Cosa è cambiato il 22 ottobre 2026
L'Ente Nazionale per le Pensioni della Corea del Sud (NPS) ha presentato un piano per rielaborare le regole di iscrizione alla Commissione Salute e Benessere dell'Assemblea Nazionale durante la sua revisione annuale, come hanno riferito Korea Herald e Seoul Economic Daily (Sedaily). Il presidente e CEO dell'NPS Kim Sung-joo ha delineato per la prima volta il piano il 14 ottobre 2026, e la relazione formale è seguita il 22 ottobre. L'obiettivo dichiarato è di allontanare il sistema pensionistico dal design del 1988 "una pensione per famiglia" verso un modello "una pensione per persona", secondo Sedaily e Edaily.
La penalità matrimoniale nel sistema attuale
Secondo la Legge Nazionale sulle Pensioni come attualmente vigente, una persona non sposata senza reddito può rimanere un sottoscrittore regionale "esentato dal pagamento": mantiene il suo posto nel sistema, rimane idonea per le prestazioni di invalidità e superstiti, e può successivamente fare contributi retroattivi fino a 119 mesi per raggiungere il minimo di 120 mesi (10 anni) richiesto per una pensione di vecchiaia, secondo Sedaily e Korea Herald. Una persona senza reddito che è sposata con un coniuge che guadagna, tuttavia, è classificata come "esclusa" e rimossa del tutto dal sistema, senza accesso alle stesse opzioni di rimborso o sussidio, secondo Sedaily e Edaily. L'NPS dice che questo divario risale al design del sistema del 1988, che presupponeva una famiglia con un solo percettore di reddito.
Edaily ha riferito che una correzione simile è stata proposta nel 2013 per affrontare quello che ha anche descritto come un'iniquità strutturale per i non percettori di reddito, ma il piano è stato abbandonato tra le preoccupazioni che avrebbe aumentato l'onere dei premi sulle famiglie.
Trattamento attuale rispetto a quello proposto delle persone senza reddito| Categoria | Non sposato, nessun reddito (regola attuale) | Sposato, nessun reddito (regola attuale) | Regola proposta (entrambi i gruppi) |
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| Stato di iscritto | Rimane iscritto come sottoscrittore regionale esentato dal pagamento | Rimosso dal sistema come persona "esclusa" | Iscritto come sottoscrittore regionale esentato dal pagamento |
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| Idoneità per prestazioni di invalidità/superstiti | Mantenuta | Persa | Mantenuta |
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| Opzione di rimborso per gli anni persi | Fino a 119 mesi retroattivi | Non disponibile | Fino a 119 mesi retroattivi |
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Quante persone sono colpite
L'NPS stima che 6,67 milioni di persone sono attualmente escluse dalla copertura obbligatoria a livello nazionale, un gruppo che include coniugi non lavoratori e giovani adulti di età compresa tra 18 e 26 anni senza reddito, secondo Korea Herald, Sedaily e Edaily. I dati di revisione di Edaily mettono il numero di persone escluse di età compresa tra 27 e 59 anni a giugno 2026 a 3,86 milioni, di cui 3,54 milioni (91,6%) hanno una storia di contributi precedenti e 2,16 milioni hanno già contribuito per quattro anni o più.
Un divario pensionistico di genere più ampio
Separatamente dalla modifica delle regole di iscrizione, i dati dell'NPS per la fine del 2025, citati da Sedaily, mostrano la pensione mensile media delle donne a 429.206 won rispetto a 851.670 won per gli uomini. Il periodo medio di contribuzione era 123 mesi per le donne rispetto a 152 mesi per gli uomini. Circa 1,672 milioni di donne hanno ricevuto meno di 400.000 won al mese, circa 600.000 più del numero di uomini in quella fascia, ha riferito Sedaily. Le donne hanno anche rappresentato 268.113 sottoscrittori volontari, circa quattro volte il numero di uomini, secondo il rapporto Sedaily in lingua inglese.
Un rapporto di Human Rights Watch pubblicato a settembre 2026 ha rilevato che le donne hanno ricevuto in media il 53% della pensione nazionale di vecchiaia mensile degli uomini, descrivendolo come un divario di 47 punti percentuali. Il rapporto affermava che le donne costituivano il 38% dei beneficiari della Pensione Nazionale di Vecchiaia nel 2023 ma il 90% dei beneficiari della Pensione ai Superstiti, un beneficio che paga il 45% in meno. Entro agosto 2025, HRW ha scoperto, il 95% delle donne che ricevono una pensione ha ricevuto meno di 800.000 won (558 dollari) al mese, mentre il salario minimo nazionale era 2,1 milioni di won; la pensione media completa di 1,12 milioni di won ammontava al 53% del salario minimo.
HRW ha anche documentato un caso in cui il reddito annuale di una donna è sceso da 55 milioni di won a 15,6 milioni di won, un calo del 72%, dopo che l'età pensionabile obbligatoria della Corea del Sud di 60 anni l'ha spinta fuori dal suo lavoro e nel lavoro di assistenza a tempo parziale. Il rapporto ha messo il tasso di povertà relativa tra le donne di 66 anni e più al 45%, rispetto al 33% per gli uomini dello stesso gruppo di età.
Cosa farebbe la riforma
Secondo la proposta dell'NPS, i coniugi non lavoratori e i giovani di età compresa tra 18 e 26 anni senza reddito sarebbero riclassificati come "sottoscrittori regionali esentati dal pagamento" piuttosto che essere esclusi del tutto, secondo Sedaily e Korea Herald. Ciò consentirebbe loro di mantenere l'idoneità per le prestazioni di invalidità e superstiti e successivamente pagare fino a 119 mesi di contributi arretrati per raggiungere il minimo di 120 mesi per una pensione di vecchiaia.
Separatamente dalla modifica dello stato di iscrizione, Korea Herald e Sedaily in lingua inglese hanno riferito che a partire dal 1° gennaio 2027, l'NPS ha in programma un nuovo sussidio che copre il premio del primo mese (41.000 won, circa 31 dollari) per le persone che raggiungono appena 18 anni senza storia di contributi precedenti, insieme a una proposta per aumentare la soglia di reddito mensile per i sussidi premium a basso reddito per gli iscritti regionali da 800.000 won a 1.000.000 di won.
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