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राजनीति · लेख

कैसे वैवाहिक स्थिति कोरिया में पेंशन तक पहुंच और सेवानिवृत्ति सुरक्षा को आकार देती है

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संक्षेप में

दक्षिण कोरिया की नेशनल पेंशन प्रणाली ने लंबे समय तक बिना आय वाले लोगों पर विभिन्न नियम लागू किए हैं, यह इस बात पर निर्भर करता है कि वे विवाहित हैं या नहीं: अविवाहित बिना आय वाले लोग नामांकित रह सकते हैं और बाद में छूटी हुई भुगतान की भरपाई कर सकते हैं, जबकि गैर-कमाई वाले जीवनसाथी को पूरी तरह से सिस्टम से हटा दिया गया है। नेशनल पेंशन सेवा ने 22 अक्टूबर 2026 को नेशनल असेंबली को इस अंतर को खत्म करने की योजना की सूचना दी, क्योंकि अलग डेटा से पता चलता है कि महिलाओं की औसत पेंशन पुरुषों की लगभग आधी है।

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22 अक्टूबर 2026 को क्या बदला

दक्षिण कोरिया की नेशनल पेंशन सेवा (NPS) ने अपनी वार्षिक ऑडिट के दौरान नेशनल असेंबली की स्वास्थ्य और कल्याण समिति को नामांकन नियमों को ओवरहॉल करने की योजना प्रस्तुत की, जैसा कि Korea Herald और Seoul Economic Daily (Sedaily) ने बताया है। NPS के अध्यक्ष और CEO Kim Sung-joo ने पहले 14 अक्टूबर 2026 को योजना की रूपरेखा दी थी, और औपचारिक रिपोर्ट 22 अक्टूबर को आई। कहा गया उद्देश्य पेंशन प्रणाली को 1988 के 'प्रति परिवार एक पेंशन' डिज़ाइन से हटाना और 'प्रति व्यक्ति एक पेंशन' मॉडल की ओर बढ़ना है, Sedaily और Edaily के अनुसार।

वर्तमान प्रणाली में विवाह दंड

नेशनल पेंशन अधिनियम के तहत जैसा कि यह वर्तमान में खड़ा है, बिना आय वाला एक अविवाहित व्यक्ति 'भुगतान-छूट' क्षेत्रीय ग्राहक बना रह सकता है: वह प्रणाली में अपनी जगह बनाए रखता है, विकलांगता और परिवार कल्याण लाभों के लिए पात्रता बनाए रखता है, और बाद में 120 महीने (10 साल) की न्यूनतम आवश्यक राशि तक पहुंचने के लिए 119 महीने तक पूर्वव्यापी योगदान कर सकता है, Sedaily और Korea Herald के अनुसार। हालांकि, बिना आय वाला कोई व्यक्ति जो आय अर्जित करने वाले जीवनसाथी से विवाहित है, 'बहिष्कृत' के रूप में वर्गीकृत है और पूरी तरह से सिस्टम से हटा दिया जाता है, समान बैक-पेमेंट या सबसिडी विकल्पों तक पहुंच के बिना, Sedaily और Edaily के अनुसार। NPS कहता है कि यह अंतर सिस्टम के 1988 के डिज़ाइन से है, जो एकल-आय वाले परिवार को मानता है।

Edaily ने बताया कि 2013 में भी एक समान सुधार का प्रस्ताव दिया गया था, जिसे यह गैर-आय अर्जक के लिए संरचनात्मक असमानता के रूप में भी वर्णित करता है, लेकिन योजना को परिवारों पर प्रीमियम बोझ बढ़ाने की चिंता के बीच छोड़ दिया गया था।

बिना आय वाले लोगों के साथ वर्तमान बनाम प्रस्तावित उपचार
श्रेणीअविवाहित, कोई आय नहीं (वर्तमान नियम)विवाहित, कोई आय नहीं (वर्तमान नियम)प्रस्तावित नियम (दोनों समूह)
ग्राहक स्थितिभुगतान-छूट क्षेत्रीय ग्राहक के रूप में रहती है'बहिष्कृत' व्यक्ति के रूप में सिस्टम से हटाया गयाभुगतान-छूट क्षेत्रीय ग्राहक के रूप में नामांकित
विकलांगता/परिवार लाभ पात्रताबनाए रखीखो गईबनाए रखी
छूटे हुए वर्षों के लिए बैक-पेमेंट विकल्प119 महीने तक पूर्वव्यापीउपलब्ध नहीं119 महीने तक पूर्वव्यापी

कितने लोग प्रभावित हैं

NPS का अनुमान है कि 6.67 मिलियन लोग राष्ट्रव्यापी अनिवार्य कवरेज से बाहर हैं, एक समूह जिसमें गैर-कमाई वाले जीवनसाथी और 18 से 26 वर्ष की आयु के युवा शामिल हैं जिनके पास आय नहीं है, Korea Herald, Sedaily और Edaily के अनुसार। Edaily की ऑडिट संख्या जून 2026 तक 27 से 59 वर्ष की आयु के बहिष्कृत लोगों की संख्या को 3.86 मिलियन पर रखती है, जिनमें से 3.54 मिलियन (91.6%) के पास कुछ पूर्व योगदान इतिहास है और 2.16 मिलियन ने पहले से ही चार साल या उससे अधिक समय तक योगदान दिया है।

व्यापक लिंग पेंशन अंतर

नामांकन-नियम परिवर्तन से अलग, 2025 के अंत के लिए NPS डेटा, Sedaily द्वारा उद्धृत, महिलाओं की औसत मासिक पेंशन 429,206 won दिखाती है जबकि पुरुषों के लिए 851,670 won है। औसत योगदान अवधि महिलाओं के लिए 123 महीने थी बनाम पुरुषों के लिए 152 महीने। लगभग 1.672 मिलियन महिलाओं को मासिक 400,000 won से कम पेंशन मिली, इस ब्रैकेट में पुरुषों की संख्या से लगभग 600,000 अधिक, Sedaily ने बताया। महिलाओं ने 268,113 स्वैच्छिक सदस्यों का भी हिसाब लगाया, पुरुषों की संख्या का लगभग चार गुना, अंग्रेजी-भाषा Sedaily रिपोर्ट के अनुसार।

ह्यूमन राइट्स वॉच की रिपोर्ट सितंबर 2026 में प्रकाशित हुई, पाया कि महिलाओं को पुरुषों की मासिक नेशनल ओल्ड एज पेंशन का औसतन 53% प्राप्त हुआ, इसे 47-प्रतिशत-बिंदु अंतर के रूप में वर्णित करते हुए। रिपोर्ट ने कहा कि 2023 में महिलाएं नेशनल ओल्ड एज पेंशन प्राप्तकर्ताओं का 38% बनाती थीं लेकिन सर्वाइवर पेंशन प्राप्तकर्ताओं का 90%, एक लाभ जो 45% कम भुगतान करता है। अगस्त 2025 तक, HRW ने पाया, पेंशन प्राप्त करने वाली 95% महिलाओं को मासिक 800,000 won ($558) से कम मिले, जबकि राष्ट्रीय न्यूनतम मजदूरी 2.1 मिलियन won थी; औसत पूर्ण पेंशन 1.12 मिलियन won न्यूनतम मजदूरी का 53% है।

HRW ने एक मामले का भी दस्तावेज तैयार किया जिसमें एक महिला की वार्षिक आय 55 मिलियन won से 15.6 मिलियन won तक गिरी, एक 72% की गिरावट, दक्षिण कोरिया की अनिवार्य सेवानिवृत्ति की आयु 60 के बाद उसे अपनी नौकरी से बाहर निकाल दिया और देखभाल के काम में अंशकालीन में धकेल दिया। रिपोर्ट ने 66 वर्ष और उससे अधिक आयु की महिलाओं में सापेक्ष गरीबी दर 45% पर रखी, जबकि इसी आयु समूह में पुरुषों के लिए 33% है।

सुधार क्या करेगा

NPS के प्रस्ताव के तहत, गैर-कमाई वाले जीवनसाथी और 18 से 26 वर्ष की आयु के बिना आय वाले युवा को 'भुगतान-छूट क्षेत्रीय ग्राहक' के रूप में पुनर्वर्गीकृत किया जाएगा, बजाय पूरी तरह से बहिष्कृत होने के, Sedaily और Korea Herald के अनुसार। यह उन्हें विकलांगता और परिवार लाभों के लिए पात्रता बनाए रखने और बाद में 120-महीने (10-साल) न्यूनतम के लिए योग्य होने के लिए 119 महीने तक पूर्वव्यापी योगदान देने की अनुमति देगा।

नामांकन-स्थिति परिवर्तन से अलग, Korea Herald और अंग्रेजी-भाषा Sedaily ने बताया कि 1 जनवरी 2027 से शुरू, NPS पहले महीने की प्रीमियम को कवर करने वाली एक नई सबसिडी की योजना बनाता है (41,000 won, लगभग $31) उन लोगों के लिए जो नए 18 साल की आयु के हो रहे हैं जिनके पास कोई पूर्व योगदान इतिहास नहीं है, क्षेत्रीय ग्राहकों के लिए कम-आय प्रीमियम सबसिडी के लिए मासिक आय सीमा को 800,000 won से 1,000,000 won तक बढ़ाने के प्रस्ताव के साथ।

प्रश्न

विवाहित, गैर-कमाई वाले जीवनसाथी को कोरिया की नेशनल पेंशन से क्यों बाहर रखा गया?
प्रणाली, 1988 में बनाई गई, प्रति परिवार एक आय अर्जक मानती है। वर्तमान नियमों के तहत, बिना आय वाला अविवाहित व्यक्ति भुगतान-छूट ग्राहक स्थिति बनाए रखता है, लेकिन कमाई वाले जीवनसाथी से विवाहित गैर-कमाई वाले जीवनसाथी को 'बहिष्कृत' के रूप में वर्गीकृत किया जाता है और सिस्टम से हटा दिया जाता है, Sedaily, Edaily और Korea Herald के अनुसार।
पेंशन सुधार कितने लोगों को प्रभावित करेगा?
नेशनल पेंशन सेवा अनुमान लगाता है कि 6.67 मिलियन लोग राष्ट्रव्यापी वर्तमान नियमों के तहत अनिवार्य कवरेज से बाहर हैं, जिसमें गैर-कमाई वाले जीवनसाथी और 18 से 26 वर्ष की आयु के बिना आय वाले लोग शामिल हैं, Edaily ने बताया।
परिवर्तन कब लागू होंगे?
NPS अध्यक्ष Kim Sung-joo ने 14 अक्टूबर 2026 को योजना प्रस्तुत की, नेशनल असेंबली को 22 अक्टूबर 2026 को औपचारिक रिपोर्ट के साथ। नए 18 वर्षीय की पहली पेंशन प्रीमियम को कवर करने वाली संबंधित सबसिडी 1 जनवरी 2027 को शुरू होने वाली है, Korea Herald और Sedaily के अनुसार।
कोरिया में लिंग पेंशन अंतर कितना बड़ा है?
2025 के अंत के लिए NPS डेटा Sedaily द्वारा उद्धृत महिलाओं की औसत मासिक पेंशन 429,206 won दिखाती है जबकि पुरुषों के लिए 851,670 won है। ह्यूमन राइट्स वॉच की सितंबर 2026 की रिपोर्ट 47-प्रतिशत-बिंदु अंतर की गणना करती है, महिलाओं को पुरुषों की मासिक नेशनल ओल्ड एज पेंशन का औसतन 53% प्राप्त होता है।
क्या सुधार लिंग पेंशन अंतर को बंद करता है?
स्रोत NPS योजना को गैर-कमाई वाले जीवनसाथी के लिए ग्राहक स्थिति और बैक-पेमेंट विकल्पों को बहाल करने के रूप में वर्णित करते हैं ताकि वे पेंशन के लिए योग्य हो सकें; समीक्षा की गई कोई भी रिपोर्ट नहीं कहती कि यह लाभ सूत्र को बदलता है, और HRW व्यापक लिंग पेंशन अंतर को अनिवार्य सेवानिवृत्ति आयु और देखभाल के लिए कैरियर व्यवधान जैसे अलग कारकों से जोड़ता है।

दुनिया इसे कैसे बता रही है

स्रोत

  1. Seoul Economic Daily (서울경제) — National Pension reform for non-income spouses
  2. Edaily — National Pension Service plan to cover 6.67 million currently excluded people
  3. SBS News — National Pension eligibility overhaul for homemakers without income
  4. The Korea Herald — Homemakers, jobless youth could join National Pension system
  5. Human Rights Watch — Too Old and A Woman: Systemic Age and Gender Discrimination Against Women at Work in South Korea
  6. Seoul Economic Daily (English) — Korea moves to bring homemakers into national pension system

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