ترامپ تحریمهای جدید روسیه را چندین روز پیش از اجرای آنها لغو میکند و مصالح ملی را استدلال میکند

رئیس جمهوری دونالد ترامپ فرمان اجرایی را در ساعات پایانی 16 اکتبر 2026 امضا کرد که بیشتر تحریمهای جدید، تعرفهها و محدودیتهای تجاری جدید روسیه که در قانون 2026 تحریم روسیه و ایران لیندسی او. گراهام تعریف شده است را لغو میکند، بنابر متن دستور منتشر شده توسط کاخ سفید. این اقدامات باید در 18 اکتبر اجرا میشدند.

این فرمان نیاز قانون گراهام را برای تایید کتبی رئیس جمهوری به کنگره مبنی بر اینکه لغو در 'منافع ملی ایالات متحده' است، قبل از اینکه اجرا شود، مورد استشهاد قرار میدهد — نیازی که در بخش 115(ب) از قانون مشخص شده است. متن کاخ سفید بیان میکند که ترامپ چنین تأییدی همراه با گزارشهای توضیحی ارسال کرد، اما فرمان منتشر شده خود دلیل تفصیلی را بیان نمیکند؛ آن در گزارشهای پیوست شده به کنگره موجود است، بنابر فرمان.

آنچه قانون هدف قرار داد

ترامپ قانون گراهام را در 18 سپتامبر 2026 امضا کرد، پس از اینکه از هر دو مجلس کنگره با اکثریتهای بزرگ و دوطرفه تصویب شد، بنابر فرمان کاخ سفید و گزارشهای خبری از NBC News، ABC News و The Hill. این قانون، که به نام سناتور فقید لیندسی گراهام از کاملینای جنوبی که در جولای 2026 درگذشت نام گذاری شده است، برای کاهش منابع مالی تامین کننده جنگ روسیه در اوکراین طراحی شد. این قانون مسؤولان روسی، بانکها و 'نفتکشهای سایه' که برای حمل نفت روسیه استفاده میشدند را هدف قرار داد و تعرفههای تا 500 درصد بر کالاهای وارد شده از روسیه، بهعلاوه تعرفههای تا 100 درصد بر کالاهای کشورهایی که از بزرگترین خریداران نفت و گاز روسیه هستند — گروهی که میتواند شامل چین و هند باشد — و کشورهایی که به روسیه در اجتناب از تحریمها کمک میکنند، را مجاز کرد، بنابر فرمان کاخ سفید.

فرمانی که ترامپ امضا کرد تحریمهای قانون گراهام و محدودیتها را تحت بخشهای 102(الف)، 102(ه) و 103 تا 111، بهعلاوه بخش 117، همراه با مقررات تعرفهای مرتبط شرح داده شده در بالا را لغو میکند، بنابر متن کاخ سفید. این بیان میکند که تحریمهای موجود مرتبط با روسیه اعمال شده تحت فرمانهای اجرایی قبلی، قبل از قانون گراهام، سریان درآیند. این لغوها تا زمانی که رئیس جمهوری یا دبیر خارجه تعیین کند که 'اقدام بیشتری مناسب است' سریان درآیند.

توافق نفت گاز و زمانبندی

این لغو به دنبال اعلان ترامپ حدود 10 اکتبر بود که ایالات متحده موافقت کرده است نفت گاز روسی را بخرد — گزارش شده توسط NBC News به عنوان تقریباً 38 میلیون بشکه، و توضیح داده شده توسط ABC News، با استناد به گزارش خبری، به عنوان ترتیبی مرحلهای که با بیش از 300,000 تن شروع میشود — در تلاش برای کاهش قیمتهای سوخت جهانی. NBC News گزارش کرد که قیمتهای نفت گاز تقریباً 70 درصد از زمانی که جنگ ایران در فوریه 2026 شروع شد افزایش یافته است، و ترامپ اشاره کرده است به حملات اوکراینی بر نیروگاههای پالایشی روسیه، نه جنگ ایران، به عنوان محرک هزینههای سوخت.

ترامپ همچنین گفت که روسیه و اوکراین بر آتش بس زیرساختی انرژی توافق کردند، ادعایی که زلنسکی به پیرز مورگان مجری بریتانیایی گفت که برای او تعجبآور است. اوکراین ابتدا خودداری از حملات کرد اما توقف را در 15 اکتبر کنار گذاشت، و پالایشگاهی در منطقه ریازان روسیه را که حدود 300 کیلومتری جنوب شرق مسکو است مورد حمله قرار داد، بنابر گزارش خبری Associated Press که توسط The Hill منتشر شد.

زلنسکی میگوید احساس خیانت میکند

زلنسکی در مصاحبه با پیرز مورگان گفت که احساس خیانت میکند هنگامی که از او مستقیماً در مورد توافق نفت گاز و آتش بس گزارش شده پرسیده شد، پاسخ دهد 'واقعاً، بله، میان ما'، بنابر گزارش Associated Press. همچنین گفته شده است: 'ناراحت کننده است وقتی رئیس جمهوری ترامپ یک طرف را انتخاب میکند، نه طرف ما.' زلنسکی به طور جداگانه به خبرنگاران گفت، بنابر Kyiv Independent، که نگران است که توافق نفت گاز 'خطری برای هموارکردن راه برای تخفیف بیشتر تحریمها دارد'، هشدار میدهد: 'پس از گاز، تحریمها را بر چیزهای دیگر لغو خواهند کرد'.

ترامپ از سویی خود گفت که زلنسکی 'فرد خوبی نیست' و او او را 'سختتر برای معامله با پوتین' مییابد، بنابر همان گزارش Associated Press. زلنسکی همچنین به مورگان گفت که اوکراین دسترسی به اطلاعات موشکهای بالستیکی غربی را از دست داده و با محدودیتهای جدید در ترمینالهای ماهواره ستارلینک که توسط ارتش آن استفاده میشوند روبهرو شده است، این محدودیتها را اشتباه جدی با عواقب احتمالی شدید برای نیروها توصیف میکند.

واکنش در واشنگتن

لغو تحریمها از نقادان در هر دو حزب انتقاد برانگیخت. سناتور دموکرات ریچارد بلومنتال از کانتیکت آن را 'عمل بزدلانه' نامید که ربطی به امنیت ملی ندارد، بنابر NBC News. نمایندهگان جمهوریخواه دون بیکن از نبراسکا گفت 'رئیس جمهوری جنگ را طول میدهد، نه پایان دهنده آن.' نمایندهگان دموکرات دون بیر ترامپ را به 'تسلیم' شدن به رئیس جمهوری ولادیمیر پوتین متهم کرد و گفت که ترامپ قانون را 'پیچ' کرد تا قدرتهای داده شده توسط آن را سوءاستفاده کند، بنابر Kyiv Independent.

ABC News، در یک گزارش خبری، نقل از دارلین گراهام — خواهر لیندسی گراهام، که اکنون صندلی او را در مجلس سنا نشغال دارد و برای حفظ آن نامزد است — گفت که قانون 'رئیس جمهوری را ابزاری میدهد که اگر بخواهد میتواند برای پایان دادن به جنگ استفاده کند'، و هدف آن پایین آوردن قیمتهای گاز و نهایتاً پایان دادن به جنگ بود. NBC News گزارش کرد که گراهام قرار ترامپ برای توقف تحریمها یا صفقه نفت گاز او با روسیه را نقد نکرد.

آنچه معلوم و نامعلوم است

• معلوم: ترامپ فرمان لغو را در 16 اکتبر 2026 امضا کرد، دو روز پیش از اینکه تحریمها اجرا شوند، با استدلال تأیید منافع ملی ارسالی به کنگره.
• معلوم: فرمان بیشتر تحریمهای جدید و مقررات تعرفهای در قانون گراهام را پوشش میدهد اما تحریمهای قبلی روسیه از فرمانهای اجرایی قبلی را صراحتاً حفظ میکند.
• معلوم: زلنسکی به طور علنی گفت احساس خیانت میکند از توافق نفت گاز و آتش بس انرژی گزارش شده.
• نامعلوم: تبریر تفصیلی در گزارش منافع ملی ترامپ ارسالی به کنگره به طور کامل در منابع بررسی شده منتشر نشده است.
• نامعلوم: چه زمانی یا آیا تحریمهای لغو شده ممکن است دوباره اعمال شوند، از آنجا که فرمان بیان میکند تا زمانی که رئیس جمهوری یا دبیر خارجه تصمیم بگیرد که غیر این است، آنها معلق هستند.