Polityka · Artykuł
Jak stan cywilny wpływa na dostęp do emerytury i bezpieczeństwo emerytalne w Korei
Opublikowano:
W skrócie
Krajowy System Emerytalny Korei Południowej od dawna stosował różne zasady dla osób bez dochodów w zależności od tego, czy są w małżeństwie: osoby niezamężne bez dochodu mogą pozostać w systemie i później uzupełnić niewykłócone płatności, podczas gdy niepracujące małżonki były całkowicie wykluczone z systemu. Krajowa Służba Emerytalna zgłosiła plan zamknięcia tej luki Zgromadzeniu Narodowemu 22 października 2026 roku, podczas gdy oddzielne dane pokazują, że średnia emerytura kobiet jest w przybliżeniu o połowę niższa niż mężczyzn.
Ta wersja jest tłumaczeniem maszynowym oryginału (English). Przeczytaj oryginał
Co się zmieniło 22 października 2026 roku
Krajowa Służba Emerytalna Korei Południowej (NPS) przedstawiła plan przemodelowania zasad rejestracji Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Zgromadzenia Narodowego podczas jej dorocznego audytu, jak doniosły Korea Herald i Seoul Economic Daily (Sedaily). Prezes i dyrektor generalny NPS Kim Sung-joo po raz pierwszy przedstawił plan 14 października 2026 roku, a formalne sprawozdanie zostało przedłożone 22 października. Celem, zgodnie z Sedaily i Edaily, jest przejście systemu emerytalnego od konstrukcji z 1988 roku "jedna emerytura na gospodarstwo domowe" do modelu "jedna emerytura na osobę".
Kara za małżeństwo w obecnym systemie
Zgodnie z obowiązującą Ustawą o Krajowym Systemie Emerytalnym, osoba niezamężna bez dochodu może pozostać "zwolnioną z płatności" abonentką regionalną: zachowuje swoje miejsce w systemie, zachowuje uprawnienia do świadczeń z tytułu inwalidztwa i renty rodzinnej, i może później dokonać wstecznych wpłat na okres do 119 miesięcy, aby osiągnąć minimum 120 miesięcy (10 lat) wymagane do emerytury starcze, zgodnie z Sedaily i Korea Herald. Osoba bez dochodu, która jest w małżeństwie z pracującym małżonkiem, jednak jest klasyfikowana jako "wykluczona" i całkowicie usuwana z systemu, bez dostępu do tych samych opcji wstecznych płatności lub dotacji, zgodnie z Sedaily i Edaily. NPS twierdzi, że ta luka sięga konstrukcji systemu z 1988 roku, która zakładała jednoosobowe gospodarstwo domowe.
Edaily poinformował, że podobne rozwiązanie zostało zaproponowane w 2013 roku w celu rozwiązania tego, co również opisał jako strukturalną nierówność dla osób bez dochodów, ale plan został porzucony z powodu obaw, że podniesie obciążenie składkami dla gospodarstw domowych.
| Kategoria | Niezamężna, bez dochodu (obecna zasada) | Zamężna, bez dochodu (obecna zasada) | Proponowana zasada (obie grupy) |
|---|---|---|---|
| Status abonenta | Pozostaje zarejestrowana jako abonentka regionalna zwolniona z płatności | Usunięta z systemu jako osoba "wykluczona" | Zarejestrowana jako abonentka regionalna zwolniona z płatności |
| Uprawnienia do świadczeń z tytułu inwalidztwa/renty rodzinnej | Zachowywane | Tracone | Zachowywane |
| Opcja wstecznej płatności za pominięte lata | Do 119 miesięcy wstecznie | Niedostępne | Do 119 miesięcy wstecznie |
Ilu ludzi dotyczy zmiana
NPS szacuje, że 6,67 milionu osób jest obecnie wykluczone z obowiązkowego ubezpieczenia w całym kraju, grupa obejmująca niepracujące małżonki i dorosłych w wieku 18-26 lat bez dochodów, zgodnie z Korea Herald, Sedaily i Edaily. Dane audytu Edaily umieszczają liczbę wykluczonych osób w wieku 27-59 lat na stan 30 czerwca 2026 roku na poziomie 3,86 milionu, z czego 3,54 milionu (91,6%) miało wcześniejszą historię wkładów i 2,16 milionu już wpłacało przez cztery lata lub dłużej.
Szersze dysproporcje w emeryturach między płciami
Niezależnie od zmiany zasad rejestracji, dane NPS na koniec 2025 roku, cytowane przez Sedaily, pokazują średnią miesięczną emeryturę kobiet na poziomie 429 206 wonów w porównaniu z 851 670 wonami dla mężczyzn. Średni okres wkładu wynosił 123 miesiące dla kobiet w porównaniu z 152 miesiącami dla mężczyzn. Około 1,672 milionu kobiet otrzymywało mniej niż 400 000 wonów miesięcznie, około 600 000 więcej niż liczba mężczyzn w tym przedziale, poinformował Sedaily. Kobiety stanowiły również 268 113 dobrowolnych abonentów, około czterokrotnie więcej niż mężczyzni, zgodnie z raportem anglojęzycznego Sedaily.
Raport Human Rights Watch opublikowany we wrześniu 2026 roku wykazał, że kobiety otrzymywały średnio 53% miesięcznej emerytury starcze mężczyzn, opisując to jako lukę 47 punktów procentowych. Raport wskazywał, że kobiety stanowiły 38% beneficjentów Krajowej Emerytury Starcze w 2023 roku, ale 90% beneficjentów rent rodzinnych, zasiłku, który płaci o 45% mniej. Do sierpnia 2025 roku, ustalił HRW, 95% kobiet otrzymujących emeryturę otrzymywało mniej niż 800 000 wonów ($558) miesięcznie, podczas gdy krajowa płaca minimalna wyniosła 2,1 milionu wonów; średnia pełna emerytura na poziomie 1,12 milionu wonów stanowiła 53% płacy minimalnej.
HRW zdokumentował również przypadek, w którym roczny dochód kobiety spadł z 55 milionów wonów do 15,6 milionu wonów, spadek o 72%, po tym, jak obowiązkowy wiek emerytalny w Korei Południowej wynoszący 60 lat wypchnął ją z pracy na pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy w opiece. Raport umieścił wskaźnik względnego ubóstwa wśród kobiet w wieku 66 lat i starszych na 45%, w porównaniu z 33% dla mężczyzn w tej samej grupie wiekowej.
Co by zrobiła reforma
Zgodnie z propozycją NPS, niepracujące małżonki i młodzież w wieku 18-26 lat bez dochodów byłyby reklasyfikowane jako "abonenci regionalni zwolnieni z płatności" zamiast być całkowicie wykluczone, zgodnie z Sedaily i Korea Herald. Pozwoliłoby im to zachować uprawnienia do świadczeń z tytułu inwalidztwa i renty rodzinnej oraz później opłacić do 119 miesięcy wstecznych wkładów, aby osiągnąć minimum 120 miesięcy dla emerytury starcze.
Niezależnie od zmiany statusu rejestracji, Korea Herald i anglojęzyczny Sedaily poinformowały, że począwszy od 1 stycznia 2027 roku, NPS planuje nową dotację obejmującą pierwszą miesięczną składkę (41 000 wonów, około $31) dla osób, które niedawno ukończyły 18 lat bez wcześniejszej historii wkładów, wraz z propozycją podniesienia miesięcznego progu dochodu dla dotacji o niskich dochodach dla abonentów regionalnych z 800 000 wonów do 1 000 000 wonów.
Pytania
- Dlaczego zamężne niepracujące małżonki zostały wykluczone z krajowego systemu emerytalnego Korei?
- System zbudowany w 1988 roku zakładał jednego zarabiającego członka na gospodarstwo domowe. Zgodnie z obecnymi zasadami osoba niezamężna bez dochodu zachowuje status abonenta zwolnionego z płatności, ale niepracujący małżonek w małżeństwie z zarabiającym został zaklasyfikowany jako "wykluczony" i usunięty z systemu, zgodnie z Sedaily, Edaily i Korea Herald.
- Ilu ludzi dotknie reforma emerytalna?
- Krajowa Służba Emerytalna szacuje, że 6,67 milionu osób w całym kraju jest obecnie wykluczonych zgodnie z obecnymi zasadami, w tym niepracujące małżonki i osoby w wieku 18-26 lat bez dochodów, poinformował Edaily.
- Kiedy wejdą w życie zmiany?
- Prezes NPS Kim Sung-joo przedstawił plan 14 października 2026 roku, a formalne sprawozdanie do Zgromadzenia Narodowego zostało złożone 22 października 2026 roku. Związana z tym dotacja obejmująca pierwszą składkę emerytalną dla nowo 18-letnich ma rozpocząć się 1 stycznia 2027 roku, zgodnie z Korea Herald i Sedaily.
- Jak duże są dysproporcje w emeryturach między płciami w Korei?
- Dane NPS na koniec 2025 roku, cytowane przez Sedaily, pokazują średnią miesięczną emeryturę kobiet na poziomie 429 206 wonów w porównaniu z 851 670 wonami dla mężczyzn. Raport Human Rights Watch z września 2026 roku obliczył lukę 47 punktów procentowych, przy czym kobiety otrzymywały średnio 53% miesięcznej emerytury starcze mężczyzn.
- Czy reforma zamyka lukę w emeryturach między płciami?
- Źródła opisują plan NPS jako przywrócenie statusu abonenta i opcji wstecznych płatności dla niepracujących małżonków, aby mogli uprawnić się do emerytury; żaden z przejrzanych raportów nie mówi, że zmienia samą formułę świadczenia, a HRW wiąże szerszą lukę w emeryturach między płciami z oddzielnymi czynnikami, takimi jak obowiązkowy wiek emerytalny i przerwy w karierze z powodu opieki.
Jak opowiada to świat
- KoreańskiKoreańskie media, takie jak Edaily, Sedaily i SBS, przedstawiają historię przede wszystkim jako krajową naprawę polityczną, 13 lat po tym, jak podobna próba nie powiodła się, skupioną na zeznaniach w parlamencie przewodniczącego NPS Kim Sung-joo i dokładnej statystyce rejestracji, ze mniejszym naciskiem na międzynarodowy światopogląd oparty na prawach człowieka dotyczący dysproporcji emerytur między płciami niż w mediach anglojęzycznych.
Źródła
- Seoul Economic Daily (서울경제) — National Pension reform for non-income spouses
- Edaily — National Pension Service plan to cover 6.67 million currently excluded people
- SBS News — National Pension eligibility overhaul for homemakers without income
- The Korea Herald — Homemakers, jobless youth could join National Pension system
- Human Rights Watch — Too Old and A Woman: Systemic Age and Gender Discrimination Against Women at Work in South Korea
- Seoul Economic Daily (English) — Korea moves to bring homemakers into national pension system
Ten tekst przygotowała sztuczna inteligencja, a przed publikacją przeszedł automatyczną kontrolę źródeł. Jeśli widzisz błąd, poproś o sprostowanie. Poproś o sprostowanie lub odpowiedź · Jak to robimy
Powiązane
PolitykaWiadomość
Sejm Polski głosuje nad łagodzeniem zakazu aborcji, prezydent grozi weto
Izba niższa parlamentu Polski, Sejm, głosowała 20 października 2026 roku nad przywróceniem dostępu do aborcji w przypadku poważnych wad płodu oraz nad zniesieniem kar karnych za pomoc w uzyskaniu aborcji. Oba projekty ustawy przeszły wąską większością, ale nadal wymagają zatwierdzenia Senatu, a prezydent Karol Nawrocki sygnalizował, że postawi weto.

PolitykaWiadomość
Michigan i Kansas odbywają finalne debaty przed wyborami do Senatu, dwa tygodnie przed wyborami 4 listopada
Mike Rogers i Abdul El-Sayed z Michigan oraz Roger Marshall i Adam Hamilton z Kansas prowadzili swoje ostateczne debaty telewizyjne 21 października 2026 r., kończąc dwie z najbardziej obserwowanych wyborów do Senatu przed wyborami 4 listopada. Oba starcia zawierały ostre wymiany zdań na temat lojalności, bezpieczeństwa narodowego, taryf i gospodarki. Sondaż New York Times/Siena cytowany przez KCUR wykazał, że wyścig w Kansas zakończył się wynikiem 45%-45%, podczas gdy Al Jazeera opisała starcie w Michigan jako bez jasnego zwycięzcy.

PolitykaWiadomość
Milei określa premiera Hiszpanii Sáncheza mianem dyktatora podczas wizyty w Madrycie, wzbudza sprzeciw
Prezydent Argentyny Javier Milei określił premiera Hiszpanii Pedro Sáncheza mianem dyktatora i złodzieja podczas przemówienia w Madrycie 21 października 2026 roku i wezwał hiszpańskich wyborców do usunięcia socjalistycznego rządu w wyborach 29 listopada. Milei uniknął spotkania z Sánchezem; rząd Hiszpanii określił komentarze jako obraźliwe i poprosił o szanowne traktowanie premiera.

PolitykaWiadomość
Wizyta szefa armii Pakistanu Asima Munira w Iranie pośród napięć z Hutichami i USA
Szef wojskowy Pakistanu, feldmarszałek Asim Munir, udał się do Teheranu 20 października 2026 r., wzywając irańskich liderów do naciśnięcia na jemeński ruch Hutich, aby wstrzymali ataki na Arabię Saudyjską, a jednocześnie starając się wznowić zahamowane rozmowy USA-Iran w sprawie broni jądrowej. Irańscy urzędnicy powiedzieli mu, że Teheran nie będzie prowadzić negocjacje z Waszyngtonem, dopóki nie zostaną spełnione siedem warunków, i że wzbogacony uran nie będzie opuszczać kraj.