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키프로스의 크리스토둘리디스 대통령, COP31 참가를 위해 터키 방문, 10년 만의 방문

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이미지: European People's Party · CC BY 2.0 · Wikimedia Commons

요약

키프로스 공화국의 니코스 크리스토둘리디스 대통령은 2026년 11월 9일부터 20일까지 터키 지중해 연안 도시 안탈리아에서 개최되는 유엔 기후변동 정상회담 COP31에 참가할 것을 확인했다. 이는 키프로스 지도자가 터키에 발을 들이는 것이 약 10년 만이다. 이 방문은 COP31 준비 과정에서 키프로스를 처음에 제외한 앙카라를 둘러싼 수주간의 분쟁 이후에 이루어지며, 유럽연합의 압력으로 해결되었다.

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COP31 참가 확정

니코스 크리스토둘리디스 대통령은 화요일 2026년 11월 9일부터 20일까지 터키의 지중해 연안 도시 안탈리아에서 열리는 유엔 기후변동 회의 COP31에 참가할 것이라고 발표했다. 키프로스 메일지에 따르면 "물론 참가합니다. 키프로스 공화국은 항상 이런 정상회담에 참가합니다"라고 말했으며, 자신의 참가를 확보하기 위한 외교적 노력이 "홍보나 요란함 없이" 진행되었다고 덧붙였다.

COP31은 터키와 호주가 공동 개최하며, 터키의 환경 장관 무랏 쿠룸이 회의 의장을, 호주의 기후변동 장관 크리스 보우엔이 정치적 협상을 주도하고 있다고 키프린포름이 보도했다. 터키 언론사 예니 샤팍에 따르면 세계 지도자들이 참가하는 고위급 회담은 11월 11일과 12일에 예정되어 있다.

제외를 둘러싼 분쟁

토비마지에 따르면 터키 정부는 처음에 유럽연합의 다른 26개 회원국 지도자들을 COP31 관련 행사에 초대한 반면 크리스토둘리디스는 명단에서 제외되었다. 토비마지와 키프로스 메일지는 키프로스가 뉴욕의 유엔 본부에서의 브리핑을 포함한 준비 회의에서 배제되었다고 보도했다. 토비마지는 이러한 배제가 키프로스 공화국 정부에 대한 터키의 비인정을 반영한다고 말했다.

이러한 배제는 유럽 기구로부터 비판을 받았다. 토비마지에 따르면 그리스의 환경·에너지 장관 스타브로스 파파스타브루는 모든 EU 회원국이 COP31에 동등한 조건으로 참가해야 한다고 말했다. 그 후 터키는 니코시아에 공식 초대장을 보냈으며, 키프로스 정부가 이를 받았다고 토비마지가 보도했다.

크리스토둘리디스는 초대장에 키프로스 문제와 관련된 메시지도 포함되어 있었다고 말했지만, 더 이상의 설명은 하지 않았다고 키프린포름이 보도했다.

10년 만의 키프로스 지도자 방문

터키 언론사 하베르7, 예니 샤팍, 밀리예트에 따르면 이 여행이 계획대로 진행될 경우 크리스토둘리디스는 1962년 이후 터키를 방문한 키프로스 지도자 중 4번째가 될 것이며, 2016년 이후 처음이 될 것이라고 보도했다. 언론사들은 이 기간을 약 10년으로 지적했다.

터키 언론 보도에 따른 키프로스 지도자의 터키 방문
지도자연도계기
마카리오스 3세 대주교1962정보원에 상세 기록 없음
글라프코스 클레리디스1999OSCE 정상회담, 이스탄불
니코스 아나스타시아디스2016유엔 세계 인도주의 정상회담, 이스탄불
니코스 크리스토둘리디스2026년(예정)COP31 기후변동 정상회담, 안탈리아

키프로스와 터키가 정상 관계를 갖지 못하는 이유

키프로스는 1974년 7월 이후 분단되었으며, 그리스와의 통일을 목표로 한 쿠데타가 터키의 군사 개입으로 이어져 1974년 8월 중순까지 터키군이 섬의 약 3분의 1을 지배하게 되었다. 위키피디아의 분쟁 요약에 따르면 1983년 11월 북부의 터키계 키프로스 당국이 일방적으로 터키 북키프로스 공화국의 독립을 선언했다. 유엔 안전보장이사회는 회원국들에게 이를 인정하지 말 것을 요구했으며, 터키 외의 어느 나라도 이를 인정하지 않았다.

앙카라는 키프로스 공화국 정부를 인정하지 않기 때문에 예니 샤팍, 밀리예트, 하베르7 등의 터키 언론은 크리스토둘리디스를 키프로스의 대통령으로 언급하지 않고 그리스계 키프로스 정부를 가리키는 터키식 용어로 언급한다. 토비마지도 마찬가지로 터키의 인정 분쟁이 COP31 초대장 교착의 직접적 원인이었다고 지적했다.

아직 확인되지 않은 사항

어떤 정보원도 크리스토둘리디스와 에르도안 대통령 간의 확정된 양국간 회담을 보도하지 않았다. 이 방문은 다자간 COP31 의제에 초점을 맞추고 있으며, 키프로스-터키 직접 대화는 아니다. 자신의 참가를 둘러싼 가능한 복잡성에 대해 물었을 때 크리스토둘리디스는 키프로스 메일지에 인용되어 니코시아가 "어떤 상황에도 대비하고 있다"고 말했지만, 그것이 무엇을 포함하는지는 명시하지 않았다.

자주 묻는 질문

이것이 키프로스와 터키 간의 양국간 국가 방문입니까?
아니요. 크리스토둘리디스는 터키와 호주가 공동 개최하는 안탈리아의 유엔 기후변동 정상회담 COP31에 참가하고 있으며, 검토된 보도에서는 에르도안 대통령과의 양국간 회담이 확정되지 않았습니다.
터키가 키프로스의 대통령을 국가 지도자로 인정하지 않는 이유는 무엇입니까?
터키는 섬의 1974년 분단 이후 키프로스 공화국 정부를 인정하지 않고 있으며, 대신 1983년에 일방적으로 선언된 터키 북키프로스 공화국을 인정하고 있고, 다른 어떤 나라도 이를 인정하지 않고 있습니다. 이는 위키피디아의 분쟁 설명에 기반합니다.
COP31은 언제 어디서 개최됩니까?
COP31은 2026년 11월 9일부터 20일까지 터키의 안탈리아에서 개최되며, 호주와 공동 개최됩니다. 키프린포름의 보도에 따릅니다.
키프로스가 COP31 준비에서 처음 제외된 이유는 무엇입니까?
터키는 키프로스 공화국 정부를 인정하지 않으며, 토비마지는 준비 회의에 대한 초대장에서 키프로스가 제외되었다고 보도했습니다. 터키는 그리스 환경·에너지 장관 스타브로스 파파스타브루가 모든 회원국이 동등한 조건으로 참가해야 한다고 비판하는 등 EU의 압력을 받은 후 입장을 바꿨습니다.
키프로스 지도자가 터키를 방문한 것은 몇 번입니까?
터키 언론은 이전의 세 번의 방문을 보도했습니다. 마카리오스 3세가 1962년에, 글라프코스 클레리디스가 1999년 이스탄불의 OSCE 정상회담에서, 니코스 아나스타시아디스가 2016년 이스탄불의 유엔 세계 인도주의 정상회담에서 방문했습니다. 크리스토둘리디스의 예정된 여행이 네 번째가 됩니다.

세계는 이렇게 전한다

출처

  1. Cyprus Mail — "Christodoulides: 'Of course I will attend' Cop31 summit in Turkey"
  2. ToVima — "Ankara 'About-Face', Invites Cyprus President to COP31 After EU Pressure"
  3. Kiprinform — "Christodoulides confirms attendance at Cop31 in Turkey despite recognition dispute"
  4. Yeni Şafak — "Rum lider Hristodulidis Türkiye'ye geliyor, programı belli oldu"
  5. Milliyet — "Rum lider Antalya'ya geliyor"
  6. Haber7 — "10 yıl sonra ilk ziyaret! GKRY lideri Türkiye'ye geliyor"
  7. Wikipedia — "Cyprus problem"

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