O que mudou em 22 de outubro de 2026
O Serviço Nacional de Pensões (SNP) da Coreia do Sul apresentou um plano para reformular as regras de inscrição à Comissão de Saúde e Bem-Estar da Assembleia Nacional durante sua auditoria anual, conforme relataram Korea Herald e Seoul Economic Daily (Sedaily). O presidente e CEO do SNP, Kim Sung-joo, apresentou pela primeira vez o plano em 14 de outubro de 2026, e o relatório formal seguiu em 22 de outubro. O objetivo declarado é mover o sistema de pensões da estrutura de 1988 de 'uma pensão por domicílio' para um modelo de 'uma pensão por pessoa', de acordo com Sedaily e Edaily.
A penalidade por casamento no sistema atual
De acordo com a Lei de Pensão Nacional como ela atualmente está, uma pessoa solteira sem renda pode permanecer como um assinante regional 'isento de pagamento': ela mantém seu lugar no sistema, retém elegibilidade para benefícios de invalidez e sobrevivência, e pode fazer contribuições retroativas por até 119 meses para atingir o mínimo de 120 meses (10 anos) exigido para uma pensão por idade, conforme relataram Sedaily e Korea Herald. Uma pessoa sem renda casada com um cônjuge que ganha renda, no entanto, é classificada como 'excluída' e removida do sistema inteiramente, sem acesso às mesmas opções de pagamento atrasado ou subsídios, de acordo com Sedaily e Edaily. O SNP diz que essa lacuna remonta ao design do sistema de 1988, que assumia um domicílio de renda única.
Edaily relatou que uma solução semelhante foi proposta em 2013 para abordar o que também descreveu como uma inequidade estrutural para ganhos sem renda, mas o plano foi abandonado em meio a preocupações de que aumentaria a carga de prêmios nas residências.
Tratamento atual vs. proposto de pessoas sem renda| Categoria | Solteiro, sem renda (regra atual) | Casado, sem renda (regra atual) | Regra proposta (ambos os grupos) |
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| Status de assinante | Permanece inscrito como assinante regional isento de pagamento | Removido do sistema como pessoa "excluída" | Inscrito como assinante regional isento de pagamento |
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| Elegibilidade para benefício de invalidez/sobrevivência | Retida | Perdida | Retida |
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| Opção de pagamento atrasado por anos perdidos | Até 119 meses retroativamente | Não disponível | Até 119 meses retroativamente |
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Quantas pessoas são afetadas
O SNP estima que 6,67 milhões de pessoas estão atualmente excluídas da cobertura obrigatória em todo o país, um grupo que inclui cônjuges sem rendimento e adultos jovens de 18 a 26 anos sem renda, de acordo com Korea Herald, Sedaily e Edaily. Os números de auditoria de Edaily colocam o número de pessoas excluídas de 27 a 59 anos em junho de 2026 em 3,86 milhões, dos quais 3,54 milhões (91,6%) têm algum histórico de contribuição anterior e 2,16 milhões já tinham contribuído por quatro anos ou mais.
Uma lacuna de pensão de gênero mais ampla
Separado da mudança de regra de inscrição, dados do SNP para o final de 2025, citados por Sedaily, mostram a pensão mensal média das mulheres em 429.206 won contra 851.670 won para os homens. O período de contribuição média foi de 123 meses para mulheres versus 152 meses para homens. Aproximadamente 1,672 milhão de mulheres receberam menos de 400.000 won por mês, aproximadamente 600.000 a mais do que o número de homens nessa faixa, conforme relatado por Sedaily. As mulheres também representaram 268.113 assinantes voluntários, cerca de quatro vezes o número de homens, de acordo com o relatório de Sedaily em língua inglesa.
Um relatório do Human Rights Watch publicado em setembro de 2026 constatou que as mulheres receberam em média 53% da Pensão Nacional por Idade Avançada mensal dos homens, descrevendo isso como uma lacuna de 47 pontos percentuais. O relatório disse que as mulheres representavam 38% dos receptores da Pensão Nacional por Idade Avançada em 2023, mas 90% dos receptores da Pensão por Sobrevivência, um benefício que paga 45% a menos. Até agosto de 2025, HRW descobriu, 95% das mulheres que recebem uma pensão receberam menos de 800.000 won ($558) por mês, enquanto o salário mínimo nacional era de 2,1 milhões de won; a pensão completa média de 1,12 milhões de won equivalia a 53% do salário mínimo.
HRW também documentou um caso no qual a renda anual de uma mulher caiu de 55 milhões de won para 15,6 milhões de won, uma queda de 72%, depois que a idade obrigatória de aposentadoria da Coreia do Sul de 60 anos a tirou de seu emprego e a levou para trabalho de cuidado em tempo parcial. O relatório colocou a taxa de pobreza relativa entre mulheres com 66 anos ou mais em 45%, em comparação com 33% para homens no mesmo grupo etário.
O que a reforma faria
De acordo com a proposta do SNP, cônjuges sem rendimento e jovens de 18 a 26 anos sem renda seriam reclassificados como 'assinantes regionais isentos de pagamento' em vez de serem completamente excluídos, conforme relataram Sedaily e Korea Herald. Isso lhes permitiria reter a elegibilidade para benefícios de invalidez e sobrevivência e depois pagar até 119 meses de contribuições atrasadas para atingir o mínimo de 120 meses para uma pensão por idade.
Separado da mudança de status de inscrição, Korea Herald e Sedaily em língua inglesa relataram que a partir de 1º de janeiro de 2027, o SNP planeja um novo subsídio cobrindo o prêmio do primeiro mês (41.000 won, aproximadamente $31) para pessoas recém-completando 18 anos sem histórico de contribuição anterior, juntamente com uma proposta para aumentar o limite de renda mensal para subsídios de prêmio de baixa renda para assinantes regionais de 800.000 won para 1.000.000 won.
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