Presiden Donald Trump mengeluarkan perintah eksekutif pada 16 Oktober 2026, mengesampingkan paket besar sanksi, tarif, dan pembatasan baru terhadap Rusia yang telah disetujui oleh Kongres dengan dukungan dua arah. Langkah ini, diambil dua hari sebelum langkah-langkah tersebut akan berlaku, mengikuti perjanjian pembelian diesel dengan Moskow dan telah memperdalam perpecahan publik dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky.
Versi ini adalah terjemahan mesin dari naskah asli (English). Baca naskah asli
Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada akhir hari 16 Oktober 2026, mengesampingkan sebagian besar sanksi baru, bea cukai, dan pembatasan perdagangan terhadap Rusia yang terdapat dalam Undang-Undang Pemberian Sanksi Rusia dan Iran Lindsey O. Graham tahun 2026, menurut teks perintah yang dipublikasikan oleh Gedung Putih. Langkah-langkah ini dijadwalkan untuk diberlakukan pada 18 Oktober.
Perintah ini mengaktifkan persyaratan Undang-Undang Graham bahwa presiden harus mensertifikasi kepada Kongres secara tertulis bahwa pengecualian melayani 'kepentingan nasional Amerika Serikat' sebelum dapat berlaku, persyaratan sertifikasi yang ditetapkan dalam Bagian 115(b) Undang-Undang. Teks Gedung Putih menyatakan bahwa Trump menyerahkan sertifikasi semacam itu bersama dengan laporan penjelasan, namun perintah yang dipublikasikan sendiri tidak menjelaskan alasan terperinci; itu terdapat dalam laporan-laporan pendamping tersebut kepada Kongres, menurut perintah.
Apa yang Ditargetkan oleh Undang-Undang
Trump menandatangani Undang-Undang Graham menjadi undang-undang pada 18 September 2026, setelah melewati kedua majelis Kongres dengan mayoritas besar dua arah, menurut perintah Gedung Putih dan pelaporan dari NBC News, ABC News, dan The Hill. Legislasi, dinamakan dari mendiang Senator Lindsey Graham dari Carolina Selatan, yang meninggal pada Juli 2026, dirancang untuk membatasi sumber daya keuangan yang mendanai perang Rusia di Ukraina. Itu menargetkan pejabat Rusia, bank, dan 'armada bayangan' kapal tanker yang digunakan untuk memindahkan minyak Rusia, dan memberi wewenang bea cukai hingga 500% pada barang yang diimpor dari Rusia sendiri, ditambah bea cukai hingga 100% pada barang dari negara-negara yang merupakan pembeli terbesar minyak dan gas Rusia — kelompok yang bisa mencakup Tiongkok dan India — dan pada negara-negara yang membantu Rusia menghindari sanksi, menurut perintah Gedung Putih.
Perintah yang ditandatangani Trump mengesampingkan sanksi dan pembatasan Undang-Undang Graham di bawah bagian 102(a), 102(e), dan 103 hingga 111, ditambah bagian 117, bersama dengan ketentuan tarif terkait yang dijelaskan di atas, menurut teks Gedung Putih. Ia menyatakan bahwa sanksi terkait Rusia yang ada yang dikenakan di bawah perintah eksekutif sebelumnya, sebelum Undang-Undang Graham, tetap berlaku. Pengecualian tetap berlaku sampai presiden atau Sekretaris Negara menentukan bahwa 'tindakan lebih lanjut tepat'.
Kesepakatan Diesel dan Waktu
Pengecualian mengikuti pengumuman Trump sekitar 10 Oktober bahwa Amerika Serikat telah setuju untuk membeli diesel Rusia — dilaporkan oleh NBC News sebagai kira-kira 38 juta barel, dan dijelaskan oleh ABC News, mengutip laporan kawat, sebagai pengaturan bertahap dimulai dengan lebih dari 300.000 ton — dalam upaya untuk mengurangi harga bahan bakar global. NBC News melaporkan bahwa harga diesel telah meningkat hampir 70% sejak perang Iran dimulai pada Februari 2026, dan bahwa Trump telah menunjukkan serangan Ukraina pada kilang Rusia, daripada perang Iran, sebagai pendorong biaya bahan bakar.
Trump juga mengatakan Rusia dan Ukraina telah setuju pada gencatan senjata infrastruktur energi, klaim yang Zelensky katakan kepada penyiar Inggris Piers Morgan datang sebagai berita baginya. Ukraina awalnya menahan serangan tetapi mengabaikan jeda pada 15 Oktober, mengenai sasaran kilang di wilayah Ryazan Rusia, sekitar 300 km tenggara Moskow, menurut laporan Associated Press yang dijalankan oleh The Hill.
Zelensky Mengatakan Dia Merasa Dikhianati
Dalam wawancara dengan Piers Morgan, Zelensky mengatakan dia merasa dikhianati ketika ditanya langsung tentang pengaturan diesel dan gencatan senjata yang dilaporkan, menjawab 'Benar-benar, ya, di antara kami,' per laporan AP. Dia juga dikutip mengatakan: 'Ini menyakitkan ketika Presiden Trump memilih satu sisi, bukan sisi kami.' Zelensky secara terpisah mengatakan kepada pewawancara, menurut Kyiv Independent, bahwa dia khawatir kesepakatan diesel 'berisiko membuka jalan bagi pengurangan sanksi lebih lanjut,' memperingatkan: 'Setelah gas, mereka akan menghilangkan sanksi pada hal-hal lain'.
Ini menyakitkan ketika Presiden Trump memilih satu sisi, bukan sisi kami.
— Volodymyr Zelensky, presiden Ukraina, dikutip oleh Associated Press
Trump, di pihaknya, mengatakan Zelensky 'bukan orang yang baik' dan bahwa dia menganggapnya 'lebih sulit ditangani daripada Putin,' menurut laporan AP yang sama. Zelensky juga mengatakan kepada Morgan bahwa Ukraina telah kehilangan akses ke intelijen rudal balistik Barat dan menghadapi batas baru pada terminal satelit Starlink yang digunakan pasukannya, menyebut pembatasan itu kesalahan serius dengan kemungkinan konsekuensi parah bagi pasukan.
Reaksi di Washington
Pengecualian sanksi menarik kritik dari anggota parlemen di kedua belah pihak. Senator Demokrat Richard Blumenthal dari Connecticut menyebutnya 'tindakan pengecut yang penuh kepura-puraan' yang tidak ada hubungannya dengan keamanan nasional, menurut NBC News. Perwakilan Republik Don Bacon dari Nebraska mengatakan 'presiden memperpanjang perang, bukan mengakhirinya.' Perwakilan Demokrat Don Beyer menuduh Trump 'menyerah' kepada Presiden Vladimir Putin dan mengatakan Trump telah 'memutar' hukum untuk menyalahgunakan kekuasaan yang diberikannya, per Kyiv Independent.
ABC News, dalam laporan kawat, mengutip Darline Graham — saudara perempuan Lindsey Graham, yang sekarang memegang kursi Senatnya dan berjuang untuk mempertahankannya — mengatakan undang-undang itu 'memberikan presiden alat yang dapat dia gunakan jika dia memilih, untuk mengakhiri perang,' dan bahwa tujuannya adalah menurunkan harga gas dan akhirnya mengakhiri perang. NBC News melaporkan bahwa Graham belum mengkritik keputusan Trump untuk menghentikan sementara sanksi atau kesepakatan dieselnya dengan Rusia.
Apa yang Diketahui dan Tidak Diketahui
Diketahui: Trump menandatangani perintah pengecualian pada 16 Oktober 2026, dua hari sebelum sanksi akan berlaku, dengan mengutip sertifikasi kepentingan nasional yang diajukan kepada Kongres.
Diketahui: Perintah mencakup sebagian besar ketentuan sanksi dan tarif baru di Undang-Undang Graham tetapi secara eksplisit mempertahankan sanksi terkait Rusia sebelumnya dari perintah eksekutif sebelumnya.
Diketahui: Zelensky telah secara terbuka mengatakan dia merasa dikhianati oleh pengaturan diesel dan gencatan senjata energi yang dilaporkan.
Tidak diketahui: Justifikasi terperinci dalam laporan kepentingan nasional yang diajukan Trump kepada Kongres belum dipublikasikan secara lengkap dalam sumber yang ditinjau.
Tidak diketahui: Apakah dan kapan sanksi yang dibatalkan mungkin akan diberlakukan kembali, karena perintah menyatakan bahwa mereka tetap ditinjau sampai presiden atau Sekretaris Negara memutuskan sebaliknya.
Pertanyaan
Di bawah undang-undang apa perintah Trump mengesampingkan sanksi?
Undang-Undang Pemberian Sanksi Rusia dan Iran Lindsey O. Graham tahun 2026, yang Trump tandatangani menjadi undang-undang pada 18 September 2026, dan yang disetujui Kongres dengan dukungan dua arah.
Mengapa Trump mengatakan dia mengesampingkan sanksi?
Perintah eksekutif menyatakan Trump bersertifikat kepada Kongres bahwa pengecualian adalah 'dalam kepentingan nasional Amerika Serikat,' seperti yang diperlukan oleh Undang-Undang, meskipun perintah yang dipublikasikan tidak menjabarkan alasan lengkapnya, yang terdapat dalam laporan terpisah kepada Kongres.
Bagaimana Zelensky merespons tindakan Trump?
Zelensky mengatakan kepada Piers Morgan dia merasa dikhianati oleh kesepakatan diesel Trump dan gencatan senjata energi yang dilaporkan yang dia katakan dia hanya belajar dari pengumuman, dan memperingatkan bahwa pengurangan sanksi di bidang lain bisa mengikuti.
Apakah semua sanksi Rusia sekarang dicabut?
Tidak. Perintah mengesampingkan sebagian besar langkah-langkah baru yang dibuat oleh Undang-Undang Graham tetapi secara eksplisit mempertahankan sanksi terkait Rusia yang dikenakan di bawah perintah eksekutif yang dikeluarkan sebelum Undang-Undang menjadi berlaku.
Bagaimana Kongres bereaksi?
Reaksi terbagi: Senator Demokrat Richard Blumenthal dan Perwakilan Republik Don Bacon mengkritik pengecualian, seperti halnya Perwakilan Demokrat Don Beyer, sementara Senator Darline Graham — saudara perempuan mendiang Senator Graham — menggambarkan undang-undang sebagai hanya memberikan presiden alat kebijaksanaan dan tidak mengkritik keputusan Trump.
Tulisan ini disiapkan dengan kecerdasan buatan dan lolos pemeriksaan sumber otomatis sebelum terbit. Jika Anda melihat kesalahan, ajukan koreksi. Ajukan koreksi atau hak jawab · Cara kami bekerja
Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada 16 Oktober 2026, membatalkan sebagian besar sanksi dan tarif Rusia yang dia terapkan menjadi hukum hanya sebulan sebelumnya. Langkah ini mengikuti kesepakatan pasokan diesel dengan Moskow dan perselisihan yang semakin dalam dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky, dan ditentang oleh anggota parlemen dari kedua belah pihak.
Presiden Perancis Emmanuel Macron mengatakan bahwa dia 'terkejut oleh kurangnya kerendahan hati' para politisi yang berbicara 'seolah-olah mereka sudah menjabat', sebuah komentar yang secara luas dipandang sebagai menargetkan Marine Le Pen. Dia membuat komentar tersebut di Brussel pada 16 Oktober 2026, setelah Le Pen menguraikan rencana untuk mengurangi bantuan keuangan Perancis kepada Ukraina dan mengurangi kontribusi EU jika dia memenangkan pemilihan 2027.
Spanyol, didukung oleh Prancis, Portugal, dan Luksemburg, menjaga agar tidak ada referensi terhadap program regularisasi migran masalnya dalam kesimpulan final Dewan Eropa pada 16 Oktober 2026. Denmark, Polandia, dan Italia telah mendorong kata-kata yang lebih kuat yang memperingatkan terhadap langkah-langkah yang menciptakan "insentif untuk migrasi ilegal," referensi terselubung terhadap rencana Madrid.
Kantor Jaksa Penuntut Umum Nasional Polandia telah memanggil hakim dan staf Pengadilan Konstitusi untuk penginterogasian, kata presiden Pengadilan Bogdan Świeczkowski pada 16 Oktober 2026, beberapa hari setelah jaksa melakukan penggeledahan di markas besar pengadilan untuk rekaman kamera. Langkah ini mengikuti pengambilan sumpah yang diperdebatkan oleh seorang hakim baru dan perkelahian fisik yang kini berada di bawah penyelidikan.
