erstellen, auf denen eingetragen ist, wo die Küstenlinie in 30 und 100 Jahren voraussichtlich liegen wird, wie von The Connexion berichtet.

Das Gesetz, das Gemeinden zur Wahl zwingt

Das Klima- und Widerstandsfähigkeitsgesetz etablierte eine nationale Liste von Küstengemeinden, die verpflichtet sind, lokale Expositionskarten zu erstellen. Ein erstes Dekret vom 29. April 2022 setzte die ersten Gemeinden auf die Liste, einschließlich Arzon im Golf von Morbihan, gemäß der offiziellen Website der Stadt. Ein zweites Dekret, das am 1. August 2023 veröffentlicht wurde, fügte mehr als 100 weitere Gemeinden hinzu, hauptsächlich in Charente-Maritime, Finistère und Manche, wodurch die Gesamtzahl auf 242 aufgelistete Gemeinden stieg, wie The Connexion berichtete.

Die Karten unterteilen jede Gemeinde in zwei Zonen gemäß Artikel L. 121-22-3 des französischen Städteplanungsgesetzes, wie von The Connexion zusammengefasst. In der Zone, die innerhalb von 0 bis 30 Jahren exponiert ist, wird Neubau im Allgemeinen abgelehnt. In der Zone, die zwischen 30 und 100 Jahren exponiert ist, kann Bau noch genehmigt werden, aber nur, wenn der Eigentümer sich im Voraus bereit erklärt, die eventuelle Abrisse der Struktur zu finanzieren, sobald das Risiko kritisch wird.

Abbrüche haben bereits begonnen

Der klarste Fall bisher ist das Le Signal-Wohnhaus in Soulac-sur-Mer, an der Atlantikküste. Das 1967 gebaute vierstöckige Gebäude lag etwa 200 Meter von der Uferlinie entfernt, aber 2014 war das Meer bereits 20 Meter von seinen Wänden entfernt, was die Evakuierung von etwa 75 Wohnungen erzwang, wie France 24 berichtete. Die Behörden begannen am 3. März 2023 mit dem Abriss des Gebäudes, nach Jahren von Asbestentfernungsarbeiten. Ehemalige Eigentümer erhielten eine Entschädigung erst nach einem siebenjährigen Rechtsstreit, mit einem Urteil von 2020, das den Staat anordnete, 70% des ursprünglichen Wertes der Häuser zu erstatten, gemäß France 24.

Ein ähnlicher, aber kleinerer Fall spielte sich in Tréffiagat in Finistère ab. Nach der Umweltplattform Aquagir rissen lokale Behörden dort zwei Häuser an einem Freitag im Juni ab, nachdem sich die Küstenlinie in 30 Jahren um 30 Meter zurückgezogen hatte. Frühere Versuche, die Linie zu halten – Felssperren, Sandeaufschüttung und hölzerne Pfahlbauten, die mehr als 1 Million Euro kosteten – waren nicht erfolgreich, das Zurückweichen zu stoppen. Die lokale Behörde kaufte stattdessen sieben Häuser zu Marktpreisen mit Plänen, alle abzureißen, während neue Seeverteidigungen und naturbasierte Maßnahmen weiter landeinwärts geplant werden, anstatt diese spezifischen Immobilien zu schützen, wie Aquagir berichtete.

Andere Gemeinden kämpfen zum Bleiben

Nicht jede Gemeinde akzeptiert den Rückzug. In Ambleteuse, Pas-de-Calais, haben sich Bewohner organisiert, um harte Infrastruktur anstelle von Umsiedlung zu fordern, wie France 3 Hauts-de-France berichtet. Ein lokaler Verein fordert entweder eine wesentliche Felssperre ("enrochement") oder einen Betondeich ("digue"), um die Düne und nahegelegene Häuser für Jahrzehnte zu schützen.

Etwa ein Dutzend Haushalte dort könnten mit Enteignung konfrontiert werden, wenn die Erosion unkontrolliert fortschreitet, und der lokale Yachtclub hat bereits mehr als die Hälfte seiner Einrichtungen verloren, wobei einige Stellen in einem einzelnen Jahr 3 bis 4 Meter Küstenlinie verlieren, wie derselbe Bericht besagt. Trotz einer bestehenden technischen Studie wurde kein Schutzprojekt gestartet, und Bewohner sagen, dass die lokale Behörde nicht tätig wurde.

Wie viele Häuser sind tatsächlich gefährdet

Schätzungen des Ausmaßes unterscheiden sich je nach Zeithorizont und Quelle. The Connexion berichtete 2023 unter Berufung auf französische Ministeriumszahlen, dass etwa 1.000 Gebäude bis 2028 einem Erosionsrisiko ausgesetzt waren, verteilt über mehr als 500 Gemeinden landesweit, einschließlich 528 Ferienhäuser im Wert von 167 Millionen Euro. Weiter in die Zukunft blickend, zitierte Aquagir eine Schätzung der französischen technischen Agentur CEREMA, dass bis zu 50.000 Häuser, die etwa 8 Milliarden Euro wert sind, bis 2100 bedroht sein könnten. Für den Golf von Morbihan speziell werden mehr als 2.000 Gebäude in seinen Küstengemeinden voraussichtlich durch Küstenerosion innerhalb von 100 Jahren bedroht sein, so der Nachrichtenaggregnator Titres Presse.

Umweltminister Christophe Béchu hat das Ausmaß des Verlusts zusammengefasst, indem er sagte, wie von The Connexion berichtet, dass das Äquivalent eines Fußballplatzes jede Woche in Frankreich ins Meer verschwindet. Zwischen 1960 und 2010 verlor das Land fast 3.000 Hektar Küstenlinie, so derselbe Bericht, der sich auf die Cour des comptes bezog.

Bretagnes Karten und lokale Gegenwehr

In Arzon, im Golf von Morbihan, zeigen die Expositionskarten der Gemeinde die Küstenlinie bei zwei Horizonten, 2052 (30 Jahre) und 2122 (100 Jahre), die 356 Kilometer Küste über 17 Küsten- und Inselgemeinden abdecken, gemäß der offiziellen Website der Stadt. Der Gemeinderat verabschiedete vorläufige Versionen der Karten im Juni 2026 als Teil einer breiteren Überprüfung des lokalen Stadtplans, und die Stadt hat seitdem Sprechstunden im Rathaus abgehalten, um Fragen der Bewohner zu beantworten, bevor die Karten endgültig sind.

• Vermeiden: Aufhören, in Zonen, in denen mit Erosion zu rechnen ist, Neubauten zu genehmigen
• Schützen: Deiche oder Felssperren bauen, um die Linie zu halten
• Anpassen: bestehende Gebäude anheben oder umbauen
• Naturbasiert: Dünen und Feuchtgebiete als Puffer wiederherstellen
• Umsiedlung: Bewohner von der Küste weg kaufen und umsiedeln

Aquagir stellt diese als die fünf breiten Strategien dar, die französische Küstenbehörden Gemeinde für Gemeinde erwägen, und vermerkt, dass Schutzmaßnahmen, die kurzfristig wirksam erschienen, wie die in Tréffiagat versuchten Felssperren, oft teuer waren und letztendlich nicht verhinderten, dass sich die Küstenlinie zurückzog.