Wat veranderde op 22 oktober 2026
De Nationale Pensioendienst van Zuid-Korea (NPS) presenteerde een plan om inschrijvingsregels te hervormen aan de Gezondheids- en Welzijnscommissie van de Nationale Assemblee tijdens haar jaarlijkse controle, aldus Korea Herald en Seoul Economic Daily (Sedaily). NPS-voorzitter en CEO Kim Sung-joo schetste het plan voor het eerst op 14 oktober 2026, en het formele rapport volgde op 22 oktober. Het gestelde doel is het pensioenstelsel weg te brengen van het 1988-ontwerp "één pensioen per huishouden" naar een model "één pensioen per persoon", aldus Sedaily en Edaily.
De huwelijksboete in het huidige systeem
Onder de Nationale Pensioenwet zoals deze momenteel luidt, kan een ongehuwde persoon zonder inkomsten een "betalingsvrije" regionale abonnee blijven: zij behouden hun plaats in het systeem, blijven in aanmerking voor invaliditeits- en nabestaandenbijdragen, en kunnen later tot 119 maanden terugwerkend betalingen doen om het vereiste minimum van 120 maanden (10 jaar) voor een ouderdomspensioen te bereiken, aldus Sedaily en Korea Herald. Een persoon zonder inkomsten die getrouwd is met een werkend echtgenoot, wordt echter geclassificeerd als "uitgesloten" en volledig uit het systeem verwijderd, zonder toegang tot dezelfde terugbetaal- of subsidieopties, aldus Sedaily en Edaily. De NPS zegt dat deze kloof teruggaat tot het systeemontwerp van 1988, dat van één kostwinnerhuishouden uitging.
Edaily meldde dat een soortgelijk voorstel in 2013 werd gedaan om aan te pakken wat het ook beschreef als een structurele onrechtvaardigheid voor niet-inkomsten, maar het plan werd verlaten te midden van bezorgdheid dat het de premiebelasting op huishoudens zou verhogen.
Huidige versus voorgestelde behandeling van personen zonder inkomsten| Categorie | Ongehuwd, geen inkomsten (huidige regel) | Getrouwd, geen inkomsten (huidige regel) | Voorgestelde regel (beide groepen) |
|---|
| Abonneestatus | Blijft ingeschreven als betalingsvrije regionale abonnee | Uit het systeem verwijderd als "uitgesloten" persoon | Ingeschreven als betalingsvrije regionale abonnee |
|---|
| Berechtinging voor invaliditeits-/nabestaandenbijdragen | Behouden | Verloren | Behouden |
|---|
| Terugbetalingsoptie voor gemiste jaren | Tot 119 maanden terugwerkend | Niet beschikbaar | Tot 119 maanden terugwerkend |
|---|
Hoeveel mensen zijn getroffen
De NPS schat dat 6,67 miljoen mensen landelijk momenteel zijn uitgesloten van verplichte dekking, een groep die niet-werkende echtgenoten en jongvolwassenen van 18 tot 26 jaar zonder inkomsten omvat, aldus Korea Herald, Sedaily en Edaily. Edaily's controlegegevens stellen het aantal uitgesloten personen van 27 tot 59 jaar in juni 2026 op 3,86 miljoen, waarvan 3,54 miljoen (91,6%) een eerdere bijdragegeschiedenis hebben en 2,16 miljoen al vier jaar of langer hebben bijgedragen.
Een bredere genderpensioenkloof
Los van de wijziging van inschrijvingsregels tonen NPS-gegevens voor eind 2025, aangehaald door Sedaily, dat het gemiddelde maandpensioen van vrouwen 429.206 won bedraagt tegenover 851.670 won voor mannen. De gemiddelde inlegperiode was 123 maanden voor vrouwen versus 152 maanden voor mannen. Ongeveer 1,672 miljoen vrouwen ontvingen minder dan 400.000 won per maand, ongeveer 600.000 meer dan het aantal mannen in die categorie, meldde Sedaily. Vrouwen vormden ook 268.113 vrijwillige abonnees, ongeveer vier keer zoveel als mannen, aldus het Engelse Sedaily-rapport.
Een rapport van Human Rights Watch gepubliceerd in september 2026 stelde vast dat vrouwen gemiddeld 53% van het maandelijkse Nationale Ouderdomspensioen van mannen ontvingen, dit beschrijvend als een 47-puntspercentageverschil. Het rapport zei dat vrouwen 38% van de Nationale Ouderdomspensioenbegunstigden in 2023 uitmaakten maar 90% van de Nabestaandenpensioenbegunstigden, een bijdrage die 45% minder uitkeert. Tegen augustus 2025, bleek uit HRW, ontving 95% van de vrouwen die een pensioen ontvingen minder dan 800.000 won (558 dollar) per maand, terwijl het nationale minimumloon op 2,1 miljoen won stond; het gemiddelde volledige pensioen van 1,12 miljoen won liep gelijk met 53% van het minimumloon.
HRW documenteerde ook een geval waarin het jaarlijkse inkomen van een vrouw daalde van 55 miljoen won naar 15,6 miljoen won, een daling van 72%, nadat Zuid-Korea's verplichte pensioenleeftijd van 60 jaar haar uit haar baan en in part-time zorgwerk duwde. Het rapport stelde de relatieve armoedequote onder vrouwen van 66 jaar en ouder op 45%, vergeleken met 33% voor mannen in dezelfde leeftijdsgroep.
Wat de hervorming zou doen
Onder het NPS-voorstel zouden niet-werkende echtgenoten en jongeren van 18 tot 26 jaar zonder inkomsten geclassificeerd worden als "betalingsvrije regionale abonnees" in plaats van volledig uitgesloten, aldus Sedaily en Korea Herald. Dit zou hen in staat stellen hun geschiktheid voor invaliditeits- en nabestaandenbijdragen te behouden en later tot 119 maanden terugbetaling van bijdragen te betalen om het minimum van 120 maanden voor een ouderdomspensioen te bereiken.
Los van de wijziging van de inschrijvingsstatus, meldden Korea Herald en Engelse Sedaily dat de NPS vanaf 1 januari 2027 een nieuwe subsidie plant die de eerste maandpremie (41.000 won, ongeveer 31 dollar) voor personen die net 18 jaar oud worden zonder eerdere bijdragegeschiedenis dekt, samen met een voorstel om de maandelijkse inkomstendrempel voor laaginkomenspremiesubsidies voor regionale abonnees te verhogen van 800.000 won naar 1.000.000 won.
Vragen
- Waarom zijn gehuwde, niet-werkende echtgenoten uitgesloten van Koreas Nationaal Pensioen?
- Het systeem, gebouwd in 1988, ging ervan uit dat er één inkomensgenererend lid per huishouden zou zijn. Onder huidige regels behoudt een ongehuwde persoon zonder inkomsten een status van betalingsvrije abonnee, maar een niet-werkende echtgenoot getrouwd met een verdienaar is geclassificeerd als "uitgesloten" en uit het systeem verwijderd, aldus Sedaily, Edaily en Korea Herald.
- Hoeveel mensen zouden de pensioenhervorming treffen?
- De Nationale Pensioendienst schat dat 6,67 miljoen mensen landelijk onder huidige regels zijn uitgesloten, inclusief niet-werkende echtgenoten en 18-26-jarigen zonder inkomsten, meldde Edaily.
- Wanneer treden de wijzigingen in werking?
- NPS-voorzitter Kim Sung-joo presenteerde het plan op 14 oktober 2026, met een formeel rapport aan de Nationale Assemblee op 22 oktober 2026. Een gerelateerde subsidie die de eerste pensioenpremie van nieuwe 18-jarigen dekt, is ingesteld om op 1 januari 2027 van start te gaan, aldus Korea Herald en Sedaily.
- Hoe groot is Koreas genderpensioenkloof?
- NPS-gegevens voor eind 2025, aangehaald door Sedaily, tonen het gemiddelde maandpensioen van vrouwen op 429.206 won tegen 851.670 won voor mannen. Het rapport van Human Rights Watch van september 2026 berekende een 47-puntspercentageverschil, met vrouwen die gemiddeld 53% van het maandelijkse Nationale Ouderdomspensioen van mannen ontvingen.
- Sluit de hervorming de genderpensioenkloof?
- De bronnen beschrijven het NPS-plan als het herstellen van abonneestatus en terugbetalingsopties voor niet-werkende echtgenoten, zodat zij in aanmerking kunnen komen voor een pensioen; geen van de gecontroleerde verslagen zegt dat het de uitkeringsformule zelf verandert, en HRW verbindt de bredere genderpensioenkloof aan afzonderlijke factoren zoals de verplichte pensioenleeftijd en carrièreonderbrekingen voor zorgverlening.
Dit stuk is gemaakt met kunstmatige intelligentie en vóór publicatie automatisch op bronnen gecontroleerd. Ziet u een fout, vraag dan om een correctie. Correctie of weerwoord aanvragen · Hoe we dit maken
