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Investigação da BBC: como empresas imobiliárias do Reino Unido lucram com o esquema de bem-estar de «acomodação isenta»

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Em resumo

Uma investigação da BBC Panorama descobriu que algumas empresas privadas e proprietários estão obtendo grandes lucros do esquema de moradia de bem-estar de «acomodação isenta» do Reino Unido, financiado pelos contribuintes, enquanto fornecem pouco apoio aos inquilinos vulneráveis que deveriam receber. Birmingham, onde o governo pagou £410 milhões pelo esquema no ano passado e mais de 34.000 pessoas vivem nele, é descrita como o epicentro do setor. O programa também encontrou evidências de possível fraude, incluindo «inquilinos fantasmas» reclamados para pagamentos de benefícios.

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O programa Panorama da BBC, em um episódio intitulado "The Big Housing Rip-Off" exibido em 19 de outubro de 2026, examinou o sistema de acomodação isenta de apoio suportado (SEA) da Inglaterra, uma forma de benefício de moradia destinada a pessoas com necessidades adicionais, como ex-presidiários, pessoas se recuperando de dependência e mulheres fugindo de abuso doméstico. O esquema é projetado para pagar aos provedores uma taxa maior de benefício de moradia em troca de cuidado, apoio e supervisão além de um quarto.

O que Panorama encontrou em Birmingham

De acordo com a BBC, o Departamento de Trabalho e Pensões (DWP) pagou £410 milhões para SEA apenas em Birmingham no último ano fiscal, e mais de 34.000 pessoas vivem no esquema na cidade — um número que a BBC contrasta com aproximadamente 22.000 residentes de SEA em Londres, uma cidade mais de sete vezes a população de Birmingham.

A BBC informou que agentes imobiliários usaram vídeos de mídia social oferecendo quartos gratuitos, consoles PlayStation e até férias para recrutar pessoas para o esquema. Cinco dos seis maiores provedores de SEA de Birmingham foram classificados como não conformes pelo Regulador de Habitação Social, mas a BBC disse que todos eles continuam operando e recebendo benefício de moradia.

Estudos de caso documentados pela BBC

A BBC detalhou o caso de uma residente identificada como Alysha, uma sobrevivente de abuso doméstico que vivia em propriedades administradas pela Second City Support Ltd em nome do provedor registrado Dawson Housing. Ela contou à BBC que ficou oito dias sem aquecimento ou água quente após uma caldeira quebrar, e disse que seus pedidos repetidos de ajuda para encontrar um emprego não foram respondidos, descrevendo chamadas para Second City sendo cortadas sempre que o pessoal não queria lidar com seu problema.

A BBC também informou que uma empresa irmã da Second City, Second City Housing Properties, comprou uma casa por £191.000 em 2024 e a vendeu por £410.000 um ano depois, depois de reivindicar aproximadamente £150.000 em custos de renovação. O programa disse que os registros da empresa mostram que Darren Davey, vinculado à Second City, recebeu £2,9 milhões em dividendos mais de £900.000 em salário durante três anos fiscais.

Um segundo caso envolveu Brian Edwards, um ex-funcionário de caridade de 54 anos que ficou sem-abrigo após uma ruptura de relacionamento e foi colocado pelo agente de gerenciamento Nxtgen Housing Ltd em uma propriedade de propriedade de Windrush Alliance. A BBC disse que Edwards não tinha necessidades de apoio avaliadas, mas foi informado que perderia o benefício aprimorado de moradia e enfrentaria aluguel acima de £1.000 por mês se aceitasse trabalho remunerado, deixando-o incapaz de trabalhar sem perder sua moradia.

Alegações de fraude, incluindo «inquilinos fantasmas»

A BBC disse que foi repetidamente informada sobre os chamados «inquilinos fantasmas» — pessoas listadas como vivendo em propriedades de SEA, para as quais um agente de gerenciamento reclama benefício de moradia, mas que não residem realmente lá. O programa citou um anúncio do Facebook que buscava vários desses inquilinos, pedindo apenas detalhes de Crédito Universal e números de Seguro Nacional, sem exigir que a pessoa morasse no endereço.

A MP de Birmingham Jess Phillips contou à BBC que a situação constitui uma falha grave e que alguns proprietários podem lucrar substancialmente com isso. Referindo-se à prática de inquilino fantasma, ela disse: "Isso é fraude. Essas pessoas deveriam ir para a prisão." A BBC também informou que Windrush Alliance cancelou £1,8 milhão em 2024 vinculado a pagamentos feitos a ex-diretores e empresas conectadas a eles.

Uma investigação separada e uma carta de vereadores

Separadamente dos achados de Panorama, Inside Housing informou que a Charity Commission abriu uma investigação estatutária contra My Space Housing Solutions, uma caridade de acomodação isenta baseada em Bolton, por mais de £1 milhão pagos a nove curadores em exercício entre 2015 e 2022. O regulador disse que os pagamentos levantam preocupações sobre conflitos de interesse. My Space disse que os valores foram divulgados aos auditores e reconheceu deficiências em sua governança administrativa, enquanto nega qualquer má conduta. Inside Housing informou que uma investigação anterior da BBC, publicada em agosto, vinculou separadamente My Space a vendas de propriedades no valor de mais de £120 milhões envolvendo o desenvolvedor Paul O'Rourke.

Em Birmingham, os vereadores do Partido Trabalhista Shuranjeet Singh e Marcus Bernasconi enviaram uma carta ao líder do conselho Roger Harmer acusando oficiais do conselho de não agir contra provedores exploratórios, dizendo que oficiais repetidamente lhes disseram que nada pode ser feito enquanto reivindicações continuam sendo aprovadas diariamente, de acordo com Birmingham Dispatch. A carta disse que a equipe de benefício de moradia da cidade não consegue analisar mais de 33.000 reivindicações de SEA ativas. Harmer, um Liberal-Democrata, disse que as alegações dos vereadores eram infundadas, mas separadamente contou à BBC que o dinheiro dos contribuintes está sendo desperdiçado e o descreveu como um escândalo.

Regulamentação ainda presa em consulta

O Parlamento aprovou legislação em 2023 para apertar a regulação de SEA, incluindo um esquema de licenciamento para provedores e um teste de «pessoa apta e apropriada» para proprietários. A BBC informou que, mais de três anos depois, as medidas continuam presas em consulta governamental e não foram implementadas. Um porta-voz do governo contou à BBC que está trabalhando para implementar medidas para elevar os padrões e reduzir o número de provedores ruins aproveitando o sistema de benefício de moradia.

O Regulador de Habitação Social moveu-se separadamente para fechar Concept Housing Association, um dos maiores provedores de SEA de Birmingham, citando falhas graves em como é administrada, de acordo com os relatos da BBC.

Provedores nomeados na investigação da BBC
Provedor / agentePapelProblema reportado
Second City Support Ltd / Dawson HousingAgente de gerenciamento / provedor registradoResidente relatou perda de aquecimento e nenhuma ajuda com busca de emprego; empresa irmã comprou uma casa por £191.000 e a vendeu por £410.000 um ano depois
Nxtgen Housing Ltd / Windrush AllianceAgente de gerenciamento / provedor registradoResidente sem necessidades de apoio avaliadas colocado em benefício aprimorado; provedor cancelou £1,8 milhão vinculado a ex-diretores em 2024
Concept Housing AssociationProvedor registradoRegulador de Habitação Social moveu-se para fechá-lo por falhas graves em como é administrada
My Space Housing SolutionsCaridade provedora registradaInvestigação estatutária da Charity Commission sobre £1 milhão+ pagos a curadores, 2015–2022

Perguntas

O que é acomodação isenta de apoio suportado (SEA)?
É um esquema de benefício de moradia do Reino Unido para pessoas com necessidades adicionais — como ex-presidiários, pessoas se recuperando de dependência e sobreviventes de abuso doméstico — sob o qual os provedores recebem uma taxa de benefício melhorada em troca de cuidado, apoio e supervisão junto com acomodação, de acordo com a BBC.
Quanto dinheiro está envolvido em Birmingham?
A BBC informou que o DWP pagou £410 milhões para SEA em Birmingham no último ano fiscal, com mais de 34.000 pessoas vivendo no esquema na cidade, em comparação com cerca de 22.000 em Londres.
O que é um «inquilino fantasma» neste contexto?
A BBC o descreveu como uma pessoa listada como residente de uma propriedade de SEA, para a qual um agente de gerenciamento reclama benefício de moradia, mesmo que essa pessoa não more realmente lá; a MP de Birmingham Jess Phillips contou à BBC que isso constitui fraude.
Os reguladores tomaram alguma ação?
O Regulador de Habitação Social classificou cinco dos seis maiores provedores de SEA de Birmingham como não conformes e moveu-se para fechar Concept Housing Association, enquanto a Charity Commission abriu uma investigação estatutária sobre pagamentos a curadores na My Space Housing Solutions, de acordo com a BBC e Inside Housing.
Por que regulamentação mais rigorosa não resolveu isso já?
O Parlamento aprovou uma lei em 2023 permitindo licenciamento e um teste de «pessoa apta e apropriada» para proprietários de SEA, mas a BBC informou que as medidas continuam presas em consulta governamental mais de três anos depois.

Fontes

  1. BBC News (via Yahoo) — Companies exploiting welfare system by using residents as 'cash cows,' BBC finds
  2. Birmingham Dispatch — A blistering letter: are Birmingham's council officers to blame for our exempt accommodation crisis?
  3. Inside Housing — Inquiry launches after exempt accommodation provider's trustees paid over £1m of funds

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