מאז שהטילו ההגבלות המערביות על ייצואי הנפט הרוסיים לאחר הפלישה בפברואר 2022 לאוקראינה, בנתה מוסקבה רשת הובלה מקבילה שממשלות ומנתחים מערביים קוראים לה "הצי הצל". דוח המבוסס על מקורות של סוכנות הידיעות הצרפתית שפורסם על ידי BFMTV ולו העביר את titrespresse.com שם את הצי ביותר מ-1,300 מכלית כיום, בערך שבע פעמים בגודלו בתחילת המלחמה, עם מבטחים משלו ושימוש הולך וגובר ביוּאן סיני במקום בדולר.
מדוע הצי הזה קיים
קיומו של הצי קשור בתקרת מחיר שהטילה קבוצת ה-G7 על נפט גולמי ים בשליטה רוסית, שנקבעה ב-60 דולר לחבית בדצמבר 2022, על פי סיכום ניטור סנקציות שפרסמה קבוצת המחקר OxInt. בעלי ספינות, מבטחים וסוחרים מערביים אסורים להתמודד עם נפט גולמי רוסי שנמכר מעל המחיר הזה. על מנת לשמור על זרימת הכנסות יצוא, הרכיבה רוסיה וקונים בינוניים צי של בעיקר מכליות ישנות יותר במטרה מיוחדת להובלת נפט שחברות מערביות גדולות כבר לא ייגעו בו. פרסום נתיקה פרנקופוני זה דיווח כי הוצאו כ-10 מיליארד דולר על רכישת הספינות הללו מאז 2022.
כיצד הספינות מסתירות את המוצא והמטען שלהם
הרשת מסתמכת על מספר טכניקות חופפות, על פי Portail de l'IE וחברת מודיעין ימי Windward. הבעלות מנותבת דרך חברות קליפה רשומות בתחומים משפטיים בעלי פיקוח מינימלי, לעתים קרובות קשורות לאמירויות הערב המאוחדת, הודו או חלקים אחרים של אסיה, המסתירות כל קשר לבעלים רוסים. ספינות גם משנות דגלים בתדירות גבוהה בין רישומים המכונים "דגלי נוחות": רשימת ניטור של Windward מפרטת פנמה, ליבריה, איי מרשל ומלטה בין הנפוצים ביותר, כשגבון צומח כדגל הגדל במהירות המשמש כ-5.6% מספינות הצי הצל; אותה ניתוח מצא שלא 12% מ"הצי הצל" הרחב יותר עדיין מנופף דגל אירופי.
מכליות לעתים קרובות כיבו את ה-Automatic Identification System (AIS) שלהן בזמן טעינה בנמלים רוסים או מעבר דרך נקודות צוקות, מה שהופך אותם לבלתי נראים באופן זמני למעקבים, על פי דוח Portail de l'IE ו-Windward. ההטענה מועברת לאחר מכן בים, אוניה לאוניה, למכלית שנייה הנושאת ביל לאדינג שאינו רוסי לפני המשך לקונים באסיה - מחזור שלפי ניטור של OxInt, לוקח בין 21 ל-45 ימים מטעינה להסגרה סופית ומעוצב על מנת להפוך ביטול בכל שלב. Portail de l'IE גם דיווח שחלק מהמכליות הרוסיות הקטנות יותר פרקו טענות בנמלים מרוקאיים להעברה לספינות גדולות יותר ליעד באסיה.
ביטוח ופתרונות תשלום חלופיים
מכליות הובלה מסחריות בדרך כלל נדרשות לנשיאה ביטוח הגנה וכפיות (P&I), מערכת כיסוי מאוגדת שהשתלטה היסטורית על ספקים בריטיים ואירופיים השולטים בכ-90-95% מהשוק, על פי דוח Portail de l'IE. ספינות הצי הצל פועלות בעיקר ללא הכיסוי הזה, מסתמכות במקום זאת על חברות ביטוח רוסיות או אחרות שאינן מערביות שלמדיניויות שלהם יש מגבלות תשלום נמוכות בהרבה - שכיחות שצוטטה על ידי OxInt כ-5-50 מיליון דולר, לעומת 1 מיליארד דולר או יותר למכליות מרכזיות במקרה של שפך גדול. הדוח BFMTV/AFP מציין כי עסקאות מתחמקות בצורה הולכת וגוברת את הדולר לטובת היוּאן הסיני, מה שמפחית חשיפה לסנקציות כלכליות מערביות.
קנה מידה, מספרים וחילוקי דעות
אומדנים של הגודל המדויק של הצי משתנים בהתאם למתודולוגיה ומה שנחשב "צל". ניטור של Windward מצב את הצי האפל בכ-1,300 כלים, בתוספת יותר מ-1,000 ספינות נוספות של "צי אפור", נתון בהד בדוח BFMTV/AFP. מקורות אחרים מגדירים את הצי בצורה צרה יותר: הן Portail de l'IE והן סיכום ניטור סנקציות מ-OxInt מציבים את מספר מכליות הנושאות בפועל נפט גולמי רוסי מוגבל בסביבות 600 ספינות. ממשלת בריטניה, למשל, אמרה ב-8 באוקטובר 2026 שהרשימה שלה של מכליות הצי הצל בעלות סנקציה הגיעה ליותר מ-600 ספינות לאחר הוספת 12 נוספות, כחלק מחבילה שגם הרחיבה סנקציות ליותר מ-90% מתכולת הייצור של הנפט הרוסי, על פי Moscow Times.
דיווח המפרסם הימי gCaptain כי התנועה של הצי הצל במסלול הים הצפוני של רוסיה גם התחדדה בתיקו: בין אמצע קיץ לאמצע ספטמבר 2026 במסלול היו 50 מכליות נפט של הצי הצל ו-18 מוביל גז טבעי מנוזל, שכבר עלה על כל עונת 2025 של 38 מכליות נפט ו-13 מוביל גז טבעי מנוזל, מצוטט נתונים מ-Bellona Environmental Transparency Center. כ-26 מ-50 מכליות אלה היו עם סיווג קרח מינימלי או ללא, ו-33 היו בגיל 15 שנים לפחות; gCaptain דיווחו שזה מעורר חשש לגבי היכולת להגיב לתאונות בסביבת הספנות הקוטבית הצפונית הרחוקה.
נתונים חיוניים בצי המכלית הצל הרוסי| מדד | דמות | מקור |
|---|
| גודל הצי האפל (Windward) | ~1,300 מכלית | Windward |
|---|
| גדילה מ-2022 (AFP/BFMTV) | ~7x גדול יותר | BFMTV/AFP דרך titrespresse.com |
|---|
| הצי אפור, נוסף (Windward) | ~1,000+ ספינות | Windward |
|---|
| הערכה צרה יותר של הצי הפעיל | ~600 מכלית | Portail de l'IE / OxInt |
|---|
| מכליות צי הצל בעלות סנקציה בבריטניה (אוקטובר 2026) | 600+ | Moscow Times |
|---|
| ההוצאה המוערכת לבנות צי מ-2022 | ~10 מיליארד דולר | Portail de l'IE |
|---|
| תקרת מחיר G7 על נפט גולמי רוסי (דצמבר 2022) | $60/חבית | OxInt |
|---|
| כיסוי P&I של מכלית הצי הצל לעומת הסטנדרט | $5–50M לעומת $1B+ | OxInt |
|---|
| מכליות הצי הצל במסלול הים הצפוני 2026 (אמצע קיץ-אמצע ספטמבר) | 50, לעומת 38 בכל עונת 2025 | gCaptain / Bellona |
|---|
מה ממשלות עושות בנדון
חבילת בריטניה של 8 באוקטובר 2026, על פי Moscow Times, כללה 38 חברות אנרגיה רוסיות, שני יצרני אנרגיה רוסים, 12 מכליות נוספות וחמש ישויות פיננסיות - כולל אחת בקנדה ושלוש בקירגיזיה הקשורות למה שבריטניה קוראת לה רשת בנקאות צל "A7" של רוסיה - יחד עם אזרח הולנדי, בשם Alexander Jan Hendrik Tattersall על ידי Moscow Times, שנאשם בקשרים לחברת הסחר הטורקית הנתונה לסנקציה Redwing Metal. משרד החוץ הבריטי הצהיר: "אם תעזור לרוסיה למממן או לצייד מלחמה זו, תעמוד בפני התוצאות."
למרות סיבובים חוזרים ונשנים של ייעודים על ידי בריטניה, האיחוד האירופי וארה"ב, הצי תואר כגמיש על ידי עוקבים כמו Windward ו-OxInt: חברות קליפה חדשות ודגלים חדשים מחליפים את החדים הכפופים בקצב מהיר יותר מאשר הגורמים הרגולטוריים יכולים לרשום אותם, והתמריץ הכספי הבסיסי - מכירת נפט מעל תקרת המחיר - נשאר שלם כל עוד קונים באסיה ממשיכים לקנות.
שאלות
- מה הוא "הצי הצל" הרוסי?
- זו רשת של בעיקר מכליות נפט ישנות יותר, המוערכות בכ-1,300 ספינות על ידי חברת ניטור Windward, הפועלות מחוץ לרישומי הבעלות, הביטוח והפיקוח המערבי הראשי להובלת נפט רוסי שלחברות מערביות אסור להתמודד בו תחת סנקציות.
- כמה מכליות נמצאות בצי הצל?
- הערכות משתנות בהתאם למתודולוגיה: Windward סופרת כ-1,300 ספינות צי אפל בתוספת יותר מ-1,000 ספינות צי אפור, Portail de l'IE ו-OxInt מציבות את הצי הפעיל בצורה צרה בסביבות 600 מכליות, ורשימת בריטניה שלה של מכליות הצי הצל בעלות סנקציה רשמית הגיעה ליותר מ-600 ב-8 באוקטובר 2026, על פי Moscow Times.
- כיצד ספינות נמנעות מגילוי?
- טכניקות נפוצות כוללות כיבוי טרנספונדרי AIS ליד נמלים רוסים או נקודות צוקות, העברת מטענים מספינה לספינה בים לרשמית עם ביל לאדינג לא רוסי, ניתוב בעלות דרך חברות קליפה, והחלפה תכופה של רישומי דגל, על פי Portail de l'IE ו-Windward.
- מדוע הם חסרים בביטוח רגיל?
- מבטחי P&I מערביים, שמכסים כ-90-95% מהשוק העולמי, לא יביטחו מכליות הנושאות מטענים מוגבלים מעל תקרת המחיר, ולכן ספינות הצי הצל משתמשות בחברות ביטוח רוסיות או אחרות שאינן מערביות שגבולות הכיסוי שלהן נמוכים בהרבה מהסטנדרט של התעשייה, על פי דוחות של Portail de l'IE ו-OxInt.
- מה היא תקרת המחיר של G7 וכיצד הצי משווה אותה?
- G7 קבעה תקרה של 60 דולר לחבית על נפט גולמי ים רוסי בדצמבר 2022 כדי להגביל הכנסות נפט למוסקבה תוך שמירה על אספקת שוק; הצי הצל מאפשר לרוסיה למכור נפט מעל המחיר הזה לקונים בעיקר באסיה באמצעות שימוש במכליות, מבטחים ונתיבי תשלום מחוץ לימהמערכת הכלכלית המערבית המאכפת את התקרה.
