Reformasi Jam Kerja Jerman: Batas Mingguan Menggantikan Perdebatan Hari 8 Jam

Undang-Undang Waktu Kerja Jerman saat ini (Arbeitszeitgesetz), yang menurut komentar Wirtschaftswoche berasal dari undang-undang tahun 1918, menetapkan maksimum delapan jam kerja per hari, dapat diperpanjang hingga sepuluh jam hanya jika rata-rata pekerja tetap delapan jam selama periode referensi yang ditetapkan. Pemerintah koalisi CDU/CSU dan SPD, yang terbentuk pada 2025, setuju untuk menguji penggantian batas harian ini dengan yang mingguan, sejalan dengan Direktif Waktu Kerja Uni Eropa, yang membatasi kerja pada 48 jam per minggu, menurut edisi bahasa Jerman Euronews.

Apa yang akan diubah rancangan undang-undang

Menteri Tenaga Kerja Bärbel Bas (SPD) mempresentasikan rancangan undang-undang, atau Referentenentwurf, yang telah beredar sejak Juni 2026, menurut ad-hoc-news. Perubahan inti: alih-alih batas harian yang ketat, waktu kerja mingguan akan diizinkan rata-rata hingga 48 jam selama setahun, memungkinkan karyawan bekerja pada hari-hari individual yang lebih lama selama rata-rata mingguan tetap terjaga, lapor ZDF. Secara praktis ini bisa berarti empat hari 10 jam daripada lima hari 8 jam, catat Euronews, mengutip bahasa perjanjian koalisi sendiri tentang mendistribusikan jam mingguan yang sama di seluruh hari yang lebih sedikit.

Rancangan Bas membatasi fleksibilitas ini pada perusahaan yang terikat perjanjian tawar-menawar kolektif, menurut ad-hoc-news. Rancangan ini juga mencakup persyaratan untuk pencatatan waktu elektronik, lapor ad-hoc-news.

Argumen untuk dan melawan

Para pendukung berpendapat bahwa fleksibilitas diperlukan karena angkatan kerja Jerman menua. Oliver Stettes dari Institut Ekonomi Jerman mengatakan kepada ZDF bahwa negara ini 'akan kehilangan jam kerja karena pensiunan melebihi pekerja baru,' dan bahwa penjadwalan fleksibel membantu menggunakan pasokan tenaga kerja yang tersisa secara produktif. Kelompok bisnis seperti asosiasi teknik mesin VDMA ingin opsi batas mingguan diperluas ke semua perusahaan, bukan hanya yang berserikat, menurut ad-hoc-news.

Kritikus mengajukan kekhawatiran yang berbeda. Dr. Amélie Sutterer-Kipping dari Hans-Böckler-Stiftung yang berafiliasi dengan serikat pekerja mengatakan kepada ZDF bahwa batas mingguan 'tidak akan menyelesaikan konflik perawatan; mereka memperburuknya,' memperingatkan risiko terhadap partisipasi angkatan kerja perempuan jika hari kerja panjang membuat pengaturan penitipan anak lebih sulit. Nils Backhaus dari Institut Federal untuk Keselamatan dan Kesehatan Kerja mengatakan kepada ZDF bahwa shift harian lebih lama dari sepuluh jam terkait dengan efek kesehatan negatif, dan bahwa periode istirahat yang memadai tetap penting. Serikat pekerja sektor layanan Jerman Ver.di telah menyebut rencana itu 'benar-benar tidak produktif,' mengatakan itu berisiko membuka pintu bagi penyalahgunaan pekerja di sektor dengan kekuatan tawar-menawar yang lebih lemah, lapor Euronews.

Kompromi yang tidak memuaskan siapa pun

Perwakilan majikan telah mengkritik rancangan Bas dari arah yang berlawanan. Presiden asosiasi majikan BDA Rainer Dulger menyebut pembatasan pada perusahaan yang ditawar secara kolektif sebagai 'Zumutung,' atau beban yang tidak masuk akal, menurut ad-hoc-news, karena meninggalkan banyak perusahaan tanpa perjanjian kolektif atau dewan kerja. Para politisi CDU/CSU telah menuduh Bas menyimpang dari semangat perjanjian koalisi, yang tidak membatasi opsi batas mingguan begitu sempit, lapor ad-hoc-news.

Menurut komentar Wirtschaftswoche, Bas sendiri telah mendorong perubahan minimal, lebih suka membatasi fleksibilitas baru apa pun pada perusahaan berserikat daripada menerapkannya secara luas. Outlet menggambarkan ini sebagai perlawanan dari dalam SPD, yang sayap kebijakan buruhnya secara tradisional telah membela hari delapan jam sebagai pencapaian inti.

Di mana minggu empat hari cocok

Reformasi tidak mewajibkan pengurangan total jam kerja; reformasi mengubah bagaimana jam yang ada dapat didistribusikan. Tetapi karena batas mingguan 48 jam akan memungkinkan majikan memusatkan jam menjadi empat hari yang lebih panjang, sektor perhotelan dan ritel telah mengutipnya sebagai langkah menuju penjadwalan minggu empat hari, lapor Euronews, dengan perwakilan ritel mengatakan itu dapat membiarkan staf lebih baik menyelaraskan shift dengan komitmen pribadi sambil memberikan majikan fleksibilitas penjadwalan yang lebih besar. Sejauh sumber yang ditinjau, rancangan undang-undang tetap apa yang dijelaskan ad-hoc-news sebagai rancangan internal tahap awal, tanpa tanggal yang ditetapkan untuk pemungutan suara di Bundestag.