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Technik · Meldung

EU leitet förmliches Ermittlungsverfahren gegen Booking.com unter dem Digital Services Act wegen Betrügereien und gefälschten Angeboten ein

Veröffentlicht:

Booking.com HQ in Amsterdam.
Bild: Khaledattalla · CC BY-SA 3.0 · Wikimedia Commons

Kurz gesagt

Die Europäische Kommission hat ein förmliches Ermittlungsverfahren gegen Booking.com unter dem Digital Services Act der EU eingeleitet und untersucht, ob die Plattform ausreichend gegen betrügerische Angebote und Phishing-Betrügereien vorgegangen ist, die Gastkarten ausnutzen. Die Untersuchung prüft auch, ob bezahlte "beworbene" Angebote eindeutig als Werbung gekennzeichnet sind. Dies ist der erste förmliche DSA-Fall gegen Booking.com.

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Die Europäische Kommission gab am 21. Oktober 2026 bekannt, dass sie förmliche Verfahren gegen Booking.com unter dem Digital Services Act (DSA), dem wichtigsten Regelwerk der EU für große Online-Plattformen, eingeleitet hat. Der Schritt folgt einer vorläufigen Überprüfung und markiert die erste förmliche DSA-Untersuchung der Reisebuchungswebseite.

Was die Kommission untersucht

Nach Angaben der Kommission selbst wird das förmliche Verfahren drei Bereiche bewerten. Erstens, ob Booking.com Risiken im Zusammenhang mit betrügerischen oder nicht konformen Angeboten, einschließlich gefälschter oder falsch dargestellter Immobilien, sorgfältig identifiziert und entschärft hat. Zweitens, ob die Gestaltung des Reservierungssystems und des Nachrichtendienstes sowie die Art und Weise, wie Gast- und Buchungsdaten mit Unterkunftsanbietern geteilt werden, Reisende für Phishing-Versuche und betrügerische Zahlungsaufforderungen anfällig macht. Drittens, ob sogenannte "beworbene" Angebote, die in den Suchergebnissen höher angezeigt werden, weil ein Anbieter für die Platzierung bezahlt hat, eindeutig und konsistent als Werbung gekennzeichnet sind.

Henna Virkkunen, die Digitalchefin der Kommission, sagte, dass Reisende ihre Ferien buchen sollten können, ohne sich Sorgen um Betrug machen zu müssen, laut Bericht von TheNextWeb. Die Kommission gab separat an, dass Benutzer Angebote unterscheiden sollten, die hoch rangieren, weil sie einer Suche entsprechen, von denen, die durch Zahlung gefördert werden, wie Xinhua berichtete.

Warum Booking.com unter das DSA fällt

Booking.com wurde seit April 2023 als "sehr große Online-Plattform" unter dem DSA eingestuft, ein Status, der für Dienste mit mehr als 45 Millionen durchschnittlichen monatlichen Nutzern in der EU gilt, wie TheNextWeb berichtete. Diese Bezeichnung unterwirft das Unternehmen den strengsten Verpflichtungen des DSA, einschließlich jährlicher Risikobewertungen zu illegalen Inhalten, Betrug und Verbraucherschutzrisiken sowie unabhängiger Audits dieser Bewertungen.

Die Plattform verbindet Reisende mit mehr als 30 Millionen Unterkunftsangeboten weltweit und gibt an, seit 2010 6,5 Milliarden Buchungen bearbeitet zu haben, berichtete die Irish Times. TheNextWeb vermerkte auch, dass ein Vorfall im April unbefugten Zugriff Dritter auf Reservierungsinformationen beinhaltete, eine Art von Verstoß, die Ermittler sagen können, um sogenannte Reservierungs-Kapering-Pläne zu nutzen, die verwendet werden, um betrügerische Zahlungsaufforderungen an Gäste zu versenden.

Booking.com und die EU-Untersuchung: Schlüsselfiguren
ZahlWertQuelle
Status als EU "sehr große Online-Plattform" seitApril 2023TheNextWeb
Durchschnittliche monatliche EU-Nutzer erforderlich für VLOP-Status45+ MillionenTheNextWeb
Unterkunftsangebote weltweit30+ MillionenIrish Times
Bearbeitete Buchungen seit 20106,5 MilliardenIrish Times
Maximale mögliche DSA-Geldbuße6% des weltweiten JahresumsatzesTheNextWeb

Unternehmensreaktion und nächste Schritte

Booking.com sagte, dass es vollständig mit den Ermittlern der Kommission zusammenarbeiten würde und sagte, dass Sicherheit, Vertrauen und der Schutz personenbezogener Daten oberste Prioritäten für das Unternehmen seien, wie ein von TheNextWeb gemeldetes Statement sagte.

Die Kommission hat keinen festen Termin für den Abschluss der Untersuchung festgelegt, wie TheNextWeb berichtete. Gemäß dem DSA kann die Kommission während der Untersuchung einstweilige Maßnahmen auferlegen, bindende Verpflichtungen von Booking.com zur Behebung der Bedenken annehmen oder letztendlich eine Nichtkonformitätsentscheidung erteilen. Wenn ein Verstoß bestätigt wird, können Bußgelder bis zu 6% des weltweiten Jahresumsatzes des Unternehmens erreichen. Ein namentlich nicht genannter hochrangiger EU-Beamter sagte TheNextWeb, dass die bestehenden Risikobewertungen von Booking.com weit hinter dem zurückblieben, was erforderlich ist.

Europäer sollten ihre Ferien buchen können, ohne Angst vor Betrug zu haben.

— Henna Virkkunen, Digitalchefin der Europäischen Kommission, zitiert von TheNextWeb

Fragen

Wofür untersucht die EU Booking.com?
Die Europäische Kommission prüft, ob Booking.com Risiken durch betrügerische Angebote und Phishing-Betrügereien, die Gast- und Reservierungsdaten ausnutzen, angemessen mindert, und ob die Plattform bezahlte "beworbene" Angebote als erforderlich gemäß dem Digital Services Act eindeutig kennzeichnet.
Auf welchem Gesetz basiert die Untersuchung?
Die Untersuchung wird im Rahmen des Digital Services Act der EU durchgeführt, der zusätzliche Risikobewertungs- und Transparenzverpflichtungen für als "sehr große Online-Plattformen" designierte Plattformen auferlegt, eine Kategorie, in die Booking.com seit April 2023 fällt, da es mehr als 45 Millionen durchschnittliche monatliche Nutzer in der EU hat.
Könnte Booking.com gebüßt werden?
Ja. Wenn die Kommission feststellt, dass Booking.com gegen das Digital Services Act verstoßen hat, kann sie Bußgelder von bis zu 6% des weltweiten Jahresumsatzes des Unternehmens auferlegen. Die Kommission kann auch Abhilfeverpflichtungen von Booking.com statt einer förmlichen Nichtkonformitätsentscheidung akzeptieren.
Hat Booking.com auf die Untersuchung reagiert?
Booking.com sagte, dass es vollständig mit der Untersuchung zusammenarbeiten würde, und sagte, dass Sicherheit, Vertrauen und der Schutz personenbezogener Daten oberste Prioritäten für das Unternehmen seien, wie TheNextWeb berichtet.
Ist dies der erste EU-Fall gegen Booking.com unter dem DSA?
Ja. Die Ankündigung der Europäischen Kommission vom 21. Oktober 2026 wird als die erste förmliche Digital-Services-Act-Untersuchung gegen Booking.com beschrieben.

Quellen

  1. Irish Times — Booking.com under investigation over fraudulent listings concerns
  2. European Commission — Commission to investigate how Booking.com combats scams and fraud under the Digital Services Act
  3. TheNextWeb — EU opens Digital Services Act investigation into Booking.com over scams
  4. Xinhua — EU opens probe into Booking.com over scams, advertising transparency

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