जर्मनी का वर्तमान कार्य समय अधिनियम (Arbeitszeitgesetz), जो Wirtschaftswoche की टिप्पणी के अनुसार 1918 के एक कानून से उत्पन्न हुआ है, प्रति दिन आठ कार्य घंटे की अधिकतम सीमा निर्धारित करता है, जिसे दस घंटे तक बढ़ाया जा सकता है यदि कर्मचारी की औसत एक निर्धारित संदर्भ अवधि में आठ घंटे पर रहे। CDU/CSU और SPD की गठबंधन सरकार, जो 2025 में बनी, इस दैनिक सीमा को साप्ताहिक सीमा से बदलने के लिए सहमत हुई, यूरोपीय संघ के कार्य समय निर्देश के अनुरूप, जो Euronews के जर्मन संस्करण के अनुसार प्रति सप्ताह 48 घंटे की कार्य सीमा निर्धारित करता है।
मसौदा बिल क्या परिवर्तन करेगा
श्रम मंत्री Bärbel Bas (SPD) ने एक मसौदा बिल, या Referentenentwurf, प्रस्तुत किया है, जो ad-hoc-news के अनुसार जून 2026 से परिचालित हो रहा है। मुख्य परिवर्तन: कठोर दैनिक सीमा के बजाय, साप्ताहिक कार्य समय को वर्ष भर 48 घंटे तक औसत करने की अनुमति दी जाएगी, जो कर्मचारियों को साप्ताहिक औसत को बनाए रखते हुए लंबे व्यक्तिगत दिनों में काम करने देती है, ZDF ने रिपोर्ट किया। व्यावहारिक रूप से इसका अर्थ पाँच 8-घंटे के दिनों के बजाय चार 10-घंटे के दिन हो सकते हैं, Euronews ने नोट किया, गठबंधन समझौते की अपनी भाषा का हवाला देते हुए समान साप्ताहिक घंटों को कम दिनों में वितरित करने के बारे में।
Bas के मसौदे ने इस लचीलेपन को ad-hoc-news के अनुसार सामूहिक सौदेबाजी समझौतों से बंधी कंपनियों तक सीमित रखा है। मसौदा में इलेक्ट्रॉनिक समय रिकॉर्डिंग की आवश्यकता भी शामिल है, ad-hoc-news ने रिपोर्ट किया।
पक्ष और विपक्ष में तर्क
समर्थकों का तर्क है कि जर्मनी की बढ़ती जनसंख्या के रूप में लचीलापन आवश्यक है। जर्मन अर्थव्यवस्था संस्थान के Oliver Stettes ने ZDF को बताया कि देश 'सेवानिवृत्तों की संख्या नए कार्यकर्ताओं से अधिक होने के साथ काम के घंटे खो देगा,' और यह कि लचकदार शेड्यूलिंग शेष श्रम आपूर्ति का उत्पादक रूप से उपयोग करने में मदद करता है। VDMA मैकेनिकल-इंजीनियरिंग संघ जैसे व्यावसायिक समूह केवल संघबद्ध कंपनियों के लिए नहीं बल्कि सभी कंपनियों के लिए साप्ताहिक-सीमा विकल्प का विस्तार करना चाहते हैं, ad-hoc-news के अनुसार।
आलोचकों ने अलग-अलग चिंताएं उठाई हैं। संघ-संबद्ध Hans-Böckler-Stiftung की डॉ. Amélie Sutterer-Kipping ने ZDF को बताया कि साप्ताहिक सीमाएँ 'देखभाल संघर्षों को हल नहीं करेंगी; वे उन्हें बदतर बनाते हैं,' महिलाओं की कार्यबल भागीदारी के जोखिमों की चेतावनी देते हुए यदि लंबे कार्य दिन बच्चों की देखभाल की व्यवस्था करना मुश्किल बनाते हैं। पेशागत सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए संघीय संस्थान के Nils Backhaus ने ZDF को बताया कि दस घंटे से अधिक की दैनिक पारियां नकारात्मक स्वास्थ्य प्रभावों से जुड़ी हैं, और पर्याप्त आराम अवधि आवश्यक रहती है। जर्मन सेवा-क्षेत्र संघ Ver.di ने योजना को 'बिल्कुल अनुत्पादक' कहा है, यह कहते हुए कि यह कमजोर सौदेबाजी शक्ति वाले क्षेत्रों में कार्यकर्ताओं के दुरुपयोग के दरवाजे खोलने का जोखिम है, Euronews ने रिपोर्ट किया।
एक समझौता जो किसी को संतुष्ट नहीं करता
नियोक्ता प्रतिनिधियों ने विपरीत दिशा से Bas के मसौदे की आलोचना की है। BDA नियोक्ता-संघ के अध्यक्ष Rainer Dulger ने सामूहिक रूप से सौदेबाजी वाली फर्मों तक प्रतिबंध को एक 'Zumutung,' या अनुचित बोझ कहा है, ad-hoc-news के अनुसार, क्योंकि यह उन कई कंपनियों को छोड़ देता है जिनके पास सामूहिक समझौता या कार्यकर्मचारी परिषद नहीं है। CDU/CSU के राजनेताओं ने Bas पर गठबंधन समझौते की भावना से विचलित होने का आरोप लगाया है, जो साप्ताहिक-सीमा विकल्प को इतने संकीर्ण तरीके से सीमित नहीं करता है, ad-hoc-news ने रिपोर्ट किया।
Wirtschaftswoche की टिप्पणी के अनुसार, Bas ने स्वयं न्यूनतम परिवर्तन के लिए जोर दिया है, किसी भी नई लचीलापन को संघबद्ध फर्मों तक सीमित रखना पसंद करते हुए बजाय व्यापक रूप से लागू करने के। आउटलेट ने इसे SPD के अंदर से प्रतिरोध के रूप में वर्णित किया, जिसके श्रम-नीति विंग ने परंपरागत रूप से आठ-घंटे के दिन को एक मुख्य उपलब्धि के रूप में बचाव किया है।
चार-दिन सप्ताह कहाँ फिट बैठता है
सुधार कुल कार्य घंटों को कम नहीं करता है; यह बदलता है कि मौजूदा घंटों को कैसे वितरित किया जा सकता है। लेकिन क्योंकि साप्ताहिक 48-घंटे की सीमा नियोक्ताओं को चार लंबे दिनों में घंटों को केंद्रित करने देती है, आतिथ्य और खुदरा क्षेत्रों ने इसे चार-दिन-सप्ताह शेड्यूलिंग की ओर एक कदम के रूप में उद्धृत किया है, Euronews ने रिपोर्ट किया, खुदरा प्रतिनिधियों कहते हुए कि यह कर्मचारियों को व्यक्तिगत प्रतिबद्धताओं के साथ शिफ्ट को बेहतर ढंग से संरेखित करने दे सकता है जबकि नियोक्ताओं को अधिक शेड्यूलिंग लचीलापन दे सकता है। जहां तक समीक्षा किए गए स्रोतों तक, बिल वह रहा जो ad-hoc-news ने एक प्रारंभिक-चरणीय आंतरिक मसौदे के रूप में वर्णित किया, Bundestag में वोट के लिए कोई तारीख निर्धारित नहीं की गई।
प्रश्न
- क्या जर्मन सुधार वास्तव में कार्य सप्ताह को छोटा करता है?
- नहीं। मसौदा मौजूदा साप्ताहिक घंटों को कैसे शेड्यूल किया जा सकता है इसमें परिवर्तन करता है — कठोर दैनिक 8-घंटे की सीमा के बजाय प्रति सप्ताह 48 घंटे तक औसत की अनुमति देते हुए — कुल कार्य समय में कमी के बजाय, ZDF और ad-hoc-news के अनुसार।
- प्रस्तावित साप्ताहिक कार्य-समय सीमा किसके लिए लागू होती है?
- श्रम मंत्री Bärbel Bas के मसौदे में, दैनिक सीमा के बजाय साप्ताहिक सीमा का उपयोग करने का विकल्प सामूहिक सौदेबाजी समझौतों से बंधी कंपनियों तक सीमित है, ad-hoc-news के अनुसार।
- जर्मनी में वर्तमान कानूनी दैनिक सीमा क्या है?
- मौजूदा Arbeitszeitgesetz के तहत, मानक अधिकतम प्रति कार्य दिवस आठ घंटे है, दस घंटे तक बढ़ाया जा सकता है यदि औसत एक संदर्भ अवधि में आठ घंटे पर रहे, ZDF और Euronews के अनुसार।
- SPD इस सुधार पर विभाजित क्यों है?
- SPD का हिस्सा, श्रम मंत्री Bas सहित, आठ-घंटे-दिन के सिद्धांत को बड़े पैमाने पर बरकरार रखने और नई लचीलापन को संघबद्ध फर्मों तक सीमित रखने के लिए दबाव डाला है, एक रुख जो Wirtschaftswoche की टिप्पणी ने गठबंधन समझौते में कल्पना की गई व्यापक परिवर्तन के खिलाफ प्रतिरोध के रूप में वर्णित किया।
- संघ और नियोक्ता योजना के बारे में क्या कहते हैं?
- Ver.di जैसे संघ इसे कार्यकर्ताओं के दुरुपयोग के लिए खुली कहते हैं, जबकि BDA और VDMA जैसी नियोक्ता समूह सामूहिक रूप से सौदेबाजी वाली फर्मों तक प्रतिबंध को अनुचित कहते हैं और इसे सभी कंपनियों तक विस्तारित करना चाहते हैं, Euronews और ad-hoc-news के अनुसार।
