ٹرمپ نے قومی مفادات کا حوالہ دیتے ہوئے نافذ ہونے سے دو دن پہلے روس پر نئی پابندیوں میں معافی دی

صدر ڈونالڈ ٹرمپ نے 16 اکتوبر 2026 کی شام کو ایک انتظامی فرمان پر دستخط کیے، جس میں لنڈسے او۔ گراہم سنکشنز روس اور ایران ایکٹ 2026 میں موجود روس پر نئی پابندیوں، ڈیوٹیوں اور تجارتی پابندیوں کی اکثریت معاف کی گئی، جیسا کہ وائٹ ہاؤس کی طرف سے شائع کردہ فرمان کے متن میں ہے۔ یہ اقدامات 18 اکتوبر کو نافذ ہونے والے تھے۔

فرمان میں گراہم ایکٹ کی ضرورت کا استعمال ہوا ہے کہ صدر کانگریس کو لکھوں میں تصدیق کریں کہ معافی 'امریکی ریاستہائے متحدہ کے قومی مفادات' کی خدمت کرتی ہے، اس سے پہلے کہ یہ نافذ ہو سکے، ایک تصدیق کی ضرورت ایکٹ کے سیکشن 115(b) میں بیان کی گئی ہے۔ وائٹ ہاؤس کا متن بتاتا ہے کہ ٹرمپ نے اس طرح کی تصدیق وضاحتی رپورٹس کے ساتھ جمع کی، لیکن شائع کردہ فرمان خود تفصیلی استدلال نہیں دیتا؛ یہ کانگریس کو ان ساتھ والی رپورٹوں میں موجود ہے، جیسا کہ فرمان میں ہے۔

قانون نے کیا نشانہ بنایا

ٹرمپ نے گراہم ایکٹ کو 18 ستمبر 2026 کو قانون میں دستخط کیا، اس کے بعد یہ کانگریس کے دونوں ایوانوں میں بڑی، دونطرفہ اکثریت سے منظور ہوا، جیسا کہ وائٹ ہاؤس کے فرمان اور NBC نیوز، ABC نیوز اور The Hill کی رپورٹنگ میں ہے۔ قانون، جس کا نام جنوبی کیرولائنا کے جماعت دار سینیٹر لنڈسے گراہم کے نام پر رکھا گیا ہے، جو جولائی 2026 میں فوت ہوئے، روس کے جنگ کو فنڈ کرنے والے مالیاتی وسائل کو کمزور کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ یہ روسی اہلکاروں، بینکوں اور روسی تیل منتقل کرنے کے لیے استعمال ہونے والے 'شیڈو فلیٹ' ٹینکروں کو نشانہ بناتا تھا، اور روس سے درآمد شدہ سامان پر 500 فیصد تک کی ڈیوٹی کا اختیار دیتا تھا، اور روسی تیل اور گیس کے سب سے بڑے خریداروں میں سے ہیں ایسی اقوام سے سامان پر 100 فیصد تک کی ڈیوٹی - ایک ایسی فہرست جس میں چین اور ہندوستان شامل ہو سکتے ہیں - اور ایسی اقوام جو روس کو پابندیوں سے بچنے میں مدد دیتی ہیں، وائٹ ہاؤس کے فرمان کے مطابق۔

ٹرمپ نے جو فرمان دستخط کیے وہ سیکشن 102(a)، 102(e) اور 103 کے ذریعے 111، علاوہ سیکشن 117 کے تحت گراہم ایکٹ کی پابندیوں اور پابندیوں میں معافی دیتے ہیں، اور اوپر بیان کردہ متعلقہ ٹیرف کی شقیں، جیسا کہ وائٹ ہاؤس کے متن میں ہے۔ یہ بتاتا ہے کہ پہلے کے انتظامی فرمانوں کے تحت نافذ کردہ موجودہ روس سے متعلق پابندیاں، گراہم ایکٹ سے پہلے کی، برقرار رہتی ہیں۔ معافیاں لاگو رہتی ہیں جب تک صدر یا سیکرٹری آف اسٹیٹ یہ تے نہ کریں کہ 'مزید اقدام مناسب ہے'۔

ڈیزل ڈیل اور وقت

معافی ٹرمپ کے اعلان کے بعد آئی جو تقریباً 10 اکتوبر کا تھا کہ امریکہ روسی ڈیزل خریدنے کے لیے اتفاق رکھتا ہے - NBC نیوز کی طرف سے تقریباً 38 ملین بیرل کے طور پر رپورٹ کیا گیا، اور ABC نیوز نے، تار رپورٹ کا حوالہ دیتے ہوئے، 300,000 ٹن سے زیادہ کے ساتھ شروع ہوتے ہوئے ایک مرحلہ وار ترتیب کے طور پر بیان کیا - عالمی ایندھن کی قیمتوں میں کمی کی کوشش میں۔ NBC نیوز نے رپورٹ کیا کہ ڈیزل کی قیمتیں فروری 2026 میں ایران کی جنگ شروع ہونے کے بعد سے تقریباً 70 فیصد بڑھی ہیں، اور ٹرمپ نے ایران کی جنگ کے بجائے ایندھن کی لاگت کے ڈرائیور کے طور پر روسی ریفائنریز پر یوکرائنی حملوں کی طرف اشارہ کیا ہے۔

ٹرمپ نے یہ بھی کہا کہ روس اور یوکرائن نے توانائی کی بنیادی ڈھانچے میں ایک جھگڑے پر اتفاق کیا تھا، ایک دعویٰ جو زیلنسکی نے برطانوی نشریات کار پیرس مورگان سے کہا کہ وہ اسے خبر تھی۔ یوکرائن ابتدائی طور پر حملوں سے روک دیا گیا لیکن 15 اکتوبر کو وقفہ ترک کر دیا، روس کے رایزاں علاقہ میں ایک ریفائنری کو ماسکو کے 300 کلومیٹر جنوب مشرق میں ضرب دی، Associated Press کی رپورٹ کے مطابق جو The Hill نے چلائی۔

زیلنسکی کہتے ہیں کہ وہ خود کو غدار محسوس کرتے ہیں

پیرس مورگان کے ساتھ انٹرویو میں، زیلنسکی نے کہا کہ جب براہ راست ڈیزل انتظام اور رپورٹ شدہ جھگڑے کے بارے میں پوچھا گیا تو وہ غدار محسوس کرتے ہیں، جواباً 'واقعی، ہاں، ہم دونوں کے درمیان'، AP کی رپورٹ کے مطابق۔ انہیں یہ بھی حوالہ دیا جاتا ہے: 'یہ دردناک ہے جب صدر ٹرمپ ایک طرف چنتے ہیں، ہماری طرف نہیں۔' زیلنسکی نے علیحدہ طور پر رپورٹرز سے کہا، کیف انڈیپنڈنٹ کے مطابق، کہ وہ فکر مند ہیں کہ ڈیزل ڈیل 'مزید پابندیوں میں کمی کے لیے راستہ تیار کرنے کا خطرہ رکھتا ہے'، انتباہ کرتے ہوئے: 'گیس کے بعد، وہ دوسری چیزوں پر پابندیاں ہٹائیں گے۔'

ٹرمپ نے اپنی طرف سے، کہا کہ زیلنسکی 'اچھے آدمی نہیں ہیں' اور کہ وہ انہیں 'پوٹن سے زیادہ نمٹنے میں مشکل' پاتے ہیں، جیسا کہ اسی AP رپورٹ میں ہے۔ زیلنسکی نے مورگان سے یہ بھی کہا کہ یوکرائن نے مغربی بیلسٹک میزائل انٹیلیجنس تک رسائی ختم کر دی ہے اور اس کی فوج کے ذریعے استعمال ہونے والے Starlink سیٹلائٹ ٹرمینلز پر نئی پابندیوں کا سامنا ہے، پابندیوں کو سنگین غلطی قرار دیتے ہوئے جس کے فوجیوں کے لیے ممکنہ شدید نتائج ہو سکتے ہیں۔

واشنگٹن میں ردعمل

پابندیوں میں معافی نے دونوں اطراف سے سیاستدانوں کی تنقید حاصل کی۔ کنیکٹی کٹ کے ڈیموکریٹک سینیٹر رچرڈ بلومنتھال نے اسے ایک 'ڈارواری، بزدلانہ اقدام' قرار دیا جس کا قومی سلامتی سے کوئی تعلق نہیں تھا، NBC نیوز کے مطابق۔ نبراسکا کے ریپبلکن نمائندہ ڈان بیکن نے کہا 'صدر جنگ کو طویل کر رہے ہیں، اسے ختم نہیں کر رہے ہیں۔' ڈیموکریٹک نمائندہ ڈان بیئر نے ٹرمپ کو صدر ولادیمیر پوٹن کے آگے 'تسلیم' کرتے ہوئے الزام دیا اور کہا کہ ٹرمپ نے اسے 'موڑا' ہے قانون اس کے لیے اسے طاقت کا غلط استعمال کرنے کے لیے، کیف انڈیپنڈنٹ کے مطابق۔

ABC نیوز نے، ایک تار رپورٹ میں، ڈارلائن گراہم - لنڈسے گراہم کی بہن، جو اب ان کی سینٹ کی سیٹ رکھتی ہے اور اسے برقرار رکھنے کے لیے دوڑ رہی ہے - کو حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ قانون 'صدر کو اوزار دیتا ہے کہ وہ استعمال کر سکے، اگر وہ چاہیں، جنگ کو ختم کرنے کے لیے'، اور یہ کہ اس کا مقصد گیس کی قیمتوں میں کمی کرنا اور بالآخر جنگ کو ختم کرنا تھا۔ NBC نیوز نے رپورٹ کیا کہ گراہم نے ٹرمپ کے فیصلے پر پابندیوں میں رکاوٹی ڈالنے یا روس کے ساتھ اس کے ڈیزل ڈیل کی تنقید نہیں کی تھی۔

کیا معلوم ہے اور کیا نہیں

• معلوم: ٹرمپ نے 16 اکتوبر 2026 کو معافی کا فرمان دستخط کیے، پابندیوں کے نافذ ہونے سے دو دن پہلے، کانگریس کو قومی مفادات کی تصدیق حوالہ کرتے ہوئے۔
• معلوم: فرمان گراہم ایکٹ میں زیادہ تر نئی پابندیوں اور ٹیرف کی شقوں کا احاطہ کرتا ہے لیکن پہلے کے انتظامی فرمانوں سے سابقہ روس کی پابندیوں کو برقرار رکھتا ہے۔
• معلوم: زیلنسکی نے سرِ عام کہا ہے کہ وہ ڈیزل انتظام اور رپورٹ شدہ توانائی جھگڑے سے غدار محسوس کرتے ہیں۔
• نامعلوم: وہ تفصیلی تشریح جو ٹرمپ نے کانگریس کو جمع کیا ہے قومی مفادات کی رپورٹ میں، مکمل طور پر جائزہ لیے گئے ذرائع میں شائع نہیں ہوئی ہے۔
• نامعلوم: کب تک معافی والی پابندیاں دوبارہ نافذ ہو سکتی ہیں، کیونکہ فرمان کہتا ہے کہ وہ اٹھائے ہوئے رہتے ہیں جب تک صدر یا سیکرٹری آف اسٹیٹ دوسری صورت میں فیصلہ کریں۔