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Trump suspende novas sanções contra a Rússia dias antes de entrar em vigor, citando interesse nacional
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Em resumo
O presidente Donald Trump emitiu uma ordem executiva em 16 de outubro de 2026, suspendendo um amplo pacote de novas sanções, tarifas e restrições contra a Rússia que o Congresso havia aprovado com apoio bipartidário. A medida, tomada dois dias antes da entrada em vigor das medidas, segue um acordo de compra de diesel com Moscou e aprofundou a ruptura pública com o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky.
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O presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva no final de 16 de outubro de 2026, suspendendo a maioria das novas sanções, direitos aduaneiros e restrições comerciais contra a Rússia contidas na Lei Lindsey O. Graham Sancionando Rússia e Irã de 2026, de acordo com o texto da ordem publicado pela Casa Branca. As medidas deveriam entrar em vigor em 18 de outubro.
A ordem invoca o requisito da Lei Graham de que o presidente certifique por escrito ao Congresso que uma suspensão serve "aos interesses nacionais dos Estados Unidos" antes de poder entrar em vigor, um requisito de certificação estabelecido na Seção 115(b) da Lei. O texto da Casa Branca indica que Trump apresentou tal certificação juntamente com relatórios explicativos, mas a ordem publicada em si não detalha o raciocínio completo; isso está contido nesses relatórios anexados ao Congresso, de acordo com a ordem.
Os Objetivos da Lei
Trump assinou a Lei Graham em 18 de setembro de 2026, depois que foi aprovada por ambas as câmaras do Congresso com amplas maiorias bipartidárias, de acordo com a ordem da Casa Branca e reportagens da NBC News, ABC News e The Hill. A legislação, nomeada em homenagem ao falecido Senador Lindsey Graham da Carolina do Sul, que faleceu em julho de 2026, foi projetada para apertar os recursos financeiros que financiam a guerra da Rússia na Ucrânia. Visava funcionários russos, bancos e a "frota fantasma" de navios-tanque usados para transportar petróleo russo, e autorizou direitos aduaneiros de até 500% em mercadorias importadas da própria Rússia, mais direitos de até 100% em mercadorias de países que estão entre os maiores compradores de petróleo e gás russo — um grupo que poderia incluir China e Índia — e em países que ajudam a Rússia a evadir sanções, de acordo com a ordem da Casa Branca.
A ordem que Trump assinou suspende as sanções e restrições da Lei Graham sob as seções 102(a), 102(e) e 103 a 111, mais seção 117, juntamente com as disposições tarifárias relacionadas descritas acima, de acordo com o texto da Casa Branca. Afirma que as sanções existentes relacionadas à Rússia impostas sob ordens executivas anteriores, anteriores à Lei Graham, permanecem em vigor. As suspensões permanecem em vigor até que o presidente ou o Secretário de Estado determine que "ação adicional é apropriada".
O Acordo de Diesel e o Momento
A suspensão seguiu o anúncio de Trump cerca de 10 de outubro de que os Estados Unidos haviam concordado em comprar diesel russo — relatado pela NBC News como aproximadamente 38 milhões de barris, e descrito pela ABC News, citando o relatório da agência de notícias, como um arranjo em fases começando com mais de 300.000 toneladas — em um esforço para aliviar os preços globais de combustível. NBC News relatou que os preços do diesel aumentaram quase 70% desde que a guerra do Irã começou em fevereiro de 2026, e que Trump apontou para ataques ucranianos em refinarias russas, em vez da guerra do Irã, como um impulsionador dos custos de combustível.
Trump também disse que Rússia e Ucrânia haviam concordado com uma trégua de infraestrutura energética, uma afirmação que Zelensky disse ao radiodifusor britânico Piers Morgan que veio como novidade para ele. A Ucrânia inicialmente se absteve de ataques, mas abandonou a pausa em 15 de outubro, atingindo uma refinaria na região de Ryazan da Rússia, cerca de 300 km ao sudeste de Moscou, de acordo com um relatório da Associated Press levado pelo The Hill.
Zelensky Diz que se Sente Traído
Na entrevista com Piers Morgan, Zelensky disse que se sentia traído quando perguntado diretamente sobre o acordo de diesel e a trégua relatada, respondendo "Realmente, sim, entre nós", de acordo com o relatório da AP. Ele também é citado dizendo: "É doloroso quando o Presidente Trump escolhe um lado, não o nosso lado". Zelensky também disse aos repórteres, de acordo com o Kyiv Independent, que estava preocupado que o acordo de diesel "corra o risco de abrir caminho para mais alívio de sanções", alertando: "Depois do gás, levantarão sanções em outras coisas".
É doloroso quando o Presidente Trump escolhe um lado, não o nosso lado.
Trump, por sua vez, disse que Zelensky não é "uma boa pessoa" e que o considera "mais difícil de lidar do que Putin", de acordo com o mesmo relatório da AP. Zelensky também disse a Morgan que a Ucrânia havia perdido acesso à inteligência de mísseis balísticos ocidentais e enfrentava novos limites nos terminais de satélite Starlink usados por seu exército, chamando as restrições de erro grave com potenciais consequências severas para as tropas.
Reação em Washington
A suspensão de sanções atraiu críticas de legisladores de ambos os partidos. O senador democrata Richard Blumenthal de Connecticut a chamou de "ação covarde e infame" que não tinha nada a ver com segurança nacional, de acordo com a NBC News. O representante republicano Don Bacon de Nebraska disse "o presidente está prolongando a guerra, não terminando". O representante democrata Don Beyer acusou Trump de "render-se" ao Presidente Vladimir Putin e disse que Trump "distorceu" a lei para abusar dos poderes que ela lhe concedia, de acordo com o Kyiv Independent.
ABC News, em um relatório de agência, citou Darline Graham — a irmã de Lindsey Graham, que agora ocupa seu assento no Senado e está concorrendo para mantê-lo — dizendo que a lei "dá ao presidente ferramentas que ele pode usar se assim desejar, para terminar a guerra", e que seu objetivo era reduzir os preços do gás e, em última análise, terminar a guerra. NBC News relatou que Graham não havia criticado a decisão de Trump de pausar as sanções ou seu acordo de diesel com a Rússia.
O que é Conhecido e o que é Desconhecido
- Conhecido: Trump assinou a ordem de suspensão em 16 de outubro de 2026, dois dias antes das sanções entrarem em vigor, citando uma certificação de interesse nacional apresentada ao Congresso.
- Conhecido: A ordem cobre a maioria das novas sanções e disposições tarifárias na Lei Graham, mas deixa as sanções russas anteriores de ordens executivas anteriores em vigor.
- Conhecido: Zelensky afirmou publicamente que se sente traído pelo acordo de diesel e pela trégua energética relatada.
- Desconhecido: A justificativa detalhada no relatório de interesse nacional que Trump apresentou ao Congresso não foi publicada integralmente nas fontes revisadas.
- Desconhecido: Se e quando as sanções suspensas podem ser reintegradas, já que a ordem afirma que permanecem levantadas até que o presidente ou Secretário de Estado decida o contrário.
Perguntas
- Sob qual lei a ordem de Trump suspendeu as sanções?
- A Lei Lindsey O. Graham Sancionando Rússia e Irã de 2026, que Trump sancionou em 18 de setembro de 2026, e que foi aprovada pelo Congresso com apoio bipartidário.
- Por que Trump disse que estava suspendendo as sanções?
- A ordem executiva afirma que Trump certificou ao Congresso que a suspensão era "nos interesses nacionais dos Estados Unidos", conforme exigido pela Lei, embora a ordem publicada não detalhe o raciocínio completo, que está contido em relatórios separados ao Congresso.
- Como Zelensky respondeu aos movimentos de Trump?
- Zelensky disse a Piers Morgan que se sentia traído pelo acordo de diesel de Trump com a Rússia e por uma trégua energética relatada que disse ter sabido apenas através do anúncio, e alertou que alívio de sanções em outras questões poderia se seguir.
- Todas as sanções contra a Rússia foram agora levantadas?
- Não. A ordem suspende a maioria das novas medidas criadas pela Lei Graham, mas preserva explicitamente as sanções relacionadas à Rússia impostas sob ordens executivas emitidas antes que a Lei se tornasse lei.
- Como o Congresso reagiu?
- A reação foi dividida: O Senador Democrata Richard Blumenthal e o Representante Republicano Don Bacon criticaram a suspensão, assim como o Representante Democrata Don Beyer, enquanto a Senadora Darline Graham — a irmã do falecido Senador Graham — descreveu a lei como simplesmente dando ao presidente ferramentas discricionárias e não criticou a decisão de Trump.
Fontes
- The White House — Implementing the Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026
- NBC News — Trump suspends new Russia sanctions, deal to purchase diesel, citing national interests
- ABC News (via wire) — Trump puts new Russia sanctions passed by Congress on hold, saying waiver is in US national interest
- The Hill (AP) — Ukraine abandons truce and attacks Russian oil refinery as Zelenskyy says he feels betrayed by Trump
- Kyiv Independent — Trump waives latest Russia sanctions amid growing Ukraine-US tensions
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